——「空服員工會正式發動長榮罷工,禁搭便車條款為僵持主因」
為什麼要「禁搭便車」?
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勞工個人在資訊不對稱的情況下協商,可能會出現不合乎市場價值的勞動條件,或根本不符合最低的生活水準;因此,團體協約最重要的就是透過增高勞工集體的談判籌碼,利用團體談判的力量談出較較合理的勞動條件。
這麼說來看似非常理想,似乎用團體協約就能萬事解決,事實上卻不然。原因在於,並不是所有的勞工都會加入工會,而這些不加入的勞工,會直接削弱工會團體的力量,讓雇主覺得根本沒必要跟工會協商,直接去找沒加入工會的勞工就好了。
這樣的情況,也導致原本加入工會的勞工紛紛脫離工會,認為自己不用加入工會也找得到工作,導致員工間的不當競爭,因此才會產生的「禁止搭便車條款」。禁搭便車條款規定在《團體協約法》第13條本文提到:
「團體協約得約定,受該團體協約拘束之雇主,非有正當理由,不得對所屬非該團體協約關係人之勞工,就該團體協約所約定之勞動條件,進行調整。」
白話來說,若工會與雇主已有團體協約約定較好的勞動條件,那麼雇主不可以給予沒有加入工會的勞工相同的勞動條件,以提高勞工加入工會的誘因。
冠冕堂皇的理由——資方不想承認的禁搭便車條款
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通常在討論「禁搭便車條款」時,人們會想到:「如果我不願意加入工會,你就說我不可以領到跟你一樣的錢,不就是逼我一定得加入工會嗎?」這也就是我們所說的,有害於不願意加入工會的「消極勞動自由」。
對於勞工,如果加入工會與未加入工會做的是相同的工作,憑什麼只是因為加入工會,就可以領比較多錢,這不就違反了「同工同酬原則」?對於雇主,也會影響到跟其他非工會會員的勞務契約內容之自由。
然而,事情真的是這樣嗎?
事實上,德國法與美國法皆承認這樣的條款是有效的,訂定「禁搭便車條款」並不會讓勞工因為不加入工會,就完全沒有工作。「禁搭便車條款」主要是迫使沒有參加工會的人付出一定的代價,換句話說就是不讓他可以什麼都沒做,又不加入工會,還能享有跟工會會員一樣的待遇,進而達到保障工會集體的權利、提高工會協商的能力。
一旦雇主違反約定,給予沒有參加工會的勞工相同的利益,大家不會再加入工會而使得工會力量被削弱,對於集體勞動權的損害更加重大。
因次,在權衡之下禁搭便車條款雖然看似不符同工同酬與侵害消極勞動自由其實是有其正當基礎的:目的即是在讓勞工的團結權得以實現,而不是只是個「行屍走肉」。
在2016年華航罷工案件中,資方明知協議中有「禁搭便車條款」,但還是違反約定,給其他沒有參與罷工之員工較優的待遇。華航此舉,不僅讓人有不參加罷工也能坐享其成,甚至有給予歧視性待遇之嫌,還可能造成公司員工不願意加入公會,甚至使原本工會會員萌生退會念頭,打擊了進行談判的工會。這麼做,對積極參與罷工申請的人情何以堪?
開放搭便車的話,只會讓台灣的工會越來越弱勢
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前大法官黃越欽於其著作勞動法新論中說:
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工會人士經過辛苦努力和代價爭取權利和福利時,這些不參加工會的人(俗稱搭便車)雨露均霑,坐享其成;從某種意義來看,幾乎是消極團結權之濫用,藉以獲得不當利益。
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如果無法防堵濫用的情況,資方甚至利用這種漏洞作為自己的工具,讓勞工們不再願意加入工會。這將可能使台灣的工會無法存續,更與保障集體勞動權的理念背道而馳。
同時也有8部Youtube影片,追蹤數超過8,430的網紅Uwants TV,也在其Youtube影片中提到,有關蘑菇山和竹筍里的爭論可算是歷久常新的話題, 在第一屆蘑菇竹筍選舉,雙方唇槍舌劍,鬥得你死我活! 究竟最後選舉發展如何? 你萬萬想不到在關鍵時候會出現... ? 立即讚好及追蹤《反抗吧!企鵝》Facebook 專頁 → https://bit.ly/3smXcy 立即讚好及追蹤 Uwants...
勞動法新論 在 Uwants TV Youtube 的最佳解答
有關蘑菇山和竹筍里的爭論可算是歷久常新的話題,
在第一屆蘑菇竹筍選舉,雙方唇槍舌劍,鬥得你死我活!
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上禮拜三天內就發生兩起美食平台外送員的死亡車禍。肇事責任是一回事,這次討論度最高的其實是,這些所謂共享經濟平台跟外送員之間,到底有沒有「僱傭關係」?畢竟有沒有僱傭關係,對外送員影響很大!
因為這些打著共享經濟招牌的新創公司,都說自己只是提供服務,讓需要彈性工作的人來承攬業務,想透過承攬制度來避開僱傭制度裡面的各種聘僱成本,像是勞工的保險費用、退休提撥、有薪年假、年資成本、車輛保養維修等支出。BUT!這些成本其實很可能就是直接轉移到這些外送員身上。
很多人都說共享經濟的大旗已經不再光鮮亮麗了,許多問題都陸陸續續冒出來。政府法條跟不上新的經濟模式,勞工們權益受損,結果在許多國家都掀起爭議。
美國加州到上個月就拍板定案,透過網路平台媒合的企業像是Uber、Lyft等等類似的外送平台,都必須把合作的司機或外送員視為員工,從明年一月一日起,和一般勞工一樣的帶薪病假之類的權益都不能少。
德國則是針對新型態的經濟模式,提出「類似勞工」的定義,這種勞工是介於僱傭、承攬中間的類型,可以適用部分勞動法規內的權益保障。西班牙和義大利也都有類似這樣的制度。畢竟這些創新的經濟模式,也的確在某些面向,和傳統僱傭型公司不太一樣,在這種彈性接單的狀況下,要叫他們怎麼去算加班費?怎麼去一例一休咧?
不過到底該怎麼保障外送員的勞動權益,政府真的該好好動起來,不要再等到出事了才亡羊補牢。到底企業跟這些外送員各自的義務權益有哪些,誰要負責保保險,越快講清楚越好!
目前台灣的外送平台中,只有戶戶送,才有完整的保險計劃,Foodpanda則是只有全職的人,才享有勞健保和車險,兼職的員工就只能自備車險,但要特別注意的是,
魔鬼藏在細節裡,不要以為「有保險」好像就沒事了,保什麼險也很重要。前陣子foodpanda就被抓出來說,外送員用自己的機車送貨賺錢,就會被算成是「營業用車」,所以就算那台機車有投保機車強制險或任意險,但如果外送途中發生車禍,保單還是不會理賠。因為營業用的機車險,目前只提供公司投保,個人不能投保。
新創app叫外送很方便,但提供服務的外送員卻有許多勞動風險,你認為外送員與平台之間到底該定義為什麼關係才適合呢?政府又應該如何為勞動安全把關?
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