#美燕工作日誌 ▍110.9.23 市長施政總報告
臺南市議會於今日召開 #第三屆第6次定期大會,「#臺南市政府社會局嚴重特殊傳染性肺炎防疫愛心捐款專戶」截至7月2日累積各界捐款,收到約新台幣1257萬元,預定支用金額250萬。
其中包含:防疫物資採購、防疫關懷包物資採購、防疫救濟早餐供應、獨居長者入住防疫旅館補助及高齡者施打疫苗日照專車接送服務經費等,雖流向明確,因此美燕建議需 #嚴謹訂定管理及監督作業要點、#設立專門的委員會,綜管防疫捐款之運用、收支等作業。
根據防疫捐款專戶,臺北市是透過「#臺北市重大災害民間賑災捐款專戶管理運用委員會」監督管理,至少每六個月開會一次,必要時得召開臨時會也會視疫情狀況提前截止或延長。
然而 #臺南市社會局 目前是由「臺南市社會救助金專戶管理及運用小組」下設防疫捐款專戶,社會局社會救助金專戶內 #包括多項專款專用項目,且 #總戶頭的運用會議僅每年召開一次,最新一次委員會議會議紀錄為今年3月,顯現必要時緩不濟急。
相對 #衛生局 明訂出「臺南市政府衛生局傳染病防治專戶收支運用管理要點」清楚設置針對新冠肺炎等傳染病防治專戶收支運用審查小組,因此 #要求市府社會局須針對防疫捐款嚴謹訂定管理監督辦法。
雖現在疫情相對穩定,但殘酷的事實是新冠病毒持續變化,因此要時刻以未雨綢繆心態去面對,相信這些捐款使用對象不僅僅是針對前線的醫護人員、所有支援一線防疫的所有的夥伴們等因疫情影響者身上,因此,希望將捐資源將運用在最妥適的安排,才能讓資源做最大效能的運用。
另外,針對 #振興五倍券 上路,目前市府僅結合台南購物節活動祭出送房子等加碼優惠,還需要購物滿1百元後憑發票登記上網才能獲得1組抽獎序號,且全台灣都可以抽,台南市民機率完全被稀釋掉,不會用電腦的長輩甚至直接失去參與機會,不只浪費預算,更讓特別加碼的振興美意大打折,因此美燕向黃偉哲市長爭取,#建議市府要研議公平性加碼給台南市民。
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#台南市議員林美燕
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過134的網紅桃園市議員簡智翔,也在其Youtube影片中提到,【智翔的議會質詢-都市發展局(3/19)】 #都市更新 延續上個會期的大主題,桃園市於去年12月修法公告了新版的《桃園市都市更新建築容積獎勵核算標準》,新增了包括行人空間、市府公告之福利設施與公益設施能換取容積獎勵的相關條目,另外也針對產權複雜的基地與4、5層樓老舊公寓設獎勵項目。 但以桃園的...
包括多項專款專用項目 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的精選貼文
【智翔的議會質詢-都市發展局(3/19)】
#都市更新
延續上個會期的大主題,桃園市於去年12月修法公告了新版的《桃園市都市更新建築容積獎勵核算標準》,新增了包括行人空間、市府公告之福利設施與公益設施能換取容積獎勵的相關條目,另外也針對產權複雜的基地與4、5層樓老舊公寓設獎勵項目。
但以桃園的現況來說,土地取得成本較雙北地區低,且目前建設中的重劃區眾多,以建商的考量來看,重劃區的吸力更強,目前也尚未見到舊城區的都更開始活絡,如何加速推動都市更新的量能,智翔首先想請教都發局的看法。
都發局也坦言,建商一定會追求利益,都更因房價尚未到位,桃園新增土地又多,所以新建案一定會繼續增加。
所以新版的都更容積獎勵標準,是否能做到帶動舊城區的都更量能,誘因是否足夠,以及在捐贈公設空間來換取容積的執行成效為何,都是智翔在往後會特別追蹤的項目。
#容積移轉實施代金制度
容積移轉實施代金制度今年開始實施,智翔也關心實施三個月至今,申請的案件數有多少?
都發局則回應,目前有29件申請估價中。
另,根據《都市計畫增額容積及容積移轉代金申請案件審查許可要點》第五條規定,估價必須參酌市場行情,現行的申請案件是否能做到? 若無法做到,是否能研議以實際徵收價格來計算代金?
都發局則說明,代金的計算依母法需經桃園市不動產估價師公會發函輪派三家專業估價,也會考量營建時間完成後的市場行情與售價,代金估價後應會優於徵收價格。
最後則是代金制度上路後,為使得項目專款專用,並秉持公開透明且法制化的原則,智翔也建議,都發局應積極催生具體的容移代金使用管理辦法,若要依現行條文規定依《都市發展基金收支保管及運用辦法》的用途做使用,也應完善後續的修法。
#綠能屋頂全民參與
桃園市配合經濟部推動「綠能屋頂」計畫,但智翔發現許多社區住戶想參與,卻受限於《公寓大廈管理條例》中的規範,須經公寓大廈規約或區分所有權人會議決議通過,才能來設置。
如果政府沒有多加說明、輔導,那恐怕社區住戶、與廠商間的溝通吵翻天也無法達成共識,因此想請較都發局有無想法來改善? 也許積極處理,或成立諮詢的窗口。
讓綠能效率提升,也能及早幫助到台灣的能源轉型的規劃,這點智翔會持續關注,也請都發局來討論看看如何來加快綠能屋頂設置的速度。
包括多項專款專用項目 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的精選貼文
【智翔的議會質詢-都市發展局(3/13)】
#煉油廠都計變更
每個會期都會追蹤進度的中油煉油廠,今天智翔再次詢問都發局針對煉油廠範圍(南崁地區都市計畫之「特種工業區(工一)」及林口都市計畫之「特種工業區(工八))做都市計畫變更,包括內容與時程,是否有後續進度?
都發局長表示,今年六月可望將煉油廠區域的都市計畫公開展覽,會將高度污染的「特種工業區」降級,做其他桃園區的產業使用,但勢必會遭遇中油的反對與陳情,都發局長也提到,會將這些陳情內容一併提到都委會去做審議。
#桃園區公保地通檢進度& #取得公保地的財務規劃
目前南崁、桃園內壢間都市計畫的公保地通盤檢討,已經獲市都委會通過,將送中央審議,智翔也請都發局促請內政部盡快審議通過,早日進行半半徵收或跨區重劃,以達到當初實施都市計劃的目的。
因為通檢的結果,連帶影響這些公保地的解編,智翔日前在市長施政報告當天也提到,許多地主等待公保地解編許久,根據一般徵收的規劃,距離目標年也還有21年,因公保地特性又無法做其他利用,不符地主權益,所以能否來規劃未來每一年度的徵收計畫與財務規劃。
但都發局長也透露,目前市府財政上無法做到,希望以區段徵收跟容積轉移處理,智翔也建議,起碼在公體綠廣兒用地的用地上可以儘早規劃,將項目的預算編列出來,畢竟是能夠提升生活品質與市民福祉的公共設施。
#容積移轉代金制度
與上一題連帶相關的題目,目前用代金取得容積的制度即將上路,但代金的支用辦法仍然不明,因此今天藉機向詢問到局長確認幾個問題,包括:一、容移代金是否專款專用?二、是否全數用在公共設施保留地的取得?三、使用上是否依照都市計畫的區分,讓同一都市計畫內增加的容積,帶來區內更多的公設用地?
而上述問題目前都得到都發局長肯定的答案,未來制度上路後,我們就期待看看,能否加速桃園的發展。
#舊市區振興
包括今年度剛辦完的「夜妝古城」活動,桃園市府各局處其實皆有協助舊市區振興的方案,例如都發局的老建築整新、經發局的短期活動,和工務局的街道改善等,但實施的區域或路段常各行其是,看似缺乏整體規劃,也不易讓民眾有感。
因此想建議,能否就舊市區的振興進行跨局處整合,把預算與資源集中在同一區域或路段,相信能有更明顯的效果。
另外,智翔也藉由分享關於新、舊「桃園人」對於「街上」認知的差異,來提醒都發局,應重視舊城區包括車站周邊的都市更新,如果可以比照其他直轄市,成立都更中心和都更處,拉高都更的層級以及人力、資源,相信可以讓都市更新的工作更加順利。
#中路站整開區的公設用地不足
因鐵路地下化計畫新增的中路站,整開區現有的公設用地,目前在圖示上僅有埤塘公園、學校用地、以及社會住宅用地,但計劃書內明列的停車需求,預計要2.65~2.9公頃,卻未劃設停車場用地。將來隨人口增加勢必有新增停車場的必要,如果現在不及早規劃,那恐怕中正公園停車場開發受阻的情況將重演。
再者,由於桃園綠地已嚴重不足,加上未來可能的社福、公托、公幼、停車場等設施,智翔認為不應把這邊的公園做多目標使用,減損僅剩的綠地。如果真要在公園要設立停車場,或是結合社宅及學校用地設立,也請透過土管要求地下化,設置地下停車場,社福設施也可以設置在社宅之中,希望都發局能將眼光放遠,做長遠的規劃。
#社會住宅的比例目標
最後一題則是社宅的比例問題,目前全球社會住宅比率最高的國家為荷蘭,達到 32%,其首都阿姆斯特丹甚至有 50%都是社會住宅,在荷蘭,只要是中等收入以下的市民都有資格申請社會住宅,是自購住宅以外最重要的居住選擇。
而亞洲國家中,日本及韓國約有 5%至 6%的社會住宅存量,主要協助無能力自購或租賃的弱勢家戶,也包含部分剛出社會的年輕家庭。
台灣目前社宅比例還不到1%,因此想問問都發局,桃園市的社會住宅比例,目標應該是幾%? 若目前配合中央的社宅政策,桃園調配到的戶數,距離理想的目標又有多少的差距? 由於時間關係,希望都發局能在會後再給我詳細的數字。
包括多項專款專用項目 在 鄭麗君 Youtube 的精選貼文
2012.03.07. 鄭麗君質詢【教育部】部長蔣偉寧:
立法委員鄭麗君今(7)質詢新任教育部長蔣偉寧,雙方就「十二年國教」議題展開激烈的攻防。在立委鄭麗君的質詢之下,蔣偉寧部長於會中加碼承諾:將在十二年國教開始施行的十年之內(民國113年),完成「免試升學率」與「就近入學率」皆達到百分之百的目標。同時鄭麗君也要求蔣偉寧必須讓教育部去年修法增加的200億元預算「專款專用」、全數用於「推行十二年國教」之目的,不得以「魚目混珠」之方式將舊有預算重貼標籤、偷渡至新增預算項目中,也獲得蔣偉寧當場承諾。 立委鄭麗君指出,目前基北學區中,包括建中、北一女、師大附中等學校利用大學區的漏洞,只願意配合開放15%的免試名額。鄭麗君藉此質疑教育部,如何能在規劃時限內達到預定目標?鄭麗君同時要求蔣偉寧部長必須重新考量學區分配、明星高中的免試比例必須提高等,要求蔣偉寧部長當場承諾將進一步研討、改善上述問題。 而在鄭麗君以「免試入學比率」以及「就近入學比率」等關鍵問題質詢之下,蔣偉寧主動加碼表示:為表示教育部施行十二年國教之決心,將原本馬英九在去年11月提出的「施行後五年免試入學率達75%、就近入學率達85%」的宣示再加碼:『在十二年國教於103年開始施行之後的十年之內,亦即在民國113年達成免試就學率、就近就學率皆達到100%」之具體承諾。 除此之外,立委鄭麗君亦要求蔣偉寧必須將去年開始增加的200億元教育預算經費全數「專款專用」,同時必須全面清查其中是否有舊的預算以「重貼標籤」的方式,混入額外新增的200億預算項目中;蔣偉寧部長也當場指示教育部會計長對此加強清查、確實把關。包括民國113年實現完全免試入學與就近入學,以及經費專款專用的主張,亦已經教育委員會決議通過。 立委鄭麗君
委員也針對「推動十二年國教之法源」一事質詢蔣偉寧;鄭麗君表示,現行教育部預定推出的「高級中等教育法」草案不足之處甚多,有關課程修訂、推動達成比率與時限等皆無訂定,恐無法應付現行所需。鄭麗君要求蔣偉寧務必借重民間所提之「十二年國教推動條例」;同時檢討目前學區重設失當之問題。蔣偉寧除表示將推出部版的「十二年國教推動條例」外,並將將責成所屬單位與民間團體加強溝通,重新審視現行推動不足之處。
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