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終於發現誰才是可靠的大哥了？
　
#美國 #菲律賓 #美菲同盟

南海之爭風起雲湧 美軍進駐菲8基地緊盯中國！？

南海之爭不斷，菲律賓為抵禦來自中國大陸的壓力，拉攏美國與之抗衡，美軍曾在去年派遣「拉森號」神盾驅逐艦進入南海渚碧礁和美濟礁海域巡航，之後B-52又闖入南海中國大陸控制島嶼領空，引來中國大陸強烈不滿。

而現在美菲又出新招！根據2014年美菲所簽下的《加強國防合作協議》(EDCA)：允許美方安排更多官兵到菲律賓輪駐，共享菲律賓軍事基地，興建、放置軍事設施、器材、軍機與軍艦，效期10年的條款，美軍即將進駐菲律賓8個海空基地，其中3個基地在北部呂宋島，包括克拉克前美軍空軍基地，2個位於巴拉望島毗鄰南海，目前地點仍在商討中。有專家指出，這項協議是因應南海的緊張局勢，配合美國重返亞太的政策。

#關鍵番外篇 #南海之爭 #風起雲湧 #美軍 #中國 #加強國防合作協議 #菲律賓 #南海 #美國
(影片來源:Daily Mail/Youtupe Mania/TFCBalitangAmerica)

[#即時新聞] 菲擬向美提供8個軍事基地

菲律賓計劃向美國提供8個軍事基地，用於興建設施存放軍備和補給物資。

菲律賓軍方表示，其中3個基地位於北部呂宋島，包括克拉克前美軍空軍基地， 2個位於西部巴拉望島毗鄰南海，有關計劃仍在討論中，未有最終定案。美國國防部官員透露，除了8個基地外，美軍還有意使用呂宋島的民用碼頭和機場，包括去年逾100艘美軍船隻停靠的蘇比克灣。

菲律賓最高法院週二(12日)裁定，菲美《加強國防合作協議》（Enhanced Defense Cooperation Agreement, EDCA）符合憲法，這意味著協議的法律障礙已經排除，即日起即可生效。

菲美兩國於2014年4月下旬簽署了EDCA，允許美方安排更多官兵到菲律賓輪駐，共享菲律賓軍事基地，興建、放置軍事設施、器材、軍機與軍艦，效期10年。這項協議是在南海爭議升溫、美國尋求重返亞洲之際簽署的。

摘自 BBC
http://goo.gl/TMyYF1

洞見相關分析

[亞太戰國策] 南海衝突上的合縱連橫
http://www.insight-post.tw/asia-pacific/20150616/12909

[讀者投書] 南海迷航的中華民國－台灣在南海議題的困境
http://www.insight-post.tw/asia/20150105/11193

[亞太戰國策] 南海爭端中國際化的原因與衝突的可能
http://www.insight-post.tw/asia-pacific/20141223/11030

▶過去立法院一直依據「準則」來行使同意權，不過若擁有一個完善、更嚴謹的法律基礎，將有助於我國對外的簽定重大的協定。癥結點包括條約與協定之間的差異與認定，法律與協定之間的位階是不同的，必須有更明確的界定，以避免人民權利受損。另外，兩岸的部分，因對岸對我的政治與軍事敵意始終存在，因而兩岸之間的各種協議，應用更嚴格的標準來審議。目前內政委員會所主導的兩岸監督條例，是朝野的共識。
▶雖然國人對我國參加國際組織已有共識，條約締結法雖然風險不如兩岸高，但是還是需要受到監督。在各種談判中或是簽署前，是否有具體的一套與社會溝通之機制、資訊透明化之機制？
外交部次長高振群回應：…
經濟部：經濟部102年奉行政院核定的「經濟合作協定諮詢的溝通協議要點」，已明定談判中、談判前須向立法院進行簡報；除此之外也加強跟產業、學術界進行溝通、舉辦公聽會。
▶馬總統日前倡議南海和平協定，這與東海倡議有何不同？ 有無國家回應？基本上，台灣一直都不被各國納入，我們是否有何具體的計劃來執行？
外交部次長高振群回應：原則與精神一樣，都要堅守主權。

立法委員林佳龍今日於外交國防委員會質詢時強調，日本政府在安倍首相上台後，不論在經濟或外交政策方面，都出現許多大幅度的革新措施。而「台日漁業協定」最後能夠開花結果，也與日本重新調整戰略思考脫不了關係。也因此，政府與駐日代表處應把握在安倍新政中，台灣所能夠獲得的新機會，當然，若出現新的潛在問題，也應預作因應。

林委員指出，台日關係絕非單純的雙邊關係，而是在互動過程中還會連帶影響美、中、台、日等多邊的利益折衝，甚至也包括東亞區域的整體情勢變化。林委員以「台日漁業協定」為例，指出中國方面在此協議宣布完成後，就以"台灣中了日本的離間計"來加以形容。換言之，台、日間的漁業協議，對於兩岸關係在某種程度上就造成了影響。對此，駐日大使沈斯淳則表示，釣魚台的主權屬於台灣，而且政府很早就宣示不會與對岸來聯手保釣，這立場是相當清楚的。

至於在漁業協議之後，台、日間未來的可能合作重點，林委員也分別提出，海底油氣資源的共同開採、擴大日資企業來台投資，以及增加日籍觀光客來台人數等三個值得思考的項目。對此，沈大使則回應說，在協議簽署後，目前最新的進度是成立漁業委員會，好讓文本的結論能夠制度化實施。另外，由於中、日的關係近幾年來出現緊張，因此確實有可能促使部分在中的日資企業轉移來台投資。至於日本觀光客，由於日圓貶值，墊高日人出國成本，恐影響來台旅遊意願。這部分駐日代表處則會透過加強公關宣傳來進行彌補。

最後，林委員則提醒表示，過去在民進黨政府時期，美、日、台曾針對北韓情勢應變等，建立密切的溝通與情報交換管道，但此管道卻在馬政府任內沒有繼續得到妥善的經營維持，相當可惜。他建議駐日代表處應發揮功能，盡速重建三方的高層互動管道。

立法委員林佳龍今日在國防外交委員會質詢時強調，台灣應該持續增進與日本的戰略合作。林委員說，一方面台灣與日本都實施民主政治，以及自由市場經濟，價值觀本來就較為接近。另一方面，對台灣而言，通向華府之路，有時候最快的途徑是經過東京。因為雖然台、美間有台灣關係法，但日本則與美國有美日安保等更為緊密的戰略合作關係。也因此，如果台灣能夠在戰略層次與日本有更多的利益交集，善用日本作為槓桿的支點，將大大有助於台灣提升自身在亞太的戰略地位與影響力。

此外，林委員也提醒外交部，日本的安倍政府近期宣布將加入「跨太平洋夥伴協定(TPP)」。對此，台灣應該採取更積極的方式去回應，以順應外部局勢的變動。外交部長林永樂則回答，台灣的目標就是努力推動與重要貿易夥伴的「自由貿易協定(FTA)」，那由於已經與中國簽訂有「兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」，因此當下的重點就是透過「亞太經濟合作組織(APEC)」等現成平台，來跟其他相關的國家建立對話機制。

至於釣魚台爭議，林委員則向林部長求證，馬英九總統曾在今年2月表示兩岸不會聯手保釣，更舉出三個理由。而會做出如此宣示，是否與美國傳來訊息，反對兩岸聯手保釣有關? 林部長則回答，美方是希望能夠維持區域內的和平穩定，有關各方應加強自我節制。另外，針對馬英九總統所提出三個理由之一的「中國不承認中日(台北)和約」，林委員則指出，台北和約的內容涉及台灣主權是否屬於中華民國。也因此，中國若不承認台北和約，至少對中國單方面而言，將會影響他們宣稱擁有台灣，乃至於釣魚台主權的基礎，這點外交部可以再深入思考。

最後，有鑑於中共發布由前國台辦主任王毅出任外交部長，並派前外交部副部長張志軍轉任國台辦主任，顯示中共在上述兩部門的人事輪調似乎已出現慣例。林委員則表示，兩岸與外交本來在很多面向上就息息相關，未來台灣也應該思考，是否在高層人事布局上，應加強兩岸、外交系統的交流與互調。