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採購機制應該公開透明 要求退輔會嚴格懲治不法行為！

＃獨家》立委吳玉琴爆退輔會弊案 為違法公司量身打造2億元標案
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3688291

去年3、4月間，國軍桃園總醫院護理之家勞務承包商：「祥暉服務企業社」。一位員工跌傷，在申請勞保職業災害給付時，驚覺自己沒被投保勞工保險。這個事件於去年10月4日被媒體揭露，才發現該承包商有多次違反勞基法、規避勞動檢查紀錄。

去年11月媒體再爆出，承包商：「祥暉服務企業社」。涉嫌偽造照顧服務員結訓證書，將未依法受訓的清潔人員，用偽造證書直接轉任照顧服務員。

因此，我先後於去年12月2日、9日在衛環委員會、司法法制委員會針對這個問題質詢退輔會、勞動部、與人事總處。退輔會備詢人員允諾會嚴加處理，並將結果回覆我，結果事隔10個月，到今天這件事還沒有得到回應。

本案「祥暉服務企業社」、「祥暉顧問有限公司」、「有限責任桃園市祥暉勞動合作社」，由林O勇、林O耕、林O祥三人，交叉設立。登記於同一地址1、2樓，其資本額分別為50萬、50萬、22萬。自民國107年至今年上個月，祥暉集團違反勞動基準法的統計：四年間違反15件，一樣的違法問題，一再發生。到最後乾脆拒絕勞動檢查。

而國防部與退輔會所屬榮總體系是這個集團的最大商業往來客戶。自104年開始，祥暉集團接受國防部、退輔會所轄醫療機構的採購案。所有的案子最小金額1千7百萬元，大至2億2千9百多萬。

50萬的資本額如何承擔2億多的大標案？
尤其是一個涉嫌偽造文書，屢次違反勞動法令又拒絕勞動檢查的惡質廠商？
並在事件曝光後，何以主管機關退輔會未作任何調查處理？

這一切很難說服國人，退輔會跟廠商之間的關係可以接受公評！

民國108年，台北榮總新竹分院「第四區照顧服務員勞務承攬採購案」(案號：HCB-10825)，延續「106-107年照顧服務員勞務委外案」(案號：10601E)。兩案在投標資格上，108年案將「5年內，需有單次採購金額在6千萬以上的經驗」的限制性條件刪除。結果這個案子讓「祥暉顧問有限公司」得標了，同時錄取第二名，其金額高達2億2千9百多萬元。

而得標後又不履行契約，契約不履行原應由第二順位的得標廠商遞補，本案卻未依程序遞補。反而更改標案，一次兩年的大標案拆成三個月的小標案，再讓「祥暉服務企業社」得標。

至此，退輔會不好好說清楚，作必要的處分，很難說服民眾自身清白。

我會繼續追，非讓整個制度公開透明不可！！

【拆掉圍籬，拉近機構與社區的距離！｜#台日線上交流聚會精華分享 #第三場】

「以往養護機構的經營比較是封閉、獨佔的型態，現在希望讓機構成為與社區居民間，可以共享、創造共感的空間平台。」日本社會福祉法人生活學校－理事長 田中伸弥先生，在9月交流聚會中，分享他們如何將養護型機構打造成與社區積極互動的開放型空間。
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除了主動舉辦吸引社區居民參與的活動，促進大家來機構走動的機會，也將庭院旁的圍籬拆除，成為與社區共享的開放空間。不單讓孩童可以來到庭院玩耍、也出借給社區作為舉辦活動的場地，同時，開放圖書室讓學生可以來此自習念書。
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在這裡，長輩所扮演的角色不只是被照顧者，而是生命經驗的傳承者。長者以口述分享自己的生命故事，由工作人員幫忙記錄撰寫成冊，讓家屬、社區居民可以從長輩的人生歷練中，回憶、認識不同時代的經歷與故事。
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會改名為「生活學校」，為的是營造更貼近社區的社會福祉機構形象，讓每個人可以在此學習、交流，成為彼此在人生道路上，一起扶持、邁進的夥伴。
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而台灣伯拉罕共生照顧勞動合作社－理事主席 林依瑩女士，則有機會向日本的夥伴們分享「大安溪畔的奇蹟」，透過以復能為導向的創新照顧模式，讓原先重症臥床長輩能夠返家，回歸熟悉的社區環境，揮別臥床重拾自主生活。
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依瑩女士提到：「希望不久的將來，我們可以不再稱它為奇蹟，而是成為日常。」讓老後生活不是只有臥床一種選擇，而是有豐富的可能性，一樣多元精采！
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衛生福利部 彰化老人養護中心－院長 陳智偉先生也在活動中分享，他們如何有系統的優化養護中心各方面的服務，跳脫傳統養護中心思維，讓長者生活豐富、服務活潑多元有溫度。
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透過線上分組討論，台灣夥伴們提出，可以舉辦多元的活動讓家屬一起同樂，也可以吸引社區居民前來參與，同時藉由動物輔療、烘焙、將長輩的拿手菜製作成食譜等...豐富長輩在機構裡的日常生活。
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而日本夥伴們則分享，可針對想要吸引的族群，設計專屬活動，如營造出男性專屬的品酒活動，提昇男性對於社區活動的參與意願。
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不想再次錯過與國際交流連結學習的活動機會嗎？
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【6.22時事!】升旗易得道 2021年6月22日
主持: Tony Choi

6.22 【低通脹時代終結！】中國政治不穏，人口高齡化勞動力不繼之下，通脹急升晨必然的！
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7.21, 8.31, 7.1。 我們, 退無可退。

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本集主題：「民主式經濟的誕生：終結經濟榨取，解構勞資框架，創造繁榮永續的共好新生活」介紹
　　　　　　　
訪問行銷： 沈嘉悅
　　　
內容簡介：
　　除非能建立經濟上的民主，否則不會有真正政治上的民主。
　　—美國前總統 西奧多‧羅斯福
　　
　　▶ 人類消耗的自然資源是地球再生能力的1.5倍以上；
　　▶ 土壤持續衰竭，已經摧毀了地球上1/3的可耕地；
　　▶ 1970年以來，將近2/3的脊椎動物已經從地球上消失；
　　▶ 我們的社會早已經政治民主化，卻還沒有經濟民主化。
　　
　　我們現有的經濟制度設計來自1％的菁英，為1％的人服務。在追求「利潤最大化」並鼓勵「大量生產、大量消費」的結果——租金高漲、零工經濟當道、更多碳排放……不僅讓我們絕大多數人失望，而且還切實地在摧毀我們的星球。
　　
　　但是，我們並非「別無選擇」——
　　共享經濟，再生經濟，影響力投資者，合作社，B型企業，S型企業，公益公司
　　……這些「世界上最棒的公司」，正在美國三十四洲、全世界六十多個國家興起。
　　
★現有的體制源於我們「對於現實世界的社會共識」
　　
　　當今的經濟現實：投資者是老闆，員工是手下；公司是一個可以任意擁有和出售的東西；金融財富的增長是無限的；國內生產總值和資產負債表代表一切；勞動收入是一項需要削減的支出；人們貧窮是他們自己的錯。
　　
　　我們可以想像一種不同的典範、一種不是以「資本」為中心的模式。在這樣的模式中：世界上只有一個系統，那就是地球。它的珍貴價值無法估量；成長是有極限的；公司是人類生活的系統，員工自然而然作為成員參與其中，擁有人性的尊嚴和基本權利，共同管理資產和追求共同的福祉；每個人都享有成功的機會，因此，長期被排除在外、被體制剝削的人，都應該獲得更多的幫助。
　　
★從「榨取式經濟」邁向「民主式經濟」的轉變已經開始
　　
　　榨取式經濟是一個由菁英階層打造，由1％的人擁有、1％的人治理、1％的人享用的經濟體制，為的是讓他們的財務利潤最大化。而在「民主式經濟」架構下成立的企業，是讓所有權從「最大化利潤」演化成「永續管理」的觀念。
　　
　　「我們幫助在地社區創造財富，讓這些財富保存在當地並且分享給當地民眾。這樣的經濟發展主要是透過「錨定機構」（anchor institution）的力量來推動，而在經濟發展的同時，我們也建立了在地勞工的資產所有權。我們透過政策制訂，讓現存的經濟制度在環境保護、金融財務和資產所有權等方面，能有大規模的變化。」
　　
　　這些企業把「公共利益」和「分享所有權」兩個特點結合在一起，在尊重地球生態極限的同時，滿足所有地球公民的基本需要，並且在不分種族、性別、國籍的情況下，一同分享經濟的果實。
　　
★公共利益優先／員工所有權制度：創造多數人的繁榮，而非少數人的利益
　　
　　本書提出了一個對新世代全球經濟體制轉型相當獨到且大膽的提案，透過「民主式經濟的七個原則」：社群、包容、地方（保持當地財富）、好工作（將資本投入資本）、民主所有權、道德金融和可持續性，每個原則都以一個實際運作的成功案例來具體說明，提供了一條明確的道路給想要徹底改變體制的人。如今世界各地都在仿效本書所提到的新經濟模式，使我們更加確信，這樣的設計，將會是未來企業的預設架構，也是民主所有權原則的典範。
　　
　　這本希望之書，
　　寫給所有關心地球和人類文明的人，
　　面對未來的可能解答。
　　　　　　
作者介紹：瑪喬麗‧凱莉 Marjorie Kelly
　　瑪喬麗‧凱莉是民主合作組織（Democracy collaborative）的執行副會長，也是該組織的資深研究員。她是《商業道德》雜誌的共同創辦人，曾為《哈佛商業評論》《執行長》《史丹佛社會創新評論》和《舊金山紀事報》等刊物撰稿。作品有《資本的神聖權利》（此書被評為2001年十本最佳商業書籍之一）以及《擁有未來：正在興起的所有權革命》。
　　
作者介紹：泰德‧霍華德 Ted Howard
　　泰德‧霍華德是民主合作組織（Democracy collaborative）的會長。該組織是新型經濟模式的研究發展實驗室，致力於建立一個新的經濟體系，也就是民主式經濟。在這個體系中，公共所有權和公共控制權將會創造更公平和包容的社會，也會強化生態永續性，最終促進繁榮的民主社會和社群生活。
　　
　　
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