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[試題解答第二彈]
第一題
（一）爭點：裁罰性與管制性不利處分之區別實益
A處分區分「罰鍰」與「勒令停止建物使用」兩部份討論，罰鍰為裁罰性不利處分，有行政罰法第7條適用，甲無故意過失，故裁罰違法。勒令停止建物使用為管制性不利處分，無行政罰法適用，不以甲有故意過失為前提，故處分合法。
（二）爭點：直接強制之定性
斷水斷電為直接強制之手段，為事實行為非行政處分，故法院應以裁定駁回。
第二題
爭點：法律構成要件（行政判斷）與法律效果（行政裁量）。
違規情節是否重大，為構成要件是否該當之判斷，而非法律效果之選擇，故非行政裁量之範圍，除非涉及判斷餘地之情形，否則法院原則上有完全之審查權，故勞動部主張「應屬行政機關之裁量範圍」，應為無理由。
#最後衝刺週
#金榜題名
今天是臺灣遠洋漁獲首度上榜美國勞動部「童工及強迫勞動製品清單」滿一週年，卻遲遲未見臺灣政府展現改革的決心與魄力，提出具體政策應對。
「外籍漁工人權保障聯盟」今日趁行政院例會舉行，守候在行政院大門口前陳情抗議，要求行政院提出保障漁工人權的具體政策內容與時程表，並立即指示勞動部接管漁工勞動事務。
行政院何忠昇參議今代表政院出面回應，承諾今年十二月底前，將會頒布漁業與人權行動計畫，此跨部會計畫包含七大策略等。聯盟樂見公開承諾，然而針對勞動部應該負責所有漁工勞動事務，卻無正面回應，我們將持續監督政府改革，落實漁工人權保障，臺灣才有機會從清單中除名！
●陳情內容詳見新聞稿👉https://act.gp/3zWo6kn
●和我們一同監督政府與企業，加速遠洋漁業改革！讓臺灣從強迫勞動清單除名👉https://act.gp/3ikqafU
#臺灣永續遠洋漁業 #守護漁工人權就是守護海洋
台灣遠洋漁獲遭美國勞動部列為「童工及強迫勞動製品」清單，今天滿一週年。綠色和平與多個民間團體代表，上午來到行政院門口陳情，批評行政院這一年來沒有具體作為。他們要求政府要立刻全面檢討，呼籲行政院提出保障漁工人權的具體政策內容與時間表。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/547094
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#公視新聞 #即時新聞
基本工資審議委員會將於10月8日召開，外傳調升幅度上看6%，對此，勞動部長許銘春表示對這次調薪很有信心。但今年不少企業受疫情衝擊，商總理事長許舒博表示，疫情重傷內需產業，政府如果執意調漲，失業率勢必增加，後果請勞動部負責。
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【智翔的議會質詢-交通局、捷運工程局、政風處（9/29）】
#學生專車摔車意外
這個月初，壽山高中學生在搭乘學生專車時，發生電動門開啟導致學生摔出車外的意外，雖然學校專車的業務主要是學校自行跟客運業者接洽，主管機關為教育局；發生事故的車輛，檢驗責任在於公路總局轄下的監理站，我們市府的交通局看起來與該起事故並無直接關係。
但智翔必須強調，學校專車的行駛僅於上下課時段，其餘時段該車輛與司機與一般市內公車無異，加之與客運公司溝通、評鑑等業務，都屬於交通局，如何確保後續不會再發生類似事故，交通局應有更多方式來協助業者提升服務品質，並保障更多市民的生命安全。
#人行道設置問題
上個會期質詢時，智翔有提供兩點關於人行道設計的建議，其中一項便是參考澳洲墨爾本市中心的街道設計，重點在於，利用些微的高度做出區隔，讓熱鬧的商業區也能保有實體人行道與路邊停車空間。
「以設計引導行為」的思維方式，是智翔希望交通局在實施人本交通願景的長期方針，同時，行人空間的方便性，也與商業區的活絡息息相關，更多的行人能為店家帶來商機，相同的主張，智翔也在倡議振興桃園舊市區時談過許多。
而今天就局長所言，市民對於人行道與停車格的重新設計，摻雜了對自用停車空間或是做生意等考量，智翔則認為，民意有時對進步的政策是阻力，有時可能也是助力，而負起與民意溝通的責任，除了是我們代議士的工作外，政府也應該一起努力，如果交通局願意，也可以先從小範圍來實驗看看。
#工安管理落實及加強臨時督導
太魯閣事件後，勞動部長曾宣示一個月內全面檢查台鐵的標案工地，回過頭來檢視我們目前正如火如荼進行的綠線捷運工程，今年四月也曾發生死亡工安意外，那麼綠線捷運工安管理與督導是否落實？抽檢的頻率為何？
捷工局局長則回答，工安管理有賴統包業者自律外，還有監造單位與PCM（工程專案管理）來協助。而智翔也建議，主管單位的臨時抽驗不能事先通知，否則無法知道工地真實的情況，會後再請捷工局提供近來針對綠線捷運工地的抽檢資料給我們。
#桃園捷運先導公車
根據審計報告指出，桃園的綠線捷運先導公車在路線上，GR（蘆竹區中正北路-南崁路二段）與GR2（八德區介壽路二段-建德路）已偏離捷運原先規劃的路線。
先導公車主要功能應為協助捷運路線規劃、培養大眾運輸量等，所以再請捷工局會後就先導公車的路線、班距、載客量研擬改善方法，並提供書面資料。
🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/NmcRXDMk0ME
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔
勞動部 影音專區• 勞動部職掌： 主管全國勞動與人力資源相關事務，推動各項勞動政策及法規制定、修正或廢止，及勞動法令之適用及解釋，辦理職業訓練、技能檢定、促進 ... ... <看更多>
勞動部 在 勞動部 的推薦與評價
勞動部 ， 台北市。 252780 個讚· 11479 人正在談論這個· 3706 個打卡次。勞動部為全國勞動業務之主管機關，邀請大家共同關注勞動議題、瞭解台灣。 ... <看更多>