【台灣小鎮，本就如此美好，但⋯】
政院終於啟動地方創生的會報機制了，但這次的地方創生，到底該跟「社區總體營造」、「農村再生」⋯等有什麼不一樣？該有什麼不一樣？
所以上週五我特別邀請了國發會曾旭正副主委、文化部陳濟民主秘和觀光局陳淑慧副局長，還有DTTA協會代表一起到南投竹山，一個完全不在政府政策脈絡中長出來、但是中、日、韓都跑來取經的地方創生案例觀摩學習。
與會的有創辦天空的院子的何培鈞、傳承七代的鹿谷凍頂茶農、從清朝開業子承父業到現在的打鐵工匠、把毛線棒針變成竹牙刷的二代業者、用區塊鏈發行共學幣的返鄉青年⋯等中部地創團隊，充滿蓬勃的生氣。
為了保存百年古厝，何培鈞借款千萬投身民宿，卻看見了膨脹的旅客人次與膨脹的消費KPI背後，不僅竹山沒有更好，反而人口外流。但觀光是拉力也是推力，於是他開始反向思考，利用旅遊帶來的外來力量，灌輸到小鎮裡，在把小鎮推向國際，十年終於磨成一劍。
讓發揚傳統的竹工藝和在地生活，也讓不同專長、背景的人們，不分本地外來，共同打造出竹山特有的地方創生生態系。更難得的是，這一切都來自民間自發，而不是政府挹注出來的。讓人不禁想起日劇拿破崙之村裡面，眾人齊心屢創奇蹟的神樂市。
竹山之所以是竹山，除了凝聚了眾人的認同，更重要的是像神經元般聯繫資源的節點、跨界的對話與合作、產業之間的連結、無數的創意激盪、數位思維與數位工具的利用、讓人才可以進到小鎮⋯就像我在立法院長期所推動的創新創業生態系一樣。
這一切需要時間和互動，不是把眼前的生態系成果拆解一下，然後由政府擘劃、大筆一揮，就能複製到其他地方的。如果太過草率冒進，以為地創生態系的打造是照樣造句，反而會適得其反，無法激發出民間的活力。
正是因為體會到了這一點，接下來規劃地方創生政策時，政府的角色如何拿捏、政策的資源如何投入，就必須審慎以對。政府不能讓民間孤立無援，必須做好神經連結的基礎工作；但也不能喧賓奪主，用官樣文章的補助方案，模糊了地方上真正的需求。
小鎮本就美好，重點是我們如何改變視角，看待區域差異的不同樣貌？告別中央領導、想像的群體、或是烏托邦式的集體規劃。地方創生可不可以是鬆綁與試驗的自由？讓生命自己找到出路？新的公私協力，又該是什麼內涵？
週五的交流活動正是個開始。接下來我還會陸續舉辦這樣的活動，打通中央與地方、地方與地方之間的淤塞，讓由下而上的地創生態系，能夠蓬勃發展。
#地方創生
#南投竹山
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