上週,針對女性夜間工作的釋憲案,我從產科醫師角度分享了我對孕婦夜間工作權與身體自主權的看法。今天,延續這個主題,我想再分享一個我很常聽的podcast「法客電台」。最新一集節目中,主持人從勞工權益和法律角度提出這個釋憲的不足。
他們認為這條釋憲是有性別意識卻毫無勞權意識,非常荒謬。因為以現行的釋憲方向,不就變成所有勞工的夜班保障全部消失,好比夜間通勤費、宿舍等。講到激動處,主持人甚至忿忿地說「難道以後夜間加班的勞工,得自己出計程車錢回家?」更周全的作法應是先宣布這條法律違憲,採「定期失效」,再請立法院修法將「女性勞工」修改成「全體勞工」。主持人中的憲法老師劉珞亦也解釋,有些人認定大法官的權限為「解釋憲法」不是立法,況且釋憲爭點是限制女工夜班是否違憲,而非勞工上夜班的保障,但矛盾的是,在解釋同性婚姻案中,大法官卻又採取指導立法院立法的態度。
其中,最讓我印象深刻的是,主持人中的楊貴智律師也以過去協助勞方打官司的經驗來強調,在權力不對等的狀況下,小勞不想上夜班,或被要求自行吸收夜班多出來的成本也很難拒絕資方,就算能成立工會集體發聲,要上談判桌和資方協商甚至罷工仍需要極高的勇氣,不僅會被外界質疑,還要承受被秋後算狀的恐懼。
聽到這裡,我相當有感。因為過去每當有勞資糾紛發生時,我總會聽到有同為勞工的人,急著跳出來站在資方立場幫老闆說話。好比幾年空服員罷工時,診所就有護理師不以為然地表示「空姐過那麼爽、薪水那麼高,有什麼好鬧的?我們被壓榨得更厲害好嗎?」為了怕尷尬,當下我只有默默地說了一句「罷工是勞工的權利啦!」來緩頰。但忍在心裡沒說出口的是「你是勞方還資方?自己不敢反抗為何還要指責弱勢的一方?」
**威脅到「飯碗」,醫師也只能閉上嘴
其實不分職業別及薪資高低,勞資之間都是權力不對等,在職場遇到不合理要求時,勞方往往居於弱勢、只能吞忍。我想到過去當住院醫師時,就曾被主治醫師要求在非我值班的週末,加班幫他代理媽媽教室的課程講授。當天其實我原已安排和懷孕的學姊來一場南部小旅遊,但禁不起師長的「請託」,也害怕我被認定不認真、影響日後升遷,終究還是違背個人意願,取消行程頂替原本屬於他的工作。沒想到的是,隨著學姊生產後調職、生活型態改變,我與她的旅行至今仍無法成行。每次回想起這個事件,我總會怨恨自己的軟弱。
只不過到了現在,雖然我已經是報紙認證的「知名女醫」,但身為一個受僱醫師,為避免得罪老闆,遇到診所中不認同、覺得不合理的政策時,我也常選擇噤聲。
「為五斗米折腰」這句老話講得實在很貼切,就連社會地位較高、具有權威專業的醫師都是如此了,更何況是替代性較高、經濟壓力大的勞工呢?
在收聽這集之前,我單純認為這個釋憲案是在追求性別平等、覺得很認同,但卻忽略了對勞動權益可能造成的影響。透過勞權動律師的解說,讓我重新思考了一次性別、勞資交織下的權衡利弊,法律上或許能做得更周延。也因此,非常推薦大家收聽這集,千萬不能只看我心得喔!
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這算是另類的售後服務(訪後追蹤)嗎XD
兩年多前,由慕哲人社企劃,主流出版發行,將我的故事收錄在《青年路入陣:十二位政治工作者的群像路錄》中,兩年多過去了,出版社還有持續關注著我們幾位的近況,再幫我們整理了一些近期所有努力和關注的事務。關心我們問政狀況的朋友不妨點進去看看
#主流出版329青年節特別企劃
《青年入陣:十二位政治工作者的群像錄》回顧專文
職務相同 系列2
在苗栗國堅持改革的客籍代議士
陳光軒 (現職苗栗縣縣議員,2018年11月24日連任成功)
「客籍背景、科技大學畢業、學生時期參與社會運動與選舉事務、曾任謝長廷隨行機要、立法委員地方服務處主任、2014年返鄉參選艱困選區、苗栗縣縣議會民進黨黨團總召、非政治世家背景、非全國知名政治人物」,這是挑選苗栗縣第五選區縣議員陳光軒的原因。
陳光軒以謝系子弟兵為榮,訪談時經常提到謝長廷院長,謹記「唯有精確,政治路才能走得遠、走得長」放在心上。《天王子弟兵的返鄉路》內文記載,「頭份服務處二樓的辦公室中,書櫃擺滿歷次案件紀錄的資料夾,窗邊的五張高腳椅堆滿預算書與計畫書。身後的白板上的密集資訊……」近期詢問陳光軒第二任政務推動進度,「就職已2286天、服務案件 4645件、爭取經費 123,983,365 元及六位律師輪值法律諮詢,各環節都持續努力服務。白板中央寫著任期內推動事項:包含勞工權益扶助辦法、登山活動管理自治條例、大型群眾活動安全管理自治條例、議事透明化(議事直播)、揭弊者保護作業原則、公園管理自治條例等17條自治條例及行政規章。他堅持「五不一沒有」的選戰策略,也就是不插旗、不綁樁腳、不招待旅遊、不辦造勢活動、不買票、沒有炒米粉。近期詢問第二任期最優先推動的事項,陳光軒回覆,「修正『苗栗縣縣議會議事規則第十二章第59條』最有難度,我預計本屆任內修正案都難過議長這關。但我仍各個分組審查的委員會,委員的產生也應修正制度,尊重每位議員的意願,開放登記進入各委員會,該委員會登記超過組成席次時即用抽籤方式產生委員,審查會召集人由委員共推,審查會的組成也需每年輪調,才符合民主、法治的普世價值。」陳光軒長期見證政治攻防,明知現今議會結構很難引起共鳴,但是他仍然不輕言放棄。如同陳光軒認為政治工作者該具備的條件,以「心理素質與適應力」這兩種能力要「好好鍛鍊」,「如果太在意別人對你的讚譽、毀謗、抹黑或批評,很容易卡在死胡同。」
陳光軒以自身經驗分享,「技職體系出身進入政治圈,的確實是少數;但能在這樣艱困、很惡劣的戰場生存下去,就表示學歷背景並不是絕對的要件,只能說,學歷和背景學識、知識上的輔助。」他曾告訴新文化營隊學員:「只要直接跳下去一個月,就會發現政治實務經驗遠比學術理論重要。」但是,若學術理論作為參政輔助,或許會有更多心得。「其實適應力反而比較重要。有些人是該領域的資優生,但是無法適應政治現實的框架,建議別入行。」他也強調,「先確認自己準備充足與深思熟慮比較重要。」
《天王子弟兵的返鄉路》文末提及,「2018年,苗栗縣第五選區議員選舉,應選八席,共計有十七人登記,其中只有三位議員爭取連任。本屆候選人至少有五位未滿四十歲,除陳光軒是民進黨推薦之外,其他是披掛國民黨、時代力量與無黨籍的戰袍,就年輕一代的候選人之間,競爭尤其強烈。我們靜待開票那一夜,苗栗縣民決定『誰上誰下』。」近期詢問新人參選與爭取連任的困難度,陳光軒回覆:「連任確實比第一次當選讓人感到沈重,大家對於青年參政總是抱著相當大的期待與新鮮感,初次參選的年輕候選人,可以獲得的關注及期待很容易投射在選票上,爭取連任者先前付出的努力及政績可能在高張力的選舉被稀釋掉,最好的方式就是候選人本身一屆要比一屆更能掌握地方的需求與處理解決問題的能力。」陳光軒驚險連任,從第一屆選票7417票,滑落到3746票,主因包含大環境等主、客觀條件,可以得知他口中的「沉重」滋味。放眼2022年的地方大選,陳光軒表示,「本屆苗栗縣縣議會,許多青年候選人當選,會激勵更多有志青年投入;但是,青年參政的市場是否有隨著2018年乃至2020年總統大選持續成長,感性上我希望有更多席次能一起前進,理性上我秉持比較保留的態度,根本的結構並未動搖,我們還有很大的努力空間。」
陳光軒師承謝長廷,也不忘身為客家人的身分與責任,他目前是國立陽明交通大學客家社會與文化碩士在職專班,「苗栗是客家大縣,我是客家人,也會講客家話,但在面對地方長輩時,在文化面與歷史面的了解仍有所不足,身為家鄉的民意代表,我想結合現實與學術,理出相關的對策。」他發起「(東聲)老戲院復興運動」,就是出於對故鄉的文化產業、兒時的城市記憶。「陳光軒・dpp苗栗縣議員」粉絲專頁於今年3月19日,發布與《回憶裡的電影院》的短文,藉由東聲電影院回憶過去苗栗電影業的發展史。
說明:
苗栗縣縣議會議事規則第十二章第59條
審查委員會之人數、人選及召集人,由議長就議員中擬定,提出大會通過之,但每一議員以參加一委員會為原則。
#爭取經費 123,983,365 元
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#任內推動完成訂定及修正完成自治條例及行政規章共十七案
#議事透明化推動完成
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