#海地總統遇刺身亡 #海地是怎麼樣的國家
昨天我國友邦海地總統摩依士(Jovenel Moise),在自宅中不幸遇刺身亡。昨天台灣總統蔡英文立即表示哀悼,美國白宮發言人也譴責「可怕的罪行」。現在由時總理約瑟夫(Claude Joseph)代理總統職務,並宣布國家進入戒嚴狀態,機場和國界通通關閉。
現在的海地,一片混亂。但必須要強調,混亂不是從總統遇刺開始。海地的動盪,從好久以前就開始了。今天來介紹一下這個台灣邦交國,以及摩依士遇害的環境背景。
海地共和國
Republic of Haiti
1804/1/1建國
#加勒比的一曲悲歌
海地位於加勒比地區,和多明尼加共和國黏在一起。但同島不同命,其他加勒比國家因為受到西方國家殖民,種族相當多元,什麼膚色人種都有。海地也受過西班牙殖民,也一樣被割讓給法國。但不一樣的是,當時殖民者從非洲運來大量黑奴,這些人被痛苦地奴役著。1791年,人們總算受不了了,由黑人領袖發動獨立戰爭,攻佔首都太子港。1804年,海地成了世界上第一個非裔黑人主導,奴隸起義建國的國家。也是拉丁美洲第一個脫離殖民獨立建國的國家。
但建國後,海地的發展沒有因此一飛衝天,反倒迎來一個又一個獨裁者,以及一場又一場的軍事政變。當鄰居多明尼加的的發展隨著加工出口區一飛衝天、人均GDP來到7900美元時,海地2019人均GDP才不到800美元,人類發展指數是加勒比地區最後一名,全球排名末段班。甚至在1994年,海地發生嚴重暴動,聯合國和美軍是直接派出維合部隊強勢介入的,一個需要聯合國出動維合部隊的國家,就可以知道有多不穩定。
海地的民主腳步一直沒站穩。雖然是半總統制的民主共和國家,但國內貪汙腐敗的狀況相當嚴重。根據國際透明組織發表的清廉印象指數Corruption Perceptions Index,海地2020年的排名是全球倒數第10名,它和北韓同分,而且還比中亞的「類獨裁」國家土庫曼低分。除此之外,國內也有著嚴重的幫派暴力問題,黑幫和警方關係非常密切,綁架案和謀殺案層出不窮。海地公民的平均預期壽命是65歲,是全球倒數30名。
在經濟疲弱不振、政權獨裁貪腐、社會治安敗壞的狀態下,海地成為加勒比地區的悲歌。一邊演奏,一邊望著其他國家離它遠去。
#摩依士是什麼樣的總統
在哀悼摩依士之前,我們先了解一下這兩年海地發生什麼事。今年2月,海地數以千計民眾在首都發動示威,他們抗議摩依士打算建立獨裁政權,要求國際撤離對他的支持。
摩依士怎麼了呢?這跟他的總統任期有關。海地總統大選要投兩輪票,摩依士在2015年10月贏得第一輪,但是社會認為這場選舉嚴重舞弊,所以到了2016年11月才舉行第二輪選舉,摩依士又贏。最後摩依士就在2017年2月宣布就職。
海地總統任期是五年。但問題來了,這五年是從當選那天開始算,還是從就職那天?海地的反對派和法學專家就拿出憲法攻擊摩依士,說你的任期應該是到今年2月而已,你必須下台。但摩依士說我是2017年才宣布就職啊,我應該可以做到2022年2月啊。所以摩依士不僅不下台,還以密謀政變之名,逮捕了說他違憲的最高法院法官、警察等人。
而且因為政局動盪,海地的國會本來應該要在2019年舉行選舉的,到現在一個席次都沒選。國會是空的怎麼辦?摩依士說沒關係,我用行政命令一樣可以執政,就這樣一路「無國會、無預算案、無合法選舉」走到了昨天。
摩依士的遇刺,背後場景是海地常年的經濟危機、民不聊生。而他的任期爭議,成為點燃引信的那一根火柴。
#對台灣外交仍是傷害
國際上,美國和聯合國都支持摩依士的任期說法。他們說海地的確需要一場公平公正公開的選舉,但是選出來的人,會在2022年2月摩依士下台後才繼任。這也是為什麼我們看到白宮發言人立刻譴責兇手。而台灣總統蔡英文也在昨晚第一時間表示哀悼。對台灣而言,這個總統可能做的不是很得海地民心,但無論如何,任何動盪對我們的邦交都會造成影響。摩依士任內至少還是與台灣保有良好互動關係,所以他的遇害,對台灣外交來說還是一大傷害。
其實我國際超能曆的海地已經寫完一段時間了,昨天新聞出來時,我回去看自己在海地這頁寫了什麼。最後一句話我是這樣寫的:
「目前邦交關係穩固,但是現任總統摩依士深陷任期爭議的暴動危機,未來邦交狀況恐有變數。」
我預測到了有變數,
但我沒意料到會是以這種方式。
現在一切還在調查中,不確定是外國勢力介入,還是海地國內的黑道幫派。
無論如何,我還是對摩依士表示哀悼。
願海地人民早日盼來安穩、豐衣足食的日子。
---#我是閒聊線---
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加速橋科聯外道路工程 串連國家科技S廊帶產業戰略用地
受到美中貿易戰、科技戰持續影響,全球已將晶片視為戰略資源,由此,台灣的半導體產業如何保持競爭優勢,已經是國家安全層級的重要議題;著眼國家發展及國際戰略位置的確保,蔡英文總統已指示行政院科技會報辦公室,全力打造南部半導體S廊帶,高雄刻已啟動相關產業用地的都市計劃與非都市土地通盤檢討,結合捷運沿線,包含岡山延伸線、小港林園捷運線延伸範圍內的都市以及非都市土地再發展策略,甚或未來串連捷運黃線,相關的TOD規劃策略,均是配合國家產業政策所構築「大南方計畫」的重要基礎建設工作。
今天我在工務局蘇志勳局長及新工處楊素鳳處長的陪同下,前往岡山區友情路視察橋頭科學園區聯外道路工程進度,並關心工地防疫作為,交通建設必然是產業發展的基礎設施,同時也是橋頭科學園區往北連接南科、路科園區,並串接楠梓加工出口區,形塑為「國家科技S廊帶」的根本要件。惟因園區聯外道路路幅現況過於窄小,不利貨運,現已由內政部營建署全額籌措經費,並委託市府代辦先行拓寬友情路、大遼路及新闢1-2號道路,以配合科技部預定於111年辦理園區招商、113年1月廠商開始進駐營運的開發期程。除此外,我也要求現場所有公共工程防疫實名制以及施工者皆必須戴口罩;一律貫徹實施。
就本案工務局已經擬定相關工程規劃方案,(1)岡山友情路目前工程進度78.9%,預計110年8月底完工、(2)岡山區大遼路(2-3道路)已核定出流管制計畫、(3)新市鎮1-2道路開闢,橋涵由高公局代辦,市府工務局代辦平面道路段。大遼路及1-2道路後續將配合本府地政局區段徵收用地取得進度辦理工程發包,預計最快111年2月動工。工務局與地政局必將通力合作,如期如質完成橋頭科學園區聯外道路開闢,相信在交通建設及相關配套措施陸續到位的情況下,能增加廠商進駐意願,大幅推升園區發展進程,讓國家級的高科技S廊帶,能在大高雄落地生根,化為高雄下一波城市競爭力的強大動能,同時促進地方發展。
即便疫情嚴峻,市府推動重大建設的腳步也絲毫不容鬆懈,我囑咐工務局務必在8月底前完成友情路的開闢(目前工程進度78.9%)、交通局掌握110-114年中期的交通聯外道路政策,持續與高公局追蹤高速公路抬升涵洞進度、交通部公路總局協調高鐵橋下聯絡道路的開闢優先,緊盯地政局區段徵收進度務必按里程碑執行,同時注意加強職安及工地防疫政策,除要求作業人員不得飲用酒精性飲料,並落實上工前酒測,實名制、戴口罩、勤洗手、量額溫、保持距離不群聚、加強工地消毒等工地防疫措施,也絕對要從行政部門的公共工程開始帶頭做起,但願疫情能及早獲得控制,道路拓寬工程也能平安如期完工。
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【成功推動加工區更名科技產業園區 加速高科技及新創產業發展】
加工出口區是台灣經濟起飛的重要推手,如今一年創造超過3000億經濟產值,提供上萬個就業機會,許多也轉型成為台灣IC、半導體產業的重要基地,但加工區的名稱一直在對外說明及招商產生困擾。
瑞隆上任立委後,一方面成功爭取中央前瞻經費挹注「高雄加工出口區製造新基地」24億元經費,今年三棟大樓完工,將創造118億元經濟產值,增加3000個就業機會,有效解決老舊廠房及缺地問題,後續也將持續推動廠房更新提升。
上一會期,瑞隆擔任經濟委員會召委,提出「科技產業園區設置管理條例」修正草案,在經濟部及各委員的支持下,順利完成三讀,將加工區更名為科技產業園區,昨天全台10處加工出口區正式更名為科技產業園區,將有利園區擴充、投資及人才引進。
感謝蔡英文 Tsai Ing-wen總統、蘇貞昌院長、經濟部王美花部長及立法院朝野同仁支持,更名後的科技產業園區將在中央政府支持下,投入更多資源及人力,朝產業科技升級、服務智慧升級、環境優化升級的目標邁進,帶動高雄、台灣高科技及新創產業的發展。
台灣加油!高雄加油!
繼續進步向前!
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3481581
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