#名家縱論／簡立峰：前瞻思維來自承擔風險、擁抱創新
2017-07-23 01:31聯合報 簡立峰
前瞻基礎建設紛擾不休。 聯合報系資料照片
近日社會熱議話題之一，是對政府前瞻基礎建設計畫的討論。「前瞻」重要的本質便是「開創性」，就是不墨守成規、能突破現狀的企圖。期待政府有更前瞻計畫的同時，社會也要更勇於承擔風險、擁抱創新這也是現今最缺的。
討論政府前瞻基礎建設計畫，社會焦點多落在軌道建設算不算前瞻爭議。爭吵之餘卻少見能跳脫框架，提出其他能指引未來、更具前瞻性的重大投資建議。台灣社會較缺多樣性，大家念相同教科書、考相同聯考、依循相同答案。容易陷入集體焦慮，較難有跳脫框架的思考，也不敢做大夢。
記得有次參加全國科技會議，台積電董事長張忠謀先生講到台灣社會不敢承擔風險，一些創投公司都先會問新創團隊他們想做的事情有沒有其他公司做過，如果沒有就不投資。而在國外剛好反過來，創投最希望投資沒人嘗試過的新領域。創投英文稱為（Venture Capital），就是風險投資，如果創投都不敢冒風險，真的很難有創新產業。
近日媒體報導，微軟創辦人比爾蓋茲在一九九九年出版的書中，曾做過十五項未來科技預測，包括行動裝置、影音直播、社群網站、電子支付等，十八年後預測全部實現、成真了！針對這則新聞，媒體焦點都在比爾蓋茲的前瞻遠見，這的確是事實，可是光有一位先知，也不足以讓每個夢想科技實現。這是先進國家社會勇於支持夢想家跳脫框架，前仆後繼逐夢踏實的成果。這樣的社會也才能從小車庫裡蘊育出蘋果、Google、臉書、亞馬遜等世界級企業。
在台灣不論產、官、學界與媒體，很容易陷入眼前處理不完的爭議，責罵多、鼓勵少，形成大家怕出錯、怕失敗的文化，對新事物的出現總是抗拒多於擁抱。無人機就是明顯事例。當無人機可以輕易飛起進行空拍，我們總是先擔心會撞到一○一大樓、會影響松山機場安全，可是很多國家卻認為無人機是能飛行的機器人，是科技重大革新，鼓勵各種跳脫框架的應用。於是在澳洲無人機被用來取代牧羊犬趕羊、加拿大森林大火靠無人機指引消防隊員逃生。反觀少數能生產無人機硬體的台灣，無人機常被新聞媒體指稱為危險物品。這樣的社會氛圍要前瞻、要創新很難。
台灣曾經不缺前瞻性產業企圖。半導體兩兆雙星便是國家級有氣魄計畫，遺憾的是現在與失敗掛上等號。台灣社會若不能承擔失敗風險，未來大概也很難再有政務官，敢提出如此大規模計畫。當我們看到南韓棋王李世乭敗給DeepMind開發的AlphaGo後，南韓政府立刻宣布擴大對人工智慧領域投資；新加坡也成為全球第一個無人計程車測試地點；丹麥則朝向成為第一個廢除實體貨幣、實現無現金社會的國家邁進。這些國家都是快速反應，勇於擁抱新機會。而在台灣我們期待政府有相等的反應力，可是給予官員的空間似乎愈來愈小。
政府未來規劃新的前瞻建設計畫時，或許可以考慮更早規劃，讓更多的民間力量參與，大家一起擁抱創新，一起承擔風險。例如針對高齡化社會即將來臨，未來絕對嚴重缺乏照護人力。前瞻計畫的研擬便可以廣徵社會意見一起做大夢（Think Big），結合台灣最強的資通訊與醫療產業，因應人工智慧發展發展，或許十年後能替代百萬照護人力的各種健康照護機器人計畫，也為台灣年輕新創產業引導新方向。
有了政策與經費支持，年輕創業家就可以嘗試各種可能，包括研發協助老人步行的輔具、能防手震智慧湯匙、能自動駕駛的安全輪椅、讓老人從沒電梯的五樓公寓下樓的設備，另外也可考慮讓少子化缺乏學童的小學校園逐一退場，轉換成為先進幼兒園與養老智慧園區，讓新科技有實驗場又能解決養老扶幼的土地問題。以上只是簡單發想，社會人才很多，有較長時機規劃、廣徵意見，一定有更好的想法與做法。
比爾蓋茲十八年前的十五項預言，很遺憾都沒有先在台灣落實，其中手機行動支付還因第三方支付法規爭議晚了十多年；這幾年台灣科技產業也總是與典範轉移，包括行動網路與數位經濟擦身而過。社會應記取這些經驗，更勇於承擔風險，源自於台灣的創新才有機會到來。
（作者為Google台灣董事總經理）
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