下禮拜二,大法官即將在憲法法庭召開一場言詞辯論。
我們先把時間倒回 8 年前。
2013 年 8 月 25 日凌晨, 台東縣海端鄉 Takmi 部落的布農族人 Talum Suqluman(王光祿),在台東山區狩獵後,帶著一隻山羌和一隻長鬃山羊準備下山時,被警方逮捕。
案件經歷兩年多的訴訟,最後被法院以違反《槍砲彈藥刀械管制條例》、《野生動物保育法》為由判處有期徒刑 3 年 6 個月。爭論多年的原住民族狩獵問題,終於在這個案子炸開來。
判決確定後,檢察總長為他提起非常上訴。最高法院審理非常上訴期間,認為相關法律有違憲的疑慮,因此裁定停止審判、向大法官聲請釋憲,創下了中華民國史上第一次最高法院主動聲請釋憲的記錄。
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《槍砲彈藥刀械管制條例》規定,原住民族可以合法持有供作生活工具之用的自製獵槍。看似例外的規定,卻陷阱重重。
首先是「自製獵槍」,根據內政部的定義,必須有一定的長度、而且不能發子彈,只能用火藥發射玻璃片、鉛彈之類的東西。
換句話說,法律規定的「自製獵槍」只能是「傳統」的方式土法煉鋼製造火力微弱、難以攜帶而且品質不穩定的土製獵槍,安全性也相當低落,還沒獵到獵物之前,可能先在手中爆炸了。
《野生動物保育法》規定,原住民基於傳統文化和祭儀,可以跟主管機關申請狩獵野生動物,但要怎麼申請、怎麼獵捕、可以獵捕那些動物等細節,由中央的相關機關規定。
而主管機關往往認定可以獵捕的理由,卻把「傳統文化」窄化成「祭儀」,基於傳統文化的「自用」,卻不是法律規定的「傳統文化」。
問題不只是槍要長怎樣、什麼時候可以打獵、打什麼獵物這麼簡單。而是這些涉及原住民族權利的法律,在制定的時候有沒有考慮過原住民族的文化?有沒有事先與部落諮商?
法律規定的瑕疵,再加上制定過程的疏失,讓最高法院認為法律違憲,因此聲請大法官解釋。
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大法官的問題
大法官前幾天宣布,將在下禮拜二 3/9 召開言詞辯論庭,並列了幾項當天要討論的爭點:
1⃣️ 憲法是否保障原住民的文化權?
2⃣️ 而這個文化權與環境生態保護、和野生動物保育之間的平衡要如何拿捏?
3⃣️ 自製獵槍的相關規定是否違憲?
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這些問題,法庭上的當事人怎麼回答?專家學者又怎麼認為?場外的 NGO、部落等聲援團體,也提出了法庭之友意見書,他們怎麼看?
下禮拜二早上,我們也會在粉絲專頁上同步文字轉播。就算你沒辦法聽直播,也可以用看的。
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一起來關注!
相關意見書整理在法白粉絲專頁;後續動態可以追蹤 原住民族青年陣線
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#法客電台:現在打獵是要抓去關了嗎?
來不及看嗎?那用聽的。
#政治歸政治 EP 27
我們來聊聊下禮拜即將發生的王光祿案,發生什麼事?為什麼要釋憲?法律規定出了什麼問題?
現在打開你的 Podcast App 收聽:https://reurl.cc/qmV9Y3
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#法律白話文運動
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【當最高法院帶頭衝撞法律】
「本院認為,相關法律未能尊重原住民傳統文化,因此聲請大法官解釋,請求大法官宣告違憲。」
史上第一次,最高法院認為審理中的案件法律違憲,主動聲請大法官解釋。
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🚄 非常上訴
最高檢察署認為,Talum 案判決違法,因此聲請非常上訴。
2017 年 2 月,最高法院開庭審理非常上訴案,並且創下首次全程網路直播開庭過程的記錄。9 月,最高法院認為本案有違憲之虞,裁定停止審判並聲請釋憲,也創下了首次最高法院聲請釋憲的記錄。
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🚄 殺死獵人的法律
《野生動物保育法》規定,原住民基於傳統文化和祭儀,可以跟主管機關申請狩獵野生動物,但要怎麼申請、怎麼獵捕、可以獵捕那些動物等細節,由中央的相關機關規定。
這樣的規定,就好像中秋節在自家門口烤肉也要先跟去跟政府機關申請許可一樣。此外,雖然法拉要保護物種的多樣性,不過,許多原住民族族群對於狩獵都有一定的規範,對自然環境的干擾極其有限。
《槍砲彈藥刀械管制條例》例外允許原住民持有獵槍,但是加了兩個條件,分別是「自製獵槍」和「供作生活工具之用」。如果不符合,仍會被以非法持有槍枝論處。
那麼,什麼是「自製獵槍」?根據內政部的定義,長度必須大於 38 英吋,並把填充物從槍口塞進去進去,引爆黑色火藥後射出。
也就是說,原住民並不能使用火力強大且穩定的制式獵槍,只能用「傳統」的方式土法煉鋼製造火力微弱、難以攜帶而且品質不穩定的「自製獵槍」,這樣的土製獵槍,反而時常造成膛炸的悲劇。
從歷史的角度來看,早在清代,當時原住民持有的獵槍,甚至是世界上數一數二先進的制式槍枝。進入日治時期,殖民政府為了方便管理,收回原有的槍枝,並統一配發村田步槍,但這把制式步槍的性能,也當然遠遠勝過現在的「依循古法」的自製獵槍。
內政部對獵槍的定義也遭到學界長期的批判,甚至最高法院曾在 2013 年審理排灣族人蔡忠誠持有獵槍案時認為,內政部未經法律授權就對自製獵槍作出定義,已經違反法律保留原則所以法院不受拘束,並判決被告無罪。
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🚄 最高法院
但最終的問題仍不是「槍應該長怎樣」、「什麼時候可以打獵」,最高法院質疑,法律規定原住民只能用自製的落後槍枝狩獵,不能用安全的現代化制式獵槍,狩獵的目的只能是動物太多、學術教育或傳統文化祭儀,法律忽視原住民族傳統習慣,沒有依照原基法檢討修正,更沒有事前與部落諮商並取得同意。
最高法院認為,《槍砲彈藥刀械管制條例》與《野生動物保育法》違背了憲法保障原住民族權益的規定,因此裁定 Talum 案停止審判並聲請釋憲,請求大法官宣告相關法條違憲。
而這個釋憲聲請案,目前仍躺在司法院,等待大法官作出下一步的決定。
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#法律白話文運動 #法律列車 #最高法院 #台東 #海端
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傳統上,女人不能碰槍,但不忍看我們的男人捕漁、狩獵時忍受汙名化的壓力,所以從去年開始一直到今天都持續跟警政署討論,也參與修法。今天即審查「槍砲彈藥刀械管制條例」的修正案。
截至2016年底為止,全國登記有案的原住民族人使用的獵槍有5,006枝,「槍砲彈藥刀械管制條例」與「槍砲彈藥刀械許可及管理辦法」清楚列出明確的「自製獵槍」的定義,不但限制原住民族人只能製作出低階危險的槍枝,而且一旦不符規定就會觸法吃官司。清楚列出明確的「自製獵槍」的定義(例如口徑尺寸、槍管、底火、填充物材質、槍身長度....),這到底是對原住民族獵人的幫助,還是傷害?
2013-2015 三年,因為違反「槍砲彈藥刀械管制條例」與「槍砲彈藥刀械許可及管理辦法」而遭起訴的原住民總計有134人,理由大多是「違反自製獵槍的規定」。所以把自製獵槍的標準訂得更細,到底好還是不好? 或者只是一個迷思?
我認為:「自製獵槍」無法解決我們的問題,「制式獵槍」才是王道。由政府或兵工廠統一製作安全、好用、好管理的「制式獵槍」,才能解套。
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想請各位學長指點迷津…
若是在巡邏查獲嫌疑人無正當理由
(稱為防身用)持有下圖開鋒且極銳利之刀械…
https://ppt.cc/AbbE
品名:組合棍刀(也叫水管刀)
品牌:美國United聯合刀具(超高仿品)
完全反接長度:95CM 刃長:37.2CM
完全正合長度:57.5CM 管徑:3.25CM
刀厚:0.4CM
刃寬: 2.2CM
重量: 1036g
硬度: 57HRC
刀材質:440不銹鋼
管材: 合金鋁
柄材: 合金鋁
表面:黑鈦(不易刮花)
其他:雙面血槽,武士刀頭
除了依社維法第63條送辦以外
是否可以用槍砲彈藥刀械管制條例第4條3款
非供正當使用具殺傷力的刀械送辦?
還是非得先依據警察職權第21條查扣
再請分局民防組送警察局保民科鑑定殺傷力後
始可函送刀械管制條例?
若是刀械類的武器都得要等保民科數十天的鑑定
是否該類案件都沒有隨案移送的可能?
據說就算是刀械管制條例圖示規定的武士刀
就算有開鋒主觀認為有殺傷力仍要送保民科
鑑定殺傷力,是否真的是這樣?
懇請板上的學長幫我解惑,謝謝!
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