《文茜的世界財經周報》法國總統馬克洪向歐洲最兇猛的工會也最僵化的勞動法開戰
【從政的初心是為金錢?權力?還是典範? 法國自一次大戰結束後 35小時工時與解雇規範保障勞工權利 但也成為法國經濟問題的核心與枷鎖 既使面對民調下滑與工會反彈 馬克洪仍決定站在第一線 鬆綁僵化勞動法規及加強在職訓練 增加法國勞工競爭力】
9.12 巴黎
工會示威 22萬人
9.19 巴黎
警察示威
9.21 里昂
工會再度示威 13萬人
9.23
在野黨不屈服的法國示威
9.25
卡車司機示威
蝸行高速公路
9.28
退休勞工示威
10.10
公教 醫護人員示威
兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。這條輕舟,是9月22日,馬克洪高調地,在電視鏡頭前簽署的5項行政命令。
「好了,根據每週部長會議的決定,與改革勞工法相關的五項行政命令,已經簽署完畢,這是一個重要的競選承諾,也是我們的就業市場前所未見的,一個深度改革,」法國總統馬克洪。
這是他競選時就寫好的劇本,為了避免國會修法辯論夜長夢多,七月中旬由遠遠超過半數席次的國會,直接授權內閣研擬勞工法改革法案。
經過整個夏天和各個工會上百場的諮詢會議,8月31號由總理公佈改革法案內容 ,三個星期後由馬克洪簽署正式生效。
「我們剛剛提交給勞資雙方的五個行政命令,內容於現在公開,目的是要趕上這幾年來法國的落後,」法國總理Edouard Philippe。
五個行政命令的改革內容大致如下:第一、在勞資談判方面,50人以下的企業,今後可以不需要由工會出面進行談判,而由員工選出的代表取代。
第二、談判的內容包括:工作時數,公司的組織,和年終獎金等的規範。
第三、賦予各產業更多的自主決定權,各個行業可以自行決定聘僱的期限,例如營造業或是特定計畫的短期聘僱。
第四、是關於解僱的規範。勞工法庭訂出資方,在裁員糾紛訴訟的賠償金上限,同時把裁員津貼,由年資月薪比例提高到25%。
第五、是關於集體離職的規範,在此之前離職只能以個案分別處理。
這部勞工法典之所以固若金湯,是因為背後有全世界最強悍的工會。
「很遺憾,這很明顯是白紙黑字寫的,是勞工法典的終結,」CGT工會主席Philippe Martinez。
「這當然是不夠的,還有其他項目,不過我要提醒大家,後面還有其他的談判,像是失業保險的部份,這恐怕會更困難,還有在職進修,還有退休金的部份,我們還要繼續見面的,」「勞工力量」主席Jean-Claude Mailly。
頑強但是分裂的各大工會,每個星期都上街頭,但是人潮越來越少的示威罷工,讓馬克洪毫髮無傷的度過上任以來首次街頭考驗。
馬克洪內閣於是立刻宣佈,法國的Alstom和德國的西門子公司,兩家一直是敵對競爭對手的德法鐵路公司,以各佔一半的股權正式合併。
「中國鐵路集團CRRC今天比Alstom,西門子和加拿大的龐巴迪聯合起來都要更大,中國鐵路集團全球拓展的下一步很可能是歐洲大陸,」法國與財政部國務秘書Benjamin Griveaux。
第二天馬克洪親自接待義大利總理,聯合召開記者會宣佈,法國擁有製造軍艦技術的最大造船廠STX,正式與義大利造船公司Fincantieri合併。
「是確認擁有我們所需要的資本所有權是50/50,而是由義大利Fincantieri來負責經營,透過法國政府1%的貸款,由他們來鞏固和指導一個真正的歐洲集團的命運,」法國總統馬克洪。
這顯然也是事先套招的安排,勞工法改革前,可能會因為裁員和關閉造成民意反彈的兩大收購案,現在可以被解釋為因為勞工法的改革,立刻吸引了德國和義大利的巨幅投資,原來可能被外移到德國和義大利的工廠,在更大的全球化威脅下,被馬克洪技巧地升級轉換為歐洲集團。
「必須要翻開一個新的篇章,關於就業訓練,職業教育,在職進修和在職訓練,來呼應教育部長在全國學校教育部分的新政策,這可以說是我在競選時許下的承諾,這是保護的部分,鬆綁和保護,我們鬆綁了勞工法,現在需要進行保護,在一個急速變化的大環境下,所謂的保護,不是說我要保護你們的工作,在這個大廳裡的許多人都知道,就像離這裡只有幾公里的GM&S工廠(面臨倒閉),有些情況是沒有辦法保護所有工作的,我們竭盡所能搶救了能夠被留下來的工作,錯誤的政策,是不計一切的保留那些注定要被淘汰的工作,那些已經找不到客戶,沒有前景的工作,真正的保護,不是信口開河,或是以謊言欺騙,而是盡力讓他們可以接受到合格的訓練,」法國總統馬克洪。
勞工法例工時上限 在 觀念座標 Facebook 的最佳貼文
※ 2017.09.02 法國 ※
馬克洪成敗但看勞工法改革
法國政府宣布改革勞工法的新措施,包括鼓勵企業主招聘員工、放寬對中小企業的限制,以振興經濟。
左翼工會與在野黨進行抗議在所難免,他的政府是否能成功改革勞工市場,幾乎就是決定馬克洪總統任期成敗的關鍵。
總理愛德華·菲力普(Edouard Philippe)宣布三十六項新措施,以簡化長達三千頁、限制多多的勞動法。菲力普表示,這是政府第一次對長期困擾法國的高失業率問題,尋求根本的解決之道。他說:「目標是彌補失去的時間、錯過的機會。」
未來小型的企業只要跟絕大多數的員工達成協議,就可以配合市場變動,制定工作時間、薪資給付。目前的企業行號必須跟工會協商,或者遵循業界的共識。法國工會成員雖然在真正的僱員中只佔 8% 的比例,卻掌握著跟僱主談判的大權。
預定在 9 月 22 日實施的新規定,將使企業不必再硬性遵守每週三十五小時的工時上限,這也是自從 2000 年實施以來,法國歷任政府不敢改易的制度。
目前法國勞工法庭對於員工遭到不公平開除,往往要求僱主付出高額補償金。新的措施將對此作出限制,在職兩年的員工可以獲得三個月薪水的補償金,在職越久,補償金越高。但在職三十年以上的員工,可以獲得的補償金限定在二十個月。
一般的遣散費則由政府從月薪的 20% 提高到 25%。企業行號可以提供員工自願辭職的計畫,不必一一跟個別的員工談條件。
另一方面,在海外有分公司的企業主,有權利開除不賺錢法國總部/分公司的員工。
馬克洪在競選時把勞工市場改革作為改革的核心,但反對人士指控,他打算破壞勞工好不容易爭取到的保護措施,維護企業主的利益。馬克洪的民意滿意度在夏天時降低,因為他不必犧牲就可以讓法國繁榮的承諾,令民眾逐漸失去信心。他下一個考驗將是九月發表的明年政府預算,其中一項措施是對退休金增稅,但減輕絕大多數家庭的地方政府稅。
菲力普表示,法國政府的改革核心是為了中小型企業,因為中小型企業佔法國企業的 90%,也就是僱員少於 50人的企業。
法國兩個最大的工會,立場溫和的 CFDT 與 FO,已經表示反對新的措施,但不會參與左翼 CGT 打算進行的抗議活動。CGT 的領袖菲力普·馬丁內茲(Philippe Martinez)說,新的措施證實了他的恐懼。他說:「這是無法改善工人生活的舊方法。」他呼籲「工人、退休族、年輕人在 9 月 12 日上街頭」。
但 CFDT 的領袖羅杭·柏格(Laurent Berger)表示:「工會可以做的事不只有上街頭而已。」
極左翼政黨「不屈法國」的領袖,梅蘭雄(Jean-Luc Mélenchon)則呼籲,眾人在 9 月 23 日上街頭,以反對「此一社會政變」。
批評馬克洪的人,特別對他利用行政命令強渡關山,而不是交付國會立法表決感到生氣。
馬克洪利用《Le Point》雜誌專訪的機會表示,法國的勞工法改革勢在必行:「我們是歐盟中唯一未能克服三十年高失業率的大國。」法國失業率維持 10% 已經長達二十年。
企業主對改革措施表示歡迎。代表商店老闆、專業人士的地方企業聯盟(The Union of Local Enterprises)表示:「對我們提出的每一點建議,政府都聽進去了。」
另一方面,德國密切注意法國的勞工法改革,以評估馬克洪是否認真想讓法國再度成為德國夥伴、掌舵歐盟的指標。
https://www.thetimes.co.uk/…/macron-gives-bosses-new-powers…
勞工法例工時上限 在 馬英九總統後援會 Facebook 的精選貼文
總統接見「105年全國模範勞工及其眷屬」
馬英九總統今(27)日上午接見「105年全國模範勞工及其眷屬」,感謝渠等為促進國家經濟發展之卓越貢獻,並闡述政府近年來保障勞工權益、提升勞工福利及促進就業之具體成果。
總統致詞時表示,勞工是臺灣經濟發展的重要力量,若無勞工們的共同努力,臺灣經濟無法發展,也不會有今日的繁榮。此次是他上任後第8度與全國模範勞工會面,獲選模範勞工長期以來在各自的工作崗位克盡職守、追求卓越的精神,令人感佩。總統並感謝勞工眷屬始終在旁給予支持,讓他們得以無後顧之憂地在職場上認真打拚,同樣功不可沒。
總統指出,回顧過去8年來,政府積極改善及提升勞工的權益,迄今已達成許多具體成果。以勞保年金為例,自民國98年開辦至今(105)年2月底,共有77萬餘人受惠,核付金額高達新臺幣4,394億餘元;勞保生育補助自103年5月開始,由1個月提高為2個月,雙生或多胞胎皆依比例增加,迄今已嘉惠23萬7千餘人;而在育嬰留職停方面,自98年開辦以來,已有超過206萬餘人次受惠,其中34萬6千餘人為男性,女性則有171萬4千餘人,總補助金額超過360億元,亦改善了我國生育不足的問題。
總統進一步說明,為照顧中高齡及身心障礙者,政府自98年5月起,將失業給付由6個月延長至9個月,截至今年2月底止,共核付38萬7千餘件,金額達85億1000萬餘元。此外,為提升婦女請假權益,增訂《安胎休養請假規定》,並保障「生理假」發給半薪、「有薪產檢假」5天以及延長「有薪陪產假」到5天,讓婦女不會因為懷孕或家庭照顧而影響勞工權益。
針對勞工普遍關心的基本工資與法定工時議題,總統告訴訪賓,過去8年當中,政府將基本工資共調高5次,月薪從原本17,280元調高到20,008元;時薪也從95元調高到120元。至法定工時則從過去雙週84小時縮減到一週40小時,保障我國勞工均能確實貫徹週休二日的權益。
談及政府的勞工政策,總統說,政府於民國100年完成勞動三法-《團體協約法》、《勞資爭議處理法》及《工會法》的修法,俾維護勞工權益,並建立勞資爭議處理機制,是我國勞工運動史上重要的里程碑。到今年3月底為止,全國新成立的工會數共有690家,與新法實施前相比,工會總數成長近百分之14。此外,新簽訂團體協約工會數也增加了137家,成長超過3倍。
總統也談到,政府自98年5月1日起設立「勞工權益基金」,並辦理「勞工訴訟扶助專案」,協助勞工進行法律訴訟,自從專戶開辦到今年2月底止,共有將近3萬件勞工法律扶助申請案,目前已訴訟結案1萬6,000多件,其中有超過七成五的判決結果是對勞工有利的,已確實為勞工朋友爭取約20億4千萬元的應有權益。
總統說,行政院勞工委員會自103年2月改制為勞動部後,已陸續完成了多項重大勞工法案修訂及政策推動。包括今年起,長達9年未調整的勞保投保薪資上限,已由4萬3,900元調高到4萬5,800元,讓勞工請領給付退休金時能夠領到更多;此外,勞動部也已經完成《勞動基準法》第28條的修法,當雇主因歇業、清算或宣告破產的時候,員工有最優先接受清償的權利,更有效保障勞工工資、退休金及資遣費等權利。
最後,總統強調,儘管政府過去8年來在勞工政策上建立許多里程碑,實屬不易,但相信仍有不足之處,「因為福利沒有止盡」。總統也說,雖然再過不久即將卸任,「我們一定會做到最後一天,把事情做好」,「我們要留下一個漂亮的下台身影,讓大家知道我們是一個負責任、守紀律,而且做到最後一分鐘的政府,這才是我們對勞工應該負責的表現。」
訪賓一行百餘人由勞動部長陳雄文陪同,前來總統府晉見總統,總統府公共事務室主任吳秋美也在座。
中華民國105年04月27日
勞工法例工時上限 在 爭取標準工時聯盟 - Facebook 的推薦與評價
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