#法院認證原住民諮商同意權
#行政院儘速提出礦業法修法版本
今天第四會期正式開議,我提出的《礦業法》修正草案通過一讀,交付經濟委員會審查,希望行政院要趕快提出《礦業法》修法版本加速審查。
日前,長跑多年的原民與亞泥的行政訴訟案,最高行政法院確認居民勝訴,亞泥礦業權展限二十年失效,必須踐行原住民族基本法規定的諮商同意權。上一屆《礦業法》修法主要卡在原住民諮商同意權,怎麼做都沒有共識,現在法院認證要做,行政部門就趕快提案,不要再拖了。
蔡英文總統,曾經承諾2019年礦業法修法,依照立法院決議,目前所有礦業權展限案通通凍結,就等行政院送版本來和立法院的版本一起審查。
關於原住民諮商同意權,政府、亞泥、居民的「#三方會談」已在進行中,去年我也參加其中一場說明會,當地原住民很積極的提出他們對地方發展的看法,我也到台泥、亞泥等礦場考察,並舉辦三場小型座談,與社區民眾溝通。
民眾黨版《礦業法》全盤大修的特色:
一、#2050碳中和入法。既然國內龍頭廠商,台泥和亞泥都已加入全球水泥及混凝土協會GCCA之「2050氣候願景」,宣示2050碳中和,入法應該沒有大問題。(第六條)
二、礦場關閉計畫,應包含生態與環境復育與安全、產業文化資產保存與再利用、社區經濟發展,並協助廠內員工安置及上下游契約供應商員工轉型輔導。(第47條)
三、廠商回饋金法制化,加上公共利益、資訊公開、民眾參與之精神。(第61條第3項第4款)
四、第九屆委員會修法版本的協商成果。包括取消霸王條款、強制所有礦場補辦環評及原住民諮商同意等。
新會期新氣象,我會持續監督執政黨一拖再拖的「遲交作業」,包括拖了4年的礦業法、拖了5年的耗水費開徵,持續監督疫苗政策、紓困振興、氣候變遷法、營養三法,讓台灣邁向環境永續、健康永續的正常國家。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,原住民健康法規劃中 我的部分選區原住民比例並不低,日前也接收到長老教會等相關團體,針對原住民權益,陸續跟團隊討論與提供建議。 我本身是立法院聯合國永續發展目標SDGs策進會副會長。其中SDGs 當中Goal 3就是希望確保及促進各年齡層健康生活與福祉(Ensure healthy lives an...
原住民族健康政策的發展與健康權 在 Facebook 的精選貼文
昨天我和經濟委員會考察「宜花原住民地區經建概況」,看了台泥水泥窯的循環經濟,和兩個位於南澳的則權礦場、鴻鳴礦場,這些地方大都位於原住民族鄉鎮。雖然我不是原住民,但是關於地方創生、地方自治的事務我都很關心(其實當上立委短短一年半,我已經多次來到原住民族鄉鎮),除此之外,台灣循環經濟的能源轉型也是我一直關心的議題。
台泥已經宣示2050碳中和,「三合一循環經濟園區」的水泥窯,可以協同處理花蓮縣生活廢棄物,去年已經通過環評,要達到零廢棄物「無戴奧辛、無臭味、無汙水、無底渣」,減少煤炭使用,同時減少空汙及碳排放。在地居民擔心是否會造成空氣、環境汙染以及回饋機制。
下午我到原住民部落看則權、鴻鳴礦場,很多居民擔心,山上礦場開發,會造成山下部落危險,都不同意礦場繼續展限,我也覺得那麼美的山林、部落,如果要重新再開發,一定要尊重在地原住民族的意願,並採用新的《礦業法》程序。
目前,立法院決議《礦業法》修法期間,凍結所有展限申請案,當時霸王條款,開採不用土地所有人同意,也沒有原住民族諮商同意權、環評法的保障。
下會期,我也會提出《礦業法》修法,民眾黨版修法重點包括:
一、2050淨零碳排入法,每十年一次政策環評
二、增訂原住民族諮商同意權、全面補辦環評
三、回饋機制法制化:原民從優,應符合公共利益、資訊公開、民眾參與。
四、關礦計畫:應重視社區經濟發展、輔導勞工轉型
我也呼籲行政院,從2017年拖到現在還沒修成的《礦業法》,應該儘速提出版本,確立遊戲規則,減少業者不確定成本,也讓在地居民不再天天提心吊膽。
我的態度一向很清楚 #社會溝通 #公開透明,是所有政策的基礎,尤其爭議開發案更是如此。礦場開發關乎在地居民最基本的生存權、居住權、健康權,政府不可心存僥倖、便宜行事,才能保障在地居民、原民的權益,減少抗爭、降低社會溝通成本。
原住民族健康政策的發展與健康權 在 Ingay Tali 穎艾達利 Facebook 的最讚貼文
🧑🏽💻原住民族健康與防疫自決線上論壇🧑🏽💻
疫情來了,全國都配合政府進行三級防疫警戒,但防疫不只是國家的事,亦是生活在臺灣這塊島嶼上的所有人的事。防疫不只是政策,更應該有因地制宜的防疫措施。這次,讓我們從原住民各族群的角度出發,看看從部落能發展出如何的應變模式,與大家一起度過疫情難關。
☑️論壇時間
2021.06.13(日)13:30-16:30
2021.06.14(一)10:00-15:00
☑️報名表單|https://reurl.cc/R0XL4e
☑️論壇內容
場次一【原住民族健康主權】
時間|06.13(日)15:00-16:30
講者|Sifo Lakaw 鍾文觀(小米穗原住民族文化基金會董事長)
與談人
♢張淑蘭(雅布書卡嫩居家護理所負責人)
♢高正治(臺東縣南島診所醫師)
♢陳叔倬(國立自然科學博物館人類學組助理研究員)
♢張瀠之(中研院社會所博士後研究員)
場次二【部落行使「公權力」的理論與實務】
時間|06.14(一)10:00-11:30
講者|Awi Mona 蔡志偉(小米穗原住民族文化基金會董事)
與談人
♢Malihan Lhkahihian(伊達邵社區主委)
♢胡博硯(東吳大學法律學系教授)
♢劉汗曦(律師、博思法律事務所資深顧問)
場次三【部落防疫實際作法的交流和建議】
時間|06.14(一)13:30-15:00
講者|Umin Itei 日宏煜(小米穗原住民族文化基金會董事)
與談人
♢花大鈞(臺北馬偕紀念醫院家庭醫學科住院醫師、臺灣在宅醫療學會 副秘書長)
♢Kalesekes Kaciljaan 黃喻祺(Sapulju 部落青年)
♢Bayis Atung(鎮西堡部落青年、國立政治大學土地政策與環境規劃碩士原住民專班碩士生)
圖片來源🙏🏽 小米穗原住民文化基金會
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原住民族健康政策的發展與健康權 在 3Q陳柏惟 Youtube 的精選貼文
原住民健康法規劃中
我的部分選區原住民比例並不低,日前也接收到長老教會等相關團體,針對原住民權益,陸續跟團隊討論與提供建議。
我本身是立法院聯合國永續發展目標SDGs策進會副會長。其中SDGs 當中Goal 3就是希望確保及促進各年齡層健康生活與福祉(Ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages)。聯合國原住民族議題常設論壇(The UN Permanent Forum on Indigenous Issues)也曾表示:「...實施《 2030年議程》的方案必須具有文化敏感性,尊重原住民族人民的自決權以及在土地,健康,教育,文化和生活方式方面的集體權利。」在在顯示原住民族健康議題的重要性,因此我對相關議題也很在意。
這次審的原住民健康法,各個委員有七個版本,我們發現版本間也有一些差別。
目前衛生福利部在原住民族健康業務單位為照護司,裡面有原住民族及離島科,而目前也有「衛生福利部原住民族健康照護諮詢會」來作為政策的諮詢及推動,但我擔心未來如果原住民族健康法制化後,現行的單位是否足夠?
相關單位答覆我,目前原住民族健康政策規劃,中央還是以衛福部為主,但如果需要跨部會協調時,會進到行政院。可是地方的規劃就並不那麼清楚,衛福部表示未來在地方政府,會依人口數,來成立諮詢委員會。
民間對原住民健康法的疑慮
我主要想在此為民間反映一些擔憂的聲音,民間擔心:
1. 現行諮詢會職能不夠強
2. 現行諮詢會沒有跨部會審議機制
只要是跨部會的工作,就滿複雜的,包含教育、勞工、內政、科技等等。此外,原住民的健康政策很仰賴挹注資源,現在的預算編列是用公務預算,或衛福部的基金來做計畫,假若未來頒布原住民族健康,我們的經費該如何編列?財源為何?民間非常擔心預算和財源的問題,憂心未來相關預算會由各縣市自行編列,甚至淪為各縣市彈性提撥,就完全失去了當初設置此法的美意。
希望衛福部重視跨部會機制
衛福部回覆我,保證這件事不會發生,另外,針對原住民健康法各版本需異中求同,我希望衛福部應跨部會找出最佳方案!
2020-11-05,衛福部 石崇良次長。
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