移工,只有在可能成為病毒載體的時候,才是人嗎?
為了避免入境移工成為疫情破口,勞動部今日表示將緊急建置通報系統,在引進移工入境時,仲介外包醫管公司必須同步通報,並迅速請地方政府協助,清查醫管公司提供移工的住宿環境。
但是,移工開放來台31年,醫管公司的移工宿舍問題是第一天存在嗎?當然不是!
什麼是醫管公司?依照《受聘僱外國人健康檢查管理辦法》規定,移工於入國後三個工作日內,雇主應安排其至指定醫院接受健康檢查。仲介為了降低成本,便將健檢事務層層外包給醫管公司,在健檢與等待健檢報告期間,移工會被安置在醫管公司的移工宿舍。
這正是近期媒體所獨家刊出的宿舍:「獨/宿舍宛如集中營 移工:想起那個地方就掉眼淚」(https://reurl.cc/6lz9RV):「指揮官陳時中坦言,移工宿舍48人同睡大通舖、共用衛浴,衛生條件欠佳。」
依據 TIWA台灣國際勞工協會 節錄的《移工的仲介故事書》:「然後,仲介又帶我到仲介公司,那是一棟很舊大樓,有四層樓,每一層樓有四個房間,我嚇了一跳,因為每個房間裡面至少擠了二十個人,整棟大樓有差不多一百多個人,各個國家都有。房間有很多睡袋隨便散落在地上,睡覺就自己挑一個,但我覺得每個都髒髒的,感覺放了很久。我走出去廁所,發現廁所也髒的不得了,而且竟然有人房間睡不下,睡到廁所外面,實在太離譜。那時候我真的嚇到,這比我們鄉下村子的環境還糟,我付了新台幣80,000元仲介費,結果仲介竟然讓我們住這種地方,真的是很不公平。隔天仲介就開車帶所有人去醫院體檢,然後就送到工廠工作。(p. 114,〈就像是吸血的動物〉)」
這,是不少移工來台第一站,面臨的困境。
就在昨天,勞動部勞動力發展署還在說:「生活管理是雇主的責任。雇主委任仲介招募移工,仲介公司再把這個部分委任給醫管公司管理,所以法定的責任還是雇主要來負責。……現行法規醫管公司不是勞動部管轄範圍,所以無法可罰,……醫管公司是一個委任事項,過去並沒有納管。」
但是,一夕之間,長年無法可管的醫管公司突然又在今天被認為可以納管了。雖然不失為移工權益的一大進步,但是民間團體多年來不斷主張卻被行政機關已讀不回的訴求,原來是如此地輕而易舉,是多麼痛的領悟。
除了醫管公司的移工宿舍外,還有更多其他的移工宿舍。然而,勞動部依據就業服務法訂定的「生活照顧服務計畫書」,根本保護不了移工的基本人權與生命安全。2017年桃園矽卡大火、2018年桃園敬鵬工廠大火,造成共11名移工、6名消防員、1名台灣勞工死亡,至今民間團提不斷提倡的「廠住分離」仍未落實。
那些本來行政部門言之鑿鑿,以安全和人權之名也窒礙難行的措施,突然在疫情的風險之下,全化為再簡單不過的疾風厲行。
台灣自詡人權立國,但當移工被視為「勞動力」的時候,任何改善政策都慢吞吞。當移工可能淪為病毒的載體,我們卻忽然慷慨了起來。
捫心自問,台灣真的重視人權嗎?
機關所謂的納管,會隨著疫情結束而繼續嗎?移工宿舍相關規範的建立和落實,能不能再往最起碼的基本人權與安全考量,往將移工當成一個「人」的方向,更進一步?
勞工不接受雇主安排之健康檢查 在 葉大華 Facebook 的最讚貼文
【建教法修法讓你一次就看懂!】
#建教法修法
#技職3.0讓你一次就看懂!
文章摘要:
第10屆立法院第一會期,預定將在本月30日結束。新國會開議至今,在與技職教育相關的建教合作制度中,朝野立委針對《高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法》(以下簡稱《建教合作法》),已經提出數項修法草案,且方向不盡相同。
#建教生酬勞免納稅
根據現行法規定,建教合作機構必須支付給建教生「生活津貼」,然而生活津貼如果在法律上被歸類成「薪資」的話,就可能遇到必須繳納所得稅,以及繳全民健保補充保費的問題。有草案將建教生得到的「生活津貼」,明文規定不算是薪資或勞務所得,不用納綜合所得稅及補充保險費。
#提供建教生健檢
若是一般勞工的情況,目前《職業安全衛生法》第20條規定,「雇主應對在職勞工施行一般健康檢查、特殊健康檢查……」,但建教合作機構與建教生之間並非勞雇關係,建教合作機構沒有義務為建教生安排健康檢查,因此本草案在《建教合作法》第21條,關於建教合作機構應履行的義務中,加入「應為建教生施行健康檢查」的規定。
#強化勞動教育
對於職場上眾多的求職陷阱及不肖業者的剝削,社會新鮮人如何保護自己?民進黨立委劉建國提出草案並在立法理由中提到,為避免學生工讀或就業時,遭到詐騙或不法對待,因此和地方政府、專家學者、教師合作後,設計基礎勞動權益課程,從源頭教育著手,希望同學透過課程,能理解正確的勞動價值與觀念、捍衛自身勞動權益。
在草案中規定,對於階梯式的建教合作,一、二年級學生在校接受基礎及專業理論教育時,應將勞動權益課程列為必修學分。
此外,關於更細緻的勞動教育政策,劉建國以及民進黨立委范雲,也分別提出了更詳細的《勞動教育促進法草案》,兩版本草案皆認為應該包括勞動意識、勞動倫理、勞動關係、勞動條件、就業平等、社會保障、勞動福祉、職場安全與衛生、勞動法令遵循及勞動職涯發展等內容,並納入12年國教課綱中,希望能從教育面提升學生的勞動觀念。
#工時及休假配合勞基法修訂
由民進黨立委羅美玲提案,主要是配合《勞動基準法》「一例一休」修正之後,讓《建教合作法》的內容與其一致,避免兩部法律有不同調的情況。例如將受訓總時數由原本的「雙週80小時」修正為「每週40小時」,以及配合一例一休,將原本的「每七日至少應有一日之休息」配合調整為「每七日至少應有二日之休息,其中一日為例假,一日為休息日」。
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勞工不接受雇主安排之健康檢查 在 媽媽監督核電廠聯盟 Facebook 的最佳貼文
輻射從業員半年內3人罹癌病逝 洪慈庸痛批原委會態度消極!! (04/15/2019 風傳媒)
時代力量立委洪慈庸(中)15日舉行記者會表示,將研擬《游離輻射防護法》修法,保障性命安全長期被漠視的游離輻射作業員。
(林瑋豐 報導)產後僅休息不到6周的時代力量立委洪慈庸今(15)日復出回到立法院,便舉行記者會指出,「弘霖工程檢驗有限公司」有4名年輕的游離輻射作業員在半年內相繼罹癌,3人已病逝,並批評行政院原子能委員會對違規態度消極怠惰、要求全面稽查,也表示將研擬《游離輻射防護法》修法,保障性命安全長期被漠視的游離輻射作業員。
洪慈庸掌握,「弘霖工程檢驗有限公司」內約有游離輻射作業員20人左右,竟在半年內就有4名作業員罹癌,比例高達20%,其中3人更已病逝,皆是年齡30歲至40歲左右。
洪慈庸調查發現,該公司為節省成本、逃避職災責任,以「統一管理」為由,未讓檢驗師配戴偵測佩章,勞工無法得知接受到的輻射劑量,配備穿戴也不足,已經嚴重違規。
洪慈庸批評原能會,早在2008年就知情也開罰,10年來卻未做後續管制追蹤,其他違規業者也僅共開罰4次,2012年後就再也沒有稽查開罰的資料。
洪慈庸也指出,核電廠游離輻射作業的116家承攬商,在2019年第一季有79家沒有健檢資料,但要求原能會提供相關資料,原能會卻一拖再拖。
洪慈庸表示,依照《游離輻射防護法》規定,雇主沒有妥善依照健康狀況做工作安排、或是沒有落實健康檢查相關規定,罰則僅在4到5萬起跳,最高20到25萬,規避劑量監測也只罰10萬至50萬,有提高罰則必要,若事業單位有故意,更應立刻扣照。
出席記者會的職安署副署長周登春表示,將積極檢討現行管理機制,並表達願意配合洪委員針對目前管理缺失來強化、實施聯合稽查、規劃個別專案檢查。原能會主秘邵耀祖則表示,醫院放射師、核電廠員工、檢測業者人員安全都是原能會的重點,並承諾與職安署合作,參考核能電廠突擊檢查方式研議突擊檢查方式。
編按:弘霖工程檢驗有限公司網路上的公司簡介:「本公司為TAF(財團法人全國認證基金會)所認定之非破壞檢測實驗室認證公司,中國鋼鐵公司,中龍鋼鐵公司,中鼎工程公司,中鋼機械公司,中國石油公司,台電公司及科學園區等科技公司等都是長年之配合工作的對象。」
完整內容請見:
https://www.storm.mg/article/1176586
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