#啟動居住正義下階段修法
#不畏暴力壓力越挫越勇
#居住正義要多管齊下
#住得起住得安心 #讓人民活得有尊嚴
今天 巢運:無殼蝸牛全面進化 在立法院門口召開記者會,宣布 #諷刺高房價的天龍房屋 藝術行動閉幕,也把這段時間蒐集民怨形成的政策訴求,正式送到立法院。
我今天有幸與 立法委員 江永昌 委員、吳玉琴 委員等幾位立法委員,一同受邀出席記者會,掛上「巢運2.0」值星帶,接下團體帶來的居住議題修法目標,承諾攜手努力,把高房價的民怨轉為修法能量帶入國會議程,一起為居住正義努力。
#推動居住正義要越挫越勇
1/21我來到 想要一個家-天龍房屋,當 #一日快閃店長,聲援民間團體的倡議運動,也跟民間團體的夥伴們一同討論思索,如何真正落實居住正義。
👉一日店長心得 https://reurl.cc/zbNr2Q
沒想到我事前送去恭喜開幕的花,卻遭到不明人士破壞;重送一次,又連同展覽門口的道具被破壞。這樣的暴力破壞除了沒品、拒絕議題對話,也正顯示台灣的居住議題,迫切需要我們的倡議。而且,要不畏暴力壓力,越挫越勇。
👉譴責暴力、越挫越勇 https://reurl.cc/v5WmVe
#居住正義有待繼續努力
依據民間團體完成的 #居住現況調查,近2000份問卷顯示,雖然這幾年來逐步有住宅法、社會住宅、租賃專法等政策突破,但民眾心聲仍是苦不堪言,居住正義還有待繼續努力:
😭「高房價(92.4%)」
😭「囤房空屋一堆,價卻不下跌(77%)」
😭「買房都在公設(66%)」
😭「租金過高(51%)」
😭「租屋補助看得到吃不到(48.1%)」
😭「房東普遍逃漏稅 (45.8%)」
#居住正義要多管齊下
先前我與民間團體的夥伴已討論過,未來這些議題,我們可以一起努力:
🏠 檢討社宅房地稅制,讓社宅財務更可行、租金標準更有訂定彈性
🏠 租屋黑市透明化,包租代管、租金補貼等各項租賃政策才能有效推動落實
🏠 租賃條例2.0,建立完善租屋糾紛處理機制,讓租賃雙方求助有門更安心
🏠 有效可執行的囤房稅,鼓勵房東積極活化過多的閒置房屋,促進空閒物件進入市場
居住政策從購屋到租屋,從租屋歧視到社會救助,要真的落實 #居住人權、 #人人住得起也住得安心,需要多管齊下,找出穩健可行的做法。
#住得起住得安心才能活得有尊嚴
我從事政治工作的初衷之一,就是希望每個人都能有尊嚴地活著。但在高房價的扭曲下,這麼基本的希望,卻變得如此困難。很高興看到民間團體提出「巢運2.0」的修法倡議目標,涉及層面既廣且深,一定不簡單,但卻也一定要嘗試推動。
小英總統說要讓人民 #住得起住得安心,我也會在立法院持續與民間團體共同努力推動,一起加油。
#實質監督
#提出解方
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過10萬的網紅Zuker租客,也在其Youtube影片中提到,欸欸欸什麼! @營養健身葛格Peeta 竟然要入住我們的房子! 快來看看我們是如何為他量身打造他最喜歡的居住風格吧❤️ 0:00 Peeta葛格的租屋需求 2:17 風格討論 2:50 Before & After 3:25 客廳 4:17 辦公室 & 主臥 5:11 更衣間 5:25 衛浴 6:...
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「居住正義」推動架構
前陣子有一「峰言峰語」近千人的臉書社團,有人很認真的發啓「居住正義」的推動工作,寫了很完整的推動計劃,引發許多人志願響應,目前透過Telegram 整合各方意見。我受邀撰寫了一份「居住正義」推動架構如下。特提供參考,歡迎大家提供意見。
———-
「居住正義」推動架構
張金鶚(清華大學科際管理學院榮譽講座教授)
2020/3/15
1、「居住正義」的理想只是口號,實踐才是王道
太過理想政策,衝擊太大,影響太大,不易落實;逐步漸進政策,才能減緩衝擊,社會各界才能接受,政策才能落實。
但這平衡點拿捏需要社會教育與共識!而且這是要有理論/理想與實務/政治經驗判斷。這個觀念是居住正義能否落實成敗關鍵前題,否則我們內部在居住正義的改革無法形成共識,未來將無法持續運作。
這個想法可參考我在台北市政府與財政部長的落實持有成本「囤房稅」經驗,從學者主張的第二屋以上要累進課税,到市府第三屋以上,到與財政部及立法院的第四屋以上經歷過程。(詳見「居住正義」第二章第3節)
我經過學術界再到政府行政界的最大心得有15字如下供參考(詳見「居住正義」第一章):
「理想要堅持,作法要務實,專業要尊重」
我長期堅持居住正義的理想,房屋應以自住為主,投資為輔。然而為達理想,漸進務實作法,爭取長官、民代、學界、社會各界的支持,認清利益團體壓力,化解阻力。最後還是要多方重視專業者,包括法制、財政、經濟及社會不動產專業的意見,而較不會重視非專業者意見。如此避免意見無法形成共識,關鍵力量無法推動。
附帶一提,從囤房稅可以看到一專業關𨫡是,我強調對建商擁有四戶以上同樣必需累進課税,如此建商新推個案將因持有成本增加而必須面對降價促銷還是堅持房價不降,建商行為將引發中古屋市場,形成風潮。非常可惜這項政策被柯市長一上任就取消了,後來議會進一步加碼,延長建商持有房地產低稅率期限,導致後來房價看跌不跌。
2、「居住正義」的界定
從最基本的住宅,乃至都市發展,再擴大到生態環境,最後到國土使用的合理。我界定居住正義有四個面向:
(1)居住安心(健全租買巿場、沒有欺騙行為、相信市場機制與政府治理)
(2)居住公平(居住負擔能力與擁有房產多寡的垂直與水平公平)
(3)居住保障(自住者負擔能力的合理、保障弱勢及自住權益、住宅補貼公平與效率)
(4)居住尊嚴(保障基本居住水準、提升居住品質與居住品味)
3、居住正義目標
住者「適」其屋(傳統目標是住者「有」其屋)。
其內涵居住者和其居住房屋必須相互適應。這裡「適」包括:「居住空間」的合適、「居住區位」的適宜、「居住環境」的適切與「居住價格」的適中。強調「居住品質」、「居住價格」與「負擔能力」的合理。
4、台灣房市背景:大市場+小政府
他國經驗未必能能夠適應台灣,有些可參考,有些背景條件不同,不能參考。
台灣目前大多數房屋(百分之九十以上)由民間市場所提供,房產私有財產,而政府只有少數的供給能量,尤其公有土地相對不足,無法影響市場。這些和許多歐美甚至亞洲國家有相當差異。當然相關法制及社會文化也有相當不同,「他山之石,未必可以攻錯」!
台灣目前產權結構約有超過百分之八十屬於自有(約有60%只擁有一屋,20%擁有二屋以上,這裡面約有10%擁有三屋以上,這裡面又約有2~3%擁有四屋以上)。另外有不到百分之二十屬於租賃,政府公宅不到百分之一。
5、居住不正義現象
(1)「購屋市場」不合理。房市「三高」問題嚴重矛盾:高房價/高房價所得比、高空屋率、高自有率。
除此之外,不動產業者缺乏職業道德,用誇大不實甚至欺騙手段銷售房屋,讓購屋者不論在價格與品質都不安心!
(2)「租屋黑市」嚴重。租屋市場地下化、房東逃漏稅、租屋品質惡劣不安全、租屋歧視弱勢者。
(3)房屋「商品化」嚴重。社會大眾多將房屋成為投資為主的商品,失去原有應成為居住消費使用的生活必需品。
(4)世代居住不正義的現象嚴重。1970年代之後出生的年輕人,因為出了社會工作已經過了1990年第三波房市大漲階段(1987~89),當時1987年台北新推個案房價為10萬左右/坪,到1989年房價上漲到40多萬/坪,有四倍之多,這是台灣房價的關鍵轉捩點(即便2003~2014這波11年不合理的房市界氣,台北新推個案房價也從40萬漲到目前約80萬不到,約二倍)!這個是造成現在年輕人不論如何努力都很難達到擁屋夢想的世代居住不正義。
6、社會價值觀的扭曲
(1)有土斯有財(一般民眾傳統認知)
(2)住者有其屋(政府傳統政策)
(3)住房階級(無屋者是魯蛇、多屋者是人生勝利組,透過房屋建立社會價值觀,囤房炒房正當不違法但囤油囤糧卻違法)
7、居住問題根源:市場失靈+政府失靈
市場失靈:供需不透明(資訊問題,實價登錄2.0)、欺騙行為(缺乏業者的職業道德規範以及消費者保障)、獎優懲劣機制不足。
政府失靈:政府查核及糾正市場機制不積極(法制不健全)、官商勾結、民意代表(立法者)本身利益衝突。
7、解決「居住正義」關鍵問題的優先順序
(1)健全房屋市場(回應「居住安心」)
透過實價登錄2.0讓市場機制充分發揮,資訊透明、獎優懲劣,政府積極查核,業者必須尊守職業道德,不能欺騙,讓消費者有保障;同時透過租屋大戶職業房東的稅務及居住安全稽查,積極解決「租屋黑市」房東不報稅與租屋品質沒保障問題。
(2)住宅去商品化(回應「居住公平」)
透過稅賦及金融的改革,區隔自住與非自住的持有與交易成本,讓自住者的稅賦和金融獲得保障。反之,對非自住者的稅賦和金融都要付出較高成本,降低其投資炒作誘因。
(3)公平效率的租屋補貼(回應「居住保障」)
包括租金補貼、包租代管及社會住宅等多元的租屋協助,讓無力購屋者能夠獲得基本的居住保障。其中政府住宅資源補貼透過公平與效率的準則的重新檢討分配。根據理論與許多實証研究,良好規範的租金補貼最具公平與效率,其次是包租代管,最後才是興建社會住宅。因此檢討住宅補貼的目標是要幫助多少「弱勢家庭」而非興建或有多少「社會住宅」。
(4)居住品質健檢與多元價值觀的都市更新(回應「居住尊嚴」)
建立長期家庭及住宅生命週期的調查研究,建立「家宅履歷制度」,重視「老屋健檢」制度及居住文化的傳承與保護。都市更新除拆除重建外,也要注重房屋的整建與維護。強調多元的居住價值與多元的都市更新模式,讓居民有多元的選擇!
8、實踐「居住正義」的策略
找到關鍵解決方案,不宜太多太雜,去蕪存菁,凝聚社會共識,全力以赴集體攻打關鍵要害,先突破幾個關鍵「要點」,然後再形成「連線」突破,最後才是「全面」開啓,讓社會大眾對我們努力推動產生「信心」與「信任」,最終達成居住正義的理想!
P.S.最後一提「居住正義」(天下雜誌出版)一書有許多政策推動的實例經驗可供參考。另外,在我FB粉絲專頁內,特別是媒體專訪及投書,也可提供觀念及學術專業論文的參考。
希望以上意見對「居住正義」的推動有些幫助!
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這次採訪 景鈞巧窩 ,邀請到了專業 修復古蹟 的 景雅琦建築師,
來跟大家分享他是如何賦予這棟老屋和老家具全新的生命!
後面也邀請了目前還住在景鈞巧窩的房客,
來跟各位分享他住在這裡快一年的心得~
🕐影片大綱
0:37 對於老建築的看法?
3:50 對迪化街能成功保存的看法?
4:58 歡迎房客
5:09 你在這邊住了多久?
5:14 住在這裡感覺如何?
5:53 平常會號召大家辦活動嗎?
6:26 有遇過房客吵架的經驗嗎?
7:02 希望什麼樣的人來跟你當室友?
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📌何謂品牌公寓?
在外租屋常常遇到惡房東,房子租給你之後就什麼都不管,東西壞掉也不來修,這時如果你選擇的是品牌公寓,這些問題就不會發生!什麼是品牌公寓呢?就是房東或開發商把房產託管給物業管理公司,物業管理公司會適當重整房子內的裝潢,讓房子感覺更舒適再出租給房客。同時也會提供房客生活上的需求,例如電器維修、和清潔等,若房客之間有爭吵,小管家也會幫助協調。品牌公寓讓你不需要擔心再租屋常發生的那些煩人小事。
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包租代管心得 在 各位願意把房屋交給租賃住宅服務業包租代管嗎? - Mobile01 的推薦與評價
發現代租的業務會有預設心理,當租客問到他覺得比較不好租的房子,就不會很積極帶看。 後來就還是請家裡長輩幫忙了。 心得 如果代租平台,可以給租客評分 ... ... <看更多>
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我有用過,但碰上一個超大地雷,是你沒提到的缺點,寫在
最下面。
※ 引述《jys30301 (猩猩)》之銘言:
: 小弟手上有一間房子
: 有刊登在591 之前也有包租代管業者積極協助希望配合
: 誘因(優勢):
: 1.我一台冷氣故障 她說可以等房客簽約
: 申請修繕 就可以完整利用那一萬修繕補助
不確定能移動的電器算不算在可修繕範圍,基本上修繕是指
房子本身,地板、油漆、管線什麼的,不過熱水器、滅火器
、火災警報器雖然是獨立設備但也可以報修繕,再來就是衛
浴設施,馬桶臉盆之類的也可以。
: 2.常見的代管省事、自用住宅稅率、稅金減免一萬
除了一萬免稅額外,多出來的可以再扣必要費用率60% 左右
。
: 疑惑(缺點):
: 1.自行出租比較大機率租金高些
這個跟3.要一起看,你的房子不能是太豪華的物件,因為社
宅最基本會排除家庭年收入某個值以上的租客,雖然目前有
大幅提高了,大約100萬 左右,但如果你的房子一個月要租
4 萬多的話,對於年收100 萬的家庭還是很大的阻力,因此
不適合。
: 2.除了自用住宅稅率差別 稅金通常...
綜合來看租金1 萬至2 萬的獨立門牌物件最為適合,需要繳
的所得稅很低。
: 3.有人說不能挑房客 代管應該可以 我的業者也說 送申請後 我還是可以
: 正常出租給一般人(不參加社會住宅的租客)
不行,你不能租給一般人,因為你租給一般人就不是走社宅
的方案啦,社宅有如上述的最低門檻,就是租客不能太有錢
。但你可以挑房客。
: 4.有人說代管業者會跟租客洗腦 導致變成一年就換一組租客(閒置期跟耗損修繕)
這我是沒遇過。
: 5.擔心會不會一年後不參加了,會被優先政府查稅對象(未來出租)
這個應該是跟你持有房屋多寡比較有關。
: 6.少數有人討論 參加社會住宅後或出租事實的情況下
: 未來買賣會有六年的限制(房地合一稅)
你如果要拼自用六年房地合一免稅額的話不行。
以上我講的是代租代管,如果是包租代管,就是直接把房子
租給社宅仲介,你收錢就好,至於他租不租得出去,租給誰
,都跟你無關。但我不建議,因為租金會比較低。
因此綜合以上,就是比較適合多屋族,月租金1 萬至2 萬,
中古屋,這樣可以取得自用稅率跟修繕補助(換個臉盆、馬
桶、熱水器還是挺好用的),又不用繳什麼所得稅。
但是有一點要特別注意,就是我遇上的大地雷,因為租金是
房客繳給代管公司,代管公司再給你,我那時候的代管公司
超爛,房客明明已經繳房租了,但代管公司卻不把錢給我!
老是用什麼會計還在加班計算之類的理由,把我的房租卡住
,最慢甚至過了三個多禮拜,都要收下個月的房租了,才把
這個月的房租給我。
因為押金也在代管公司手上,害我一直擔心這家公司會不會
惡性倒閉,然後把我的房租跟押金捲走,結果反而比自己出
租更麻煩。
因此參加社宅的代管,代管公司一定要慎選,有差評的千萬
別碰。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 112.105.43.84 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/home-sale/M.1617717609.A.360.html
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