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行政院消費者保護處已於2015/12/31公告「通訊交易解除權合理例外情事適用準則」,並於2016/1/1正式施行。網路平台購買易於腐敗商品、依消費者要求所為之客製化給付、已拆封之影音商品或已拆封之個人衛生用品等,經業者告知消費者將排除7日解除權時,將不再適用消費者保護法(以下簡稱消保法)第19條規定之7日解除權。
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⚜️媒體報導:
TVBS新聞台 節目專訪
廚娘香Q秀 節目專訪
兩岸電視 節目專訪
中天電視台《美的in台灣》節目專訪
三立新聞台《文創Life》節目專訪
東森新聞台《海峽拼經濟》節目專訪
八大電視台《台灣第一等》節目專訪
民視第一台《用點心做點心》節目佳賓
中國時報、自由時報、旺報、民視新聞、今日新聞、東森新聞、壹電視、TVBS、威海電視台、女子學-亞洲最大女子知識網站 採訪報導
壹週刊 採訪報導
廣播金鐘主持人獎林利專訪
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化學物質登錄平台 在 報導者 The Reporter Facebook 的精選貼文
#後續追蹤 【笑氣管理地方動起來!台北市制定行政規則,加強舞廳、酒吧、夜店等營業場所稽查;桃園市笑氣管理草案預告明年上路】
《報導者》今(2020)年3月推出專題報導《1年26萬公斤的工業笑氣,如何毒害年輕人?》(http://bit.ly/38BVL4S), 披露原是半導體與食品加工產業的重要原料一氧化二氮(N2O,俗稱笑氣),因為缺乏流向管理,卻成為年輕人最容易取得的「合法」毒物,更有不少因吸食笑氣而癱瘓的案例。
報導推出後獲得中央重視。歷經3個月預告,環保署在今年10月30日,將笑氣正式納入《毒性及關注化學物質管理法 》(後稱《毒管法》)規範。法規包括氣體業者須按月申報笑氣交易紀錄;若笑氣分裝廠難以清楚表列用途,須在笑氣裡加入有臭味的二氧化硫;工業用笑氣鋼瓶須加上「關注化學物質」、「限工業用、禁吸食」的標示;笑氣禁止網購、郵購,違者處平台業者按次最高30萬元等。
■台北市推動笑氣管理行政規則,加強稽查營業場所
行政院環保署毒物及化學物質局長謝燕儒表示,根據《毒管法》,使用、儲存笑氣者,須向主管機關申請登記許可證。因此當警方在任何場所,包括夜店、旅館等,查緝非法持有或吸食,可處3萬~30萬罰鍰。若致人於死、重傷或危害健康,則加處刑事責任,最高處無期徒刑或7年以上有期徒刑,併科罰金最高1,000萬元。
由於中央法規未針對特定營業場所多加規範,為了更落實法規、加強取締笑氣,地方政府紛紛動起來配合執行。
其中,台北市政府首推《台北市政府防制營業場所一氧化二氮不當使用要點》。此行政規則中明定,一般觀光旅館業、民宿、視聽歌唱、舞廳、酒吧、酒家、夜店等營業場所業者,若發現民眾使用笑氣,應主動向警局通報。
負責毒性化學物質管理的台北市環保局水質病媒管制科科長彭富科接受《報導者》專訪時表示,過去這些營業場所,業者就算看到民眾持有吸食笑氣,擔心民眾吸食後會有問題,也礙於沒有法規無法處理。如今中央有了《毒管法》可處罰吸食者,而台北市再透過行政規則,要求業者主動通報。
但業者若知情不報,行政規則並沒有制定罰則。彭富科說,若業者知道有人在吸食笑氣卻不通報,後續發生更嚴重的狀況,如有人吸食後死亡,「他們(業者)可能就會受到《毒管法》更嚴重的裁罰跟認定,相信他們不會以身試法。」
■透過稽查壓力,督促業者通報、降低青少年吸食風氣
彭富科說,這些場所過去隸屬台北市各單位管理,例如旅館、民宿歸觀光傳播局管理,舞廳、酒吧、夜店由商業處管。各單位本來就有例行的稽查機制,現在只是多增加對笑氣的稽查。
未來台北市的執行方式會如何?彭富科指出,當警方接獲通報到場後,一旦業者不願配合執法,未來會加強該單位稽查頻率;此外,台北市跨部門也會組成聯合稽查小組到營業場所,針對笑氣、消防、稅務等共同稽核,此舉會對業者形成壓力。
「現在做法有點類似對八大場所固定稽查的做法,因為青少年吸食笑氣的風氣實在太興盛了,希望我們能透過增加稽查的頻率,讓青少年不敢吸食,也降低使用風氣,」彭富科說。
台北市針對笑氣推出的要點已在11月13日生效,彭富科說,當天晚上,商業處就有針對特定營業場所的例行稽查,環保局等單位則一起加入組成聯合稽查小組查笑氣,「當天並沒有抓到任何笑氣,但跟業者溝通才發現,他們根本不知道現在吸食笑氣違法,也沒聽過《毒管法》。」台北了將加強宣導,並在執行一段時間後,擴大稽查。
■《毒管法》、北市要點奏效,網路商家銳減、笑氣「變難買了」
上個月底《毒管法》上路,北市要點本月13日生效,謝燕儒觀察,過往只要在社群網站搜尋笑氣、氣球,都能輕易找到賣家。「但現在,網路上幾乎是沒有看到了!」不過,謝燕儒也沒有完全放心,他表示還要觀察業者是否使用其他關鍵字在網上販售。
謝燕儒指出,《毒管法》上路後,還沒有統整案件數,但各縣市都已經開始動作。例如有警察臨檢時查獲車內鋼瓶,也有經由業者通報有人在特定營業場所使用等等。
一位曾用過笑氣的使用者表示,自從開始管制笑氣之後,笑氣價格已上漲,其中一賣家販售7公斤的笑氣,價格從2300元漲到2800元,而原本輕易就能透過電話聯繫的賣家,也常常聯絡不到人,取得明顯困難。
由於笑氣都是用鋼瓶填裝,一般賣家都會向買家收取押金,藉此要求買家吸食完畢後,打電話歸還鋼瓶。這位使用者說,「近期會發生突然就聯絡不到送貨員的情況。」
■桃園市《自治條例》要求營業場所盡通報責任、違者將開罰,最快明年中通過
不止台北,桃園市政府也正制定更完整的自治條例,並且帶有罰則。桃園市衛生局於10月30日預告《桃園市特定氣體不當使用防制自治條例》草案(後稱《自治條例》),最快於明年4、5月時議會通過後正式上路。
桃園市衛生局心理健康科科長洪健翔表示,桃園的笑氣問題嚴重,衛生局早在前年底就曾發文法務部,建議將笑氣納入毒品未果;去(2019)年底,衛生局開始規劃自治條例,但當時沒有任何笑氣管理規範,衛生局得從無到有討論並修正,至今仍在預告階段。
《自治條例》的內容,包括工業用笑氣須標示警語、業者需登錄名冊等,都跟中央高度重疊。「我們的觀念是,雖然知道當時中央也在研擬《毒管法》,我們也有參考他們內容。中央地方做的事情差不多,但只要有一方先過,就能趕快保護市民,因此我們也沒有停止條例流程,」洪健翔說。
桃園的《自治條例》與台北要點相同,都是補強對營業場所的管理,但桃園還增加了罰則。其中草案第七條,規範特定營業場所業者若發現疑似施用、吸食笑氣者,應通報警察機關;知悉不報者,可處新台幣3~9萬元罰鍰;情節重大者,得處6個月~1年停業處分。(文/陳潔)
#延伸閱讀
【追蹤調查:每年26萬公斤笑氣,如何非法流竄民間?】http://bit.ly/2xqbxmB
【podcast|從ㄎㄧㄤ掉到癱掉:中小學生的「吸氣球危機」,追蹤消失的26萬公斤笑氣】https://bit.ly/2DY1PuS
#報導者 #笑氣 #毒管法 #自治條例 #罰則 #吸氣球 #管制
化學物質登錄平台 在 新竹縣議員 林禹佑 Facebook 的最佳貼文
落實「食安五環」 打造食安新環境
1080520-禹佑監督政府落實「食安五環」
#從農場到餐桌守護民眾食品安全
確保供應鏈每一環節都符合環保、安全標準
#文有點長 #值得關注的食品安全
#五環是什麼
第一環「強化源頭控管」:進行整合跨部會化學物質的流向分析。
第二環「重建生產管理」:重建從源頭做起的生產履歷。
第三環「加強市場查驗」(10倍查驗能力):增加現行政府的查驗頻率及強度。
第四環「加重生產者、廠商責任」:修改相關法規,提高罰金。
第五環「全民監督食安」:提高檢舉獎金,加強監督黑心廠商的力量。
【楊縣長】
Q1. 請問縣長何謂食安五環? 食安五環的權責單位為何?
🌟 楊縣長,僅回答三處….. 食安五環、環環相扣,目前看起來是一環也沒扣住
#縣長對食品五環權責單位並未全面的了解呢
#經由此次的質詢 #提醒各相關局處可以動起來
#衛生局 #農業處 #國發處 #教育處 #環保局
Q2. 請問縣長是否有依法參加食安會報? 關心縣民的食品安全呢?
🌟 楊縣長,不記得是否有參加過呢….
✍🏻 依據食安法第2條之1(食品安全會報之設立)各直轄市、縣(市)政府應設食品安全會報,由各該直轄市、縣(市)政府首長擔任召集人,職司跨局處協調食品安全衛生管理措施,至少每三個月舉行會議一次。
#楊縣長動起來 #食安政見動起來
【農業處】
Q3. 請教農業處,我們縣內生產的農魚畜產品,請問農業處一年的抽驗件數? 經費來源?(縣預算還是中央款?件數足以維護食安嗎?)
Q4. 請教農業處,未來如何利用獎勵金?請提出具體說明?
🌟 農業處表示: 此筆獎金可以應用在2019-2020執行食品安全相關預算。農業處負責第二環與第三環的部分,去年農產品抽驗件數有103件、茶葉農藥殘留有105件、蔬果農藥殘留有72件,學校午餐生鮮畜產食材23件、生鮮蔬果90件、其他15件。這些抽驗的預算與件數都是配合中央政策而訂定。
✍🏻 也就是說新竹縣政府並未針對食品安全有一套自主查驗的規劃。
【環保局】
Q4. 請教環保局是否針對有毒化物做流向調查? 是否有專人稽查管理? 是否與衛生局有合作機制?
🌟 環保局:第一部分主要稽查轄內大型化工原料工廠、製造販賣業者,第二部分轄內小型化工行、小型傳統商店的商品用途標是跟流向,第三部分針對民眾教育部分,宣導食品安全跟用法等等。
✍🏻 環保局針對食安業務部分,有例行性的查核與教育活動。這是一個很好的現象。許多不是符合中央標準或是符合時事、年節等規範就好,或是單方面配合中央政策執行即可。縣市政府應【因時制宜】、【因地制宜】等去共同維護民眾的安全。
【衛生局】
Q5. 衛生局如何提升抽驗件數?自主抽檢的能力?針對餐廳是否定期抽驗?
🌟 衛生局:食衣住行育樂,食作為民生第一要素,前端從農場到餐桌,針對食材檢驗的能力與現有設備相關。目前新竹縣的能力是有限的,現階段有一個措施是北區的檢驗聯合平台(藥妝檢驗),其他的部分會送到新北市、桃園市等協助檢驗。
✍🏻 現階段新竹縣政府不但垃圾沒有自主處理的能力,食材的檢驗(蔬果農藥殘留、動物用藥、重金屬、真菌毒素)也必須委外處理。每年僅38萬元的檢驗預算是足夠的嗎? 據了解動物用藥檢驗一件7-8000元、農業用藥一件5000元。
#新竹縣需要提升食品安全自主檢驗的能力。
🌟 衛生局:縣內目前兩千多間餐廳,稽核數約200間(10%)。每年舉辦三個場次的餐飲業者衛生教育,提升業者的自主紀律。
#除了業者自我提升 #衛生局嚴格把關很重要
【教育處】
Q6. 請問教育處,有關營養及食材安全的部分,如何管控?是否統計過營養午餐的廚餘量?
✍🏻楊縣長的政見裡除了恢復學生營養午餐免費外,還提出一週能有2餐是吃到有機食材,值得肯定。營養午餐除了營養,最重要是食材安不安全?
🌟 教育處:目前接受農糧署的輔導,推動校園4章1Q的食材登錄,達成率約6成。現已許多學校已達到零廚餘,未來國教署會推動一個專法,期望朝零廚餘的方向前進。
#讓我們一起努力讓營業午餐變好吃😋
【國發處】
Q7. 如何稽查食品工廠? 如何稽查飼料工廠?
🌟 國發處:縣內1758間廠商,其中有124間屬食品廠、目前列管稽查中的有24間是未登記的食品廠(含一間飼料廠)。
✍🏻請國發處加強監管未登記食品工廠、飼料工廠。
#食安元年 #20190607世界食安日
#食安五環 #環環相扣 #衛生清潔很重要
#新竹縣議員林禹佑 #竹北市
#我是藥師也是縣議員
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