關於 再生醫療雙法爭議 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

0821新加坡聯合早報

*【聯合國機密檔指出 塔利班加緊搜捕效力美國或北約者】
挪威全球分析中心撰寫的報告說，塔利班在盤查前往首都喀布爾機場的人，並在喀布爾和賈拉拉巴德等重要城市設立檢查站。塔利班分子也開始逐戶訪查想要逮捕的人和他們的家屬。“他們鎖定拒絕降服者的家人，並依據回教律法告發和懲罰他們的家人。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210821-1184796

*【拜登談阿富汗撤員行動：“史上最難”只有美國做得到】
美國總統拜登舉行記者會，說明阿富汗撤軍、撤僑與撤離相關人士等狀況。拜登強調，這是史上最大、最困難的空運撤僑；自塔利班本月14日進逼喀布爾以來，在美方協助下已有1.3萬人撤離。對於撤離阿富汗可能引發盟友對美國的信任危機，拜登說，沒看見盟國有提出質疑。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210821-1184881

*【反恐專家警告： 塔利班重奪政權或引發長期混亂】
反恐專家認為，塔利班迅速推翻西方支持的阿富汗政府，為回教聖戰分子提供了範例，讓他們認為恐怖組織“伊斯蘭國”雖然在敘利亞及伊拉克潰敗，但只要有耐心和謹慎的戰略，仍可能東山再起。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210821-1184801

*【北約加快人員撤離行動 阿富汗人陷入困境】
北約官員週五說，自塔利班接管喀布爾後，幾天來他們已撤走超過1萬8000人。西方國家在阿富汗的撤退行動遲緩受到嚴厲抨擊，北約誓言會加速撤退。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210821-1184802

*【鄰國紛紛表態 無義務收容阿富汗難民】
塔利班奪權後，外國政府擔心阿富汗亂局蔓延，甚至掀起遠至歐洲的難民潮。阿富汗周邊大國土耳其已經拒絕無止境收容阿富汗難民。土耳其總統埃爾多安週四表明，土耳其沒有責任或義務成為歐洲的阿富汗“難民倉庫”。近幾周大批阿富汗平民越界進入土耳其。埃爾多安當天在內閣會議後說，面對大批阿富汗人出逃，歐洲國家有責任解決這個問題。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210821-1184804

*【募資平臺兩天籌獲850萬助阿富汗人逃離】
群眾募資平臺“資助我”（GoFundMe）19日公佈資料，為了協助弱勢阿富汗人逃難而發起的一項募款，短短一天內就有超過10萬人響應，截至20日淩晨，已募得超過624萬美元。這個專頁由住在美國紐約的網紅Tommy Marcus架設，宣稱要協助可能遭受塔利班迫害的弱勢族群，包括人權律師、記者、與政府有往來的人士等，馬卡斯希望能幫他們籌募搭機離開阿富汗的旅費。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210820-1184761

*【阿富汗第一副總統稱他不會向塔利班投降】
俄新社19日援引法國《世界報》消息稱，阿富汗第一副總統薩利赫日前稱，他本人不會向塔利班投降或“宣誓效忠”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210820-1184757

*【阿富汗警察局長 蒙眼跪地被亂槍處決】
一名先前曾反抗塔利班的阿富汗警察局長被公開處決，從社群平臺推特曝光的影片可見，他雙手被黑布綁住，眼睛也被蒙著並跪在地上，接著被一陣亂槍打死。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210820-1184753

*【2000多輛美軍裝甲車和無人機落入塔利班手中】
塔利班奪下阿富汗後，美軍撤離後留下的大批精良軍備設施也落入他們手中，恐危及平民的性命。據悉，塔利班目前已獲得2000多輛美軍裝甲車、40多架飛行設備，包括偵察攻擊直升機，軍用無人機以及黑鷹直升機，而一架黑鷹直升機的造價約600萬至1000萬美元。還有，塔利班也已將手中俄羅斯產的AK-47步槍，換成了美國產的M4卡賓槍和M16步槍，同時擁有不少夜視鏡。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210820-1184752

*【法俄總統一致同意就阿富汗問題協調行動】
馬克洪與普丁19日進行了電話交談，通話持續超過一個半小時。新聞稿稱：“兩位總統討論了阿富汗局勢、正在開展的撤離行動以及我們對塔利班的首要期望，即打擊毒品和武器貿易、與國際恐怖主義運動決裂、尊重女性權利。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210820-1184745

*【拜登稱若臺灣受襲美國將回應 白宮強調對台政策未變】
美國廣播公司播出美國總統拜登的訪問，拜登稱若臺灣遭入侵，美方將會作出回應，言論被指與美國過去對台的“戰略模糊”取態有異。白宮其後回應時強調，美國對臺灣的政策不變。拜登在訪問中被問到中國大陸媒體藉美國從阿富汗撤軍事件，向臺灣人民譏諷“美國不可靠”，拜登表示臺灣、韓國和北約等情況與阿富汗“有根本上的差異”不同，“因這些實體並非有內戰，而且有團結的政府，力抗壞人”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210820-1184755

*【拜登提名前副國務卿伯恩斯出任美駐華大使】
白宮表示，美國總統拜登已提名資深外交官Nicholas Burns出任美國駐華大使，這表明在美中關係日益緊張之際，美國政府可能尋求讓這一角色發揮更核心的作用。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210821-1184883

*【英國批准再生元／羅氏抗體混合藥用於治療冠病】
英國藥品和醫療產品管理局20日宣佈，瑞士藥劑商羅氏（Roche）與美國藥劑商再生元（Regeneron）共同研發的冠狀病毒抗體混合藥物Ronapreve獲核准在英國使用。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210820-1184763

*【全球旅遊停滯 韓商圈門可羅雀小商戶苟延殘喘】
據韓國房地產鑒定院透露，3層以上的明洞商業樓空置率從去年第四季度的22.3%暴漲到今年第一季度的38.4%。這意味著5家商店中有2家處於停業狀態。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210821-1184797

*【韓國中秋節後考慮是否採用“與疫情共存”模式】
韓國中央災難安全對策本部第一控制官李基日在記者會上表示，具體時機尚未確定，但全國七成人口第一劑冠病疫苗的接種工作有望在中秋節前完成，因此可在9月底或10月初考慮是否採用“與疫情共存”模式。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210820-1184541

*【英國或只為最脆弱者打追加劑 以色列則擴大第三劑疫苗計畫】
英國可能縮減冠狀病毒疫苗追加劑接種計畫規模，減少接種人群，只向最脆弱群體提供第三劑冠病疫苗。相反的，以色列則會擴大其追加劑計畫，把40歲以上者和教師也納入其中。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210821-1184798

*【預防高危人群出現症狀 阿斯特捷利康抗體綜合療法有效率達77%】
一項關鍵的試驗顯示，阿斯特捷利康公司2019冠狀病毒抗體綜合療法有不俗成果，在預防高危人群出現症狀方面的有效率為77%，該試驗可能會讓可用於弱勢群體的藥物得以增加。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210821-1184800

*【依斯邁沙比里今宣誓任馬國新首相 分析員：政局仍不穩定】
政治分析員認為，馬國政局仍不穩定，之前跳槽到土著團結黨的巫統黨員可能回歸巫統，而新首相如何組織內閣也可能引發新爭議。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210821-1184789

*【從政30餘年未經大風浪 依斯邁沙比里因漁翁得利任相】
回顧依斯邁沙比里從政至今30多年的經歷，儘管算不上平步青雲，卻也沒有遭遇過大風大浪或嚴峻挑戰，但曾有數次爭議言行。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210821-1184791

*【慕尤丁成也冠病敗也冠病】
馬來西亞看守首相慕尤丁去年在一片爭議聲中背著“後門政府”的駡名上臺，但他領導的國民聯盟（國盟）掌政後不久，馬國冠病疫情獲得控制，贏得不少好感。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210821-1184792

*【胡志明市禁止居民外出以遏阻疫情蔓延】
越南最大城市胡志明市早在數周前就因為疫情嚴峻而實施封鎖措施。幾周下來，新增確診和死亡病例不但沒有減少，反而急劇飆升，讓當局拉響了警報，決定從下週一起開始限制900萬名胡志明市居民的行動。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210821-1184794

*【中國火箭軍成功發射兩枚新型導彈】
中國火箭軍常規導彈第一旅近日克服惡劣自然條件和複雜電磁干擾，在西北大漠快速反應，成功發射兩枚新型導彈。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210821-1184887

*【巴基斯坦載中國人員車隊遭炸彈襲擊 中方人員受傷】
巴基斯坦警方表示，該國西南部發生一起自殺式炸彈襲擊事件，目標是一輛載有中國公民的汽車，造成兩名兒童死亡，三人受傷。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210821-1184880

*【聯合國兒童基金會：約10億兒童處氣候風險“極高”國家】
聯合國兒童基金會（UNICEF）發表首份以兒童為重點的氣候風險指數報告。這份《氣候危機就是兒童權利危機》報告指出全球22億兒童之中，近一半約達10億孩子生活于奈及利亞、幾內亞等33個氣候危機“極高風險”的國家。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210820-1184754

*【研究：全球死于高低溫人數遽增】
兩份最新研究報告顯示，氣候變遷造成的死亡人數正急速上升。其中一項研究發現，從1980年到2016年，全球因高溫導致的死亡人數增加了74%；另一份報告發現，自1990年以來，與極端寒冷相關的死亡人數增加了31%。專家預計，到本世紀末全球50%以上人口每年將暴露在長達數周的危險高溫中。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210820-1184736

0722華爾街日報

*【對日本來說，東京奧運會正變成一場代價200億美元的血虧盛宴】
日本原本期待藉助東京奧運會能夠發財並獲得全球認可。但在新冠疫情期間，心懷不滿的民眾只想讓這一切都消失。
https://tinyurl.com/yho482sf

*【全球新冠病例超1.914億例，研究發現嬌生疫苗對抗Delta毒株效果不佳】
根據約翰•霍普金斯大學匯總的數據，截至週三，全球確診新冠病例總數攀升至1.914億例以上，死亡病例數升至410萬例以上。
https://tinyurl.com/ydqyhytb

*【澳洲布里斯班獲2032年夏季奧運會主辦權】
國際奧林匹克委員會授予澳洲布裡斯班2032年夏季奧運會的主辦權，今年早些時候奧委會已指定布里斯班為唯一的候選城市。
https://tinyurl.com/yf7a7bmq

*【美國與德國就俄羅斯北溪2號天然氣管道項目達成協議】
美國國務院表示，美國和德國已經達成協議，將允許一條有爭議的俄羅斯天然氣管道完成建設，結束了這兩個盟國多年來在這個項目上的爭端。
https://tinyurl.com/yf838ogo

*【美國參議院共和黨人阻止就基礎設施提案辯論，但談判將繼續】
美國參議院的共和黨人，阻止仍在協商中的兩黨基礎設施協議辯論，議員們表示，他們預計將在下周初達成最終協議。
https://tinyurl.com/yzvlhn9b

*【若不提高聯邦借款上限，美國財政部或在10月或11月耗盡現金】
兩年前，國會投票決定暫停債務上限到7月31日。如果議員們在此之前不能達成另一項協議，債務上限將自動恢復。
https://tinyurl.com/yh9hp6ox

*【美國股市繼續反彈，風險偏好恢復】
美國股市週三上漲，延續前一交易日的反彈勢頭，投資者將注意力轉向公司財報季伊始。標普500指數上漲0.8%。
https://tinyurl.com/ydtu7usp

*【美國原油期貨上漲逾4%，庫欣原油庫存降至18個月低點】
美國股市上漲，道指繼續反彈；華爾街日報美元指數下降；美國原油期貨上漲逾4%，庫欣原油庫存降至18個月低點；黃金期貨結算價收於近兩周低點，美國國債收益率反彈；銅價上漲。
https://tinyurl.com/ygkkhr8m

*【油價大跌刺激交易員進一步做空】
石油投資者在期權市場上的押注，有助於解釋原油價格週一暴跌的原因，也顯示出交易員正準備迎接油價的又一波下跌。
https://tinyurl.com/yhwheelf

*【美國延長對加拿大和墨西哥的邊境限制措施】
美國將與加拿大和墨西哥的邊境限制延長了一個月，因為Delta新冠變異病毒病例在美國各地激增，而且疫苗接種率落後於拜登政府的目標。
https://tinyurl.com/yj3xn3qo

*【拜登將在白宮會晤烏克蘭總統澤倫斯基】
白宮新聞發言人蕯琪說，美國總統拜登將於8月30日在白宮會見烏克蘭總統澤倫斯基。
https://tinyurl.com/yjshx4s2

*【美國與歐盟數據私隱談判進入第二年，但仍無達成協議的時間表】
美國商務部的一位官員說，該部仍在推動與歐盟達成一項新協議，允許公司在大西洋兩岸合法地傳輸數據，但在與布魯塞爾的談判進入第二年之際，他未提供達成協議的時間表。
https://tinyurl.com/ydq323ul

*【美亞數據協議受阻於拜登政府內部分歧】
據參與談判的知情人士透露，拜登政府的國家安全官員和貿易官員之間的摩擦，阻礙了美國與亞洲國家，達成一份數據服務協議的努力。
https://tinyurl.com/yh53u5nf

*【美國多州宣佈就鴉片類藥物訴訟達成260億美元和解協議】
美國多州宣佈與製藥公司，就上千起鴉片類藥物危機訴訟達成260億美元的歷史性和解協議，這為全美各地的社區獲得資金，來解決尚未緩和的止痛藥成癮問題鋪平道路。
https://tinyurl.com/yjmotrnz

*【蘋果公司最大iPhone生產基地受河南嚴重洪災影響】
蘋果公司最大的iPhone生產基地，受到了肆虐中國中原地區的嚴重洪災的影響，據當地工廠員工說，這個龐大組裝基地的部分地區出現滲水，發生臨時停電情況，許多工人因此被迫放假。
https://tinyurl.com/yzalpky3

*【螞蟻集團旗下餘額寶基金資產規模降至2016年以來低位】
去年秋季，在中國監管機構迫使螞蟻取消IPO之前，這隻龐大的基金管理的資產規模超過1,800億美元。
https://tinyurl.com/yzuhd7b2

*【中國著手降低養育成本以提高出生率】
中國表示，將減輕與養育子女有關的經濟負擔和社會限制，在放鬆實行了幾十年的計劃生育限制的同時尋求鼓勵生育。
https://tinyurl.com/yfearmy9

*【日本計劃未來十年間，把太陽能等可再生能源電力佔比提高一倍】
日本將提議，在未來十年間把太陽能等可再生能源電力，在該國電網中的佔比提高一倍，並把化石燃料所發電力佔比，大幅降低至一半以下。
https://tinyurl.com/yzgyag8t

*【疫情導致通勤時間對購房者的重要性下降】
一項新的分析顯示，在疫情期間，通勤時間對購房者的重要性已經下降，因為許多員工預計今後去辦公室上班的次數會減少，願意用長途通勤換取較低的房價。
https://tinyurl.com/yjqcupku

*【嬌生第二財季銷售額和利潤高於預期，得益於醫療健康需求恢復】
得益於市場對醫療設備、藥品和消費級健康產品的需求增大，嬌生公司最近一個財季銷售額和利潤雙雙升高，表明新冠疫情初期被推遲使用的醫療健康服務正重回人們的生活。
https://tinyurl.com/yepm9jre

#今日疫情重點【新增297例本土，校正回歸258例，死亡19人，疫情沒有下降趨勢；指揮中心加開專責病房，表示醫療量能充足，北市駁斥空床數；指揮中心預估10月底接種一劑疫苗人口達6成；雙北提紓困方案、兵推四級警戒】

台灣今（28）日新增297例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土確診個案，校正回歸258例（新增與回歸數共555例），2例境外移入，19例死亡，死亡人數屢創新高，年齡介在40多歲～80多歲。重症使用呼吸器的人數從昨日139人，上升到159人。

今日下午15萬劑莫德納疫苗抵達台灣。指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥今日上午在全國防疫會議後記者會上表示，過去針對疫苗，封緘審核約需要3週時間，這段期間經過各部會協調，COVID-19的疫苗審核希望縮短到1週，莫德納疫苗也會努力照此時程辦理。

指揮中心今日並公布全國專責病床數量，表列台北市和新北市的空床數各有682和1,183床，醫療量能足夠。但台北市長柯文哲反駁表示，北市各醫學中心量能皆已緊繃，台北市衛生局長黃世傑也表示只剩20張空床，中央公布的空床數數據與地方實際情況出現明顯落差。

■新增297例本土，疫情沒有下降趨勢，陳時中：不是太好的狀況

今日新增的297例本土個案，為157例男性、140例女性，年齡介於未滿5歲～90多歲，發病日介在4月29日～5月27日。其中新北市136例最多、再來是台北市94例、桃園市21例、台中市10例、花蓮縣9例、彰化縣7例、基隆市及台南市各6例、嘉義市2例、新竹縣、屏東縣、台東縣、南投縣、新竹市、高雄市各1例。（見最新疫情概況圖）

校正回歸258例部分，為133例男性、125例女性，年齡介於未滿5歲～90多歲，發病日介在5月11日～27日。同樣是新北市141例最多，再來是台北市114例、彰化縣2例、桃園市1例。

新增個案加上校正回歸共555例確診病患中，具萬華活動史者110例，台北茶藝館9例、獅子會相關1例，其他已知感染源181例、關聯不明143例、疫調中111例。

針對目前的每日病例趨勢，陳時中表示，從校正回歸後，每日確診人數趨向於平坦，但沒有下降，「這樣情況不是太好，」他表示，篩檢上面還是要加快，儘速把社區病人抓出來，阻斷傳播。

不過，陳時中也表示，從發病日作為確診數計算來看，確診人數是有稍稍趨緩；而且目前也沒有疫情突然上升的狀況，代表整體社區管制、三級警戒、口罩、洗手等公衛措施都有一定成效，整體疫情、病例還需要再研判整體狀況，下週一或二會做詳細的報告。

台灣流行病學學會理事長許光宏在接受《報導者》採訪時表示，觀察防疫作為是否有用，得觀察兩個傳染週期即14天，本土案例自5月15～17日進入高峰，本週正是關鍵，可以觀察疫情是否會在這幾天趨緩；另外一個判斷時間點，則是5月19日進入全國三級警戒，若防疫有成效，也可在6月2日～9日看出疫情下降的變化。（見經校正回歸每天確診數圖）

■死亡個案持續上升，今日死亡19例，此波出現急速猝死個案，年輕個案待了解原因

今日新增19例死亡個案，包含14位男性、5位女性，年齡介在40多歲～80多歲，發病日介於5月10日～24日，確診日介於5月17日～28日，死亡日期則介於21日至27日。疫情自去年爆發以來，共78人死亡，其中71人屬於本土個案、7人境外。

新增19名死亡個案中，目前已知13名皆有慢性病史，也有個案在同日從發病到死亡，或短短幾日。今天最年輕的40多歲死亡個案（案6824），指揮中心發言人、疾病管制署副署長莊人祥說明，此案在5月18日出現發燒、喉嚨痛，當日前往診所就醫，20日診斷急性氣管炎，23、24日診所就醫、25日到醫院快篩為陰性，26日晚上倒臥在家中浴室，後被送醫但到院前死亡。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，PCR較快篩敏感，快篩僅能測得病毒量較高的確診者，而病毒量愈高，傳播能力也愈好，但這跟疾病的嚴重度無關。一個病患是否會轉為重症，還是得看病人的臨床狀況，在病患發病一週左右是重要的觀察期。

此外，張上淳表示，最近有幾個死亡個案年紀較輕，但病情突然惡化，並非典型的狀況，慢慢出現愈來愈喘，針對這些個案，「若有足夠時間，確實應該詳細檢討，包括做死亡個案的病理檢驗，才能更清楚了解過世原因。」

■指揮中心指出專責病房已加開且充足，北市駁斥「不要坐在辦公室看數字」

指揮中心表示，以5月11日～26日累計的確診個案收治情況來看，有37%確診者收治在醫院、33%在集中檢疫所、15%在加強版集中檢疫所，安排中、聯絡中各佔約5%，現已有92人解除隔離。　

為了擴增醫療量能，指揮中心日前已要求各醫院加開專責病房，同時開放隔離病床可以多人一室。衛福部常務次長石崇良今表示，目前全國收治確診個案的醫院達180家、病床數共9,015床，目前空床數為7,380床，多數都在中南部。其中北北基桃床數可以陸續開出2,800床（目前北北基桃空床數2,473床），雙北開設速度加快，不過有過多確診者集中在部分醫院的情形，希望透過緊急醫療系統分流。負壓隔離病床部分，全國有919張，前幾天量能最為吃緊，僅剩約200床，目前已協調將部分病人移往專責病房，把負壓病房留給需要呼吸器、插管的重症病人，雙北負壓病房空床數約140床可用。

針對指揮中心公布台北市的專責病房有682床空床，台北市長柯文哲下午立即駁斥表示，請中央「不要坐在辦公室看數字」，應到第一線去看，就知道不可能有幾百床空床。台北市衛生局長黃世傑也表示，呈現數字和解讀的時候，希望能跟地方多了解及溝通，就他所知，台北市的專責病床只剩下20床，很快就會用完，加護病房和負壓隔離病房更吃緊，前幾日北市聯合醫院和台大醫院都有求救或反應，也有救護車送患者到醫院沒有病床的狀況，「今天說我們台北市醫療量能是足夠的，我覺得這個結語是值得再深思。」

■陳時中：雙北1～3類公費族群都可打到疫苗、預估10月接種一劑人口達6成

昨日指揮中心宣布新一批41萬劑AZ疫苗，首波將配送15萬劑，提供給第1～3類公費族群（醫護人員、中央及地方政府人員如村里長等、高風險接觸第一線人員）優先接種，但引發高雄獲得的疫苗較新北多的爭議。陳宗彥今天說明，5月27日前後，新北市分別取得4萬9,300劑疫苗、1萬8,000劑疫苗，總共6萬7,300劑。高雄市在27日之前取得的疫苗較少，共3萬3,800劑疫苗，這次則配給2萬1,000劑疫苗，整體5萬4800劑疫苗，少於新北市。

陳時中強調，雙北是接種疫苗的重點區域，1～3類公費族群絕對可以接種到疫苗，一線的警察也可以接種。台北市副市長黃珊珊表示，剛配發的疫苗到今日已經施打1,132人，會讓專責病房的第一線人員全數接種完畢後，再開放第2、3類；新北市長侯友宜也希望本週日能把疫苗打完。

目前前兩批共31.62萬劑AZ疫苗已全數打完，而平均一瓶疫苗可打10.5人，因此目前總施打人次已超過33萬。陳時中表示，希望在10月底接種一劑疫苗的人口可以達到6成，因為目前研究推估6成就能有社區防護，觀察國外的施打狀況，兩成以下看不出效果、2～4成些微效果、4成以上效果不錯、6成就能壓住疫情。

■雙北快篩準確度達7成，但當確診病例人數不多，準確度會差很多

指揮中心醫療應變組副組長、疾病管制署副署長羅一鈞表示，由檢驗資料比對判斷，同一個民眾同時接受抗原快篩、核酸PCR的結果，來看出快篩的準確度。這次針對5月21～26日、24家醫院上傳的資料，台北市有5家醫院、新北市有4家，結果雙北的比對結果，快篩陽性的確診率達73～75%。

但雙北以外使用快篩的成效就不高，羅一鈞說，以桃園為例，一家醫院0%，另一家71%。他表示，快篩建議對高風險、相關接觸者身上使用，Ct值低於22以下，快篩檢測率都很高，「因此建議用在感染初期、有明顯症狀的民眾，使用快篩會比較準確。」

■ 台大公衛學院教授陳秀熙：要控制疫情，非藥物公衛介入措施（NPI）須達85%以上

今日新北市政府邀請台大公共衛生學院教授陳秀熙出席記者會，向市民解釋新北市的疫情趨勢。陳秀熙指出確診數的高峰落在5月22日，這是因為社區篩檢站的大量設置，導致能夠被篩檢出來的陽性人數相對增加，而第一波感染主要來自萬華的社區傳染，是在警戒措施尚未實施之前發生。

陳秀熙進一步說明，在多數人接種疫苗達到群體免疫之前，非藥物公衛介入措施（NPI）仍是關鍵，如果沒有嚴格落實三級警戒，疫情勢必會再延長。COVID-19的R0基本再生數（用來判斷傳染病傳播力的重要指標：平均一個感染者，會傳給幾個人）在完全沒有NPI的情況下是5.78，而雙北在實施三級警戒後，NPI達到70～75%，Re（NPI介入後有效再生數）降到1.45～1.73，疫情處於緩步上升但仍可控制的狀態。

但陳秀熙坦言，若要讓疫情真正趨緩，NPI介入必須達到85～90%，讓Re小於1，才能阻斷傳染鏈。他也提醒，根據COVID-19的病程進展，以沒有新增確診者的條件來估計，加護病房的需求高峰會落在6月4日，達到128床。因此，現下完全不能對疫情有所懈怠，必須繼續落實防疫措施。

■ 雙北提紓困方案、兵棋推演四級管制措施

台北市與新北市今日都針對疫情影響推出特別紓困。台北市財政局長陳家蓁說明，短期紓困措施包含延降稅賦、延遲或減免租金、優惠利息、各項補貼（防疫旅館、急難救助、公車、藝文專案）、企業融資和勞工紓困等，失業勞工紓困計畫基本上比照去年辦理，整個短期紓困措施實施期間為5～7月份，後續視疫情狀況滾動修正，民眾若有需要皆可上市府疫情專區查詢申請方法和詳細資訊。

新北市亦提出防疫助扶專案，包含民生救助、青年見習、勞工紓困、社宅租金緩繳、租金及權利金減收、地方稅減免、藝文支持、罰單緩繳、農產銷售等項目，專案預計將持續到8月31日。

由於疫情並未趨緩，雙北都兵棋推演升級四級的管控措施。台北市長柯文哲表示，去年雖然也辦過桌上演習，但過去都未遇到類似這兩週的狀況，現在針對過去的計畫再做精進。「做最壞的打算、做最好的準備，」柯文哲認為並非一定需要封城，可能再觀察兩週，但不能不預先準備，有問題會再與中央商討。

新北市長侯友宜表示，目前設在市內的14個「熱區防疫中心」就是為了加強管制和宣導，為可能的升級做實戰演練。他也說明，去年新北市就已做過兵棋推演，且亦拜訪過台北市、基隆市、桃園市和宜蘭縣等四縣市的首長，「高度管制絕對不會只有新北市，一定是所有北部區域的縣市聯防，」如有必要時，由中央統籌下令指揮來聯合作戰，才能有效防堵。

■ 疫調 VS 民眾隱私，指揮中心說明確診個案資料發布原則與健保卡註記

自5月16日起，指揮中心已授權地方政府公布確診個案的疫調資訊，陳宗彥表示部分縣市政府對依據仍有不清楚之處，中央訂有「確診個案資料發布原則」（https://reurl.cc/4aRa5j），原則上應避免公開確診者過於細節的個人資訊，若要公布收治醫院、工作場所和內容等，應基於防疫需要且事先溝通，足跡部分也只應公布大眾運輸和未實施實聯制、無法確認接觸對象之開放場所。

對於輿論質疑註記萬華地區高風險族群之健保卡一事，陳宗彥說明，註記是基於協助醫療機構和醫事人員快速和精確判斷，加速轉診和轉檢，此外也是為醫療人員及同一時段就醫之民眾的健康安全。萬華地區的健保卡註記資料自5月15日開始，在5月29日就會刪除。陳宗彥也呼籲，醫療機構若遇到來自高風險地區的個案，更應協助就醫而不該拒絕。

至於同樣為協助疫調而推出的「台灣社交距離」APP，在疫情升溫的五月中旬後被大量下載，至今約有800萬人下載，不過上傳足跡資料的確診者卻只有29人。亦有使用者反應自己曾接觸過確診者，在APP上卻完全沒有收到通知。對此，陳宗彥表示下載與否是個人意願，但APP要產生效果必須擴大使用者人數，且確診者也需要提供足跡。啟動上傳必須由衛政人員處理，在防疫會議上，指揮中心已提醒縣市政府衛政人員應提供協助，才能達到通知接觸者的目的。

■ 網路私售快篩試劑違反醫材法，指揮中心：未批准任何可個人使用的快篩試劑

警方發現網路上有人私售新冠病毒快篩試劑，陳宗彥說明，快篩試劑屬第三級醫療器材，依據《醫療器材管理法》只有醫療器材商和藥局可販售，擅自透過網路、電話和社群媒體販售都會觸法，可處新台幣3萬元以上、100萬元以下罰鍰。指揮中心提醒非經正式管道販售之試劑無法確認有效性和正確性，民眾勿購買檢測，若發現有類似狀況可向官方檢舉。

陳宗彥也表示，目前未批准任何可以個人使用的快篩試劑，國內快篩都必須由醫事人員來採檢。至於企業提出希望自行快篩，指揮中心已經討論完成，企業應和醫療院所合作，由醫事人員來採檢，相關做法請經濟部和廠商研議後提報指揮中心。

■ 長照機構新規定：新進者及住院後返回機構者須提供核酸檢驗陰性報告

陳宗彥並表示，為避免住宿式長照機構內的群聚感染風險，已訂出收住人員的流程供各縣市政府依循，今日起實施。不建議收住來自社區的新進服務對象，若確有必要，服務對象要先自費做核酸檢驗，提供入住3日前的陰性檢驗報告，且進入機構後應先安置在獨立空間或單人房14天，確認沒有症狀才能解除隔離。

至於原本的長照機構住民，若因病至醫療院所診療或住院，出院前先做公費的核酸檢驗，同樣要是陰性才能轉入或返回機構，但回到機構後不必隔離。

（文 / 陳潔、陳德倫 ；設計與資料整理 / 黃禹禛、柯皓翔、黃適敏 ；攝影 ／鄭宇辰、葉臻、余志偉、蘇威銘）

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