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【總質詢報告】
#爭取中小學生延後到校
統計至9/8為收到網路民調總數為1149筆，其中贊成比例佔全體民調數76.33%、反對比例佔全體民調數23.67%。
延後到校有4個不變是大前提，分別是第一節課上課時間不變、中午用餐時間不變、午休時間不變、放學時間不變。
另外配套是學生若「需較早或維持原本時間到校」，校方仍給予照顧，保護其安全之責。
市長盧秀燕表示，每一區的情況都不太一樣，如經調查後可以找阻力比較小的來推行。
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建議制定 #台中市裝設冷凍空調管理自治條例
我指出公寓大廈除了新建造，大多並未設計冷氣室外機設置空間，施工師傅常需攀爬跨坐在大樓外牆施工，非常危險，一個失重就往下墜。
而沒有主管法規或自治條例的現況，就是等到發生危險，才知道危險處在哪，難道用每一個失去生命的憾去換下一次的安全？
📌📌解析公寓大廈爭議「#台中樂居學堂」即起報名🏘🏘
為使 #台中市 #公寓大廈 住戶瞭解相關法令，減少社區紛爭，台中市政府住宅發展工程處將以公寓大廈管理條例為主軸，搭配社會時事，9月5日、13日、19日舉辦3場次「台中樂居管家-樂居學堂」，解析近期發生的社區爭議事件處理與技巧，歡迎市民踴躍報名。
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【低碳家園｜共享機車】
（一）電動汽機車充電裝置補助
針對電動機車的部分，市府為了推廣綠能，並逐步實現低碳家園的目標，鼓勵民眾更換電動機車，「#補助」絕對是最大誘因之一，有一個很好的例子就是桃園市，補助的成果很明顯，去年底電動機車比例來高達５.６５％，而新竹相較之下，電動機車占全市機車比例約２.１４％，低於全國平均的２.５７％，我想這點是我們市府要來繼續努力的。
相較於去年地方補助達１５００萬，那今年地方配合僅有去年的１／３，５２０萬，據了解，可補助名額不到一個下午就額滿了，可見新竹市民在補助的誘因下，換車意願極高，希望市府能積極爭取相關經費，讓低碳家園能逐步實踐。
除電動機車本身，充電柱也是重點，充電方便性提升了，也可加速舊車汰換，因此建議，可參考台中市及桃園市的補助政策，給予電動二輪車充電設施，讓公部門、商家、涉及或是登記地址設於本市的法人（含公寓大廈管理委員會）來申請。
（二）共享經濟概念
共享經濟最初是指透過網路技術刺激海量的閒置資源，讓物品的所有者通過某一平台將物品的使用權暫時轉讓給他人，從而提高社會資源的利用率，為平台兩端的參與者創造價值。所以共享經濟，市府準備好了嗎？
（三）共享停車位及運具
因為去年議會提案建請市府推動共享車位及共享電動機車，市府交通處當時表示，「正研擬共享車位相關辦法，最快年底開放業者申請，另外也蒐集雙北共享機車的操作模式等資料評估，如有好的推動模式，也會配合推動。」所以半年多過去了，共享停車位以及共享機車，目前進度及推動時程，請提供書面資料。
（四）共享機車各縣市現況
目前已知較為有名的共享機車有以下三家，GoShare、Wemo、iRent，分別在雙北、桃園進行營運，未來也將前進高雄。
在新竹大眾交通工具使用率低下，就是因為不方便，路網無法抵達目的地，總是缺少最後一哩路的工具，雖然目前有ubike，但還是不夠，因此養成新竹人習慣用私人運具移動，未來新竹依目前市府規畫，將興建輕軌，但如何有效提升市民使用大眾交通工具，是目前最重要的課題。另外根據2017年統計，機車一天平均使用時間僅 53.8 分鐘，高達9成時間閒置。也間接造成停車位周轉率不高，再多的車位也不夠停，而以上這兩個問題，根據其他縣市的經驗，是可以藉由投放一定數量的共享機車來改善的。
（五）超前佈署，制定共享運具相關辦法
共享機車目前採「無樁式租借」，這讓大家想到什麼嗎？就是前幾年obike的模式，就是「無樁式租借」，因此提醒市府，共享機車未來勢必像共享腳踏車一樣，進入新竹市服務的機會非常大，「共享運具自治條例」的制定是勢在必行，我們應超前佈署，並借鏡其他縣市，預防未來可能的亂象，打造一個進步城市？
關於法規制定，台北市做得最早，在１０７年１２月制定，接下來是桃園市，１０８年８月２９日發布「桃園市共享運具經營業管理要點」，並於１０９年１月１３日公告，而今年新北市在６／７將「新北市共享運具經營業管理暫行自治條例」草案付委，這些都是我們可以參考的對象。
當中規範對象包含腳踏車、小客車、機車與其他共享運具。以避免共享運具妨礙道路交通，以維護市容、使用者權益及公共安全秩序為原則，內容包含事前對營運者規範、使用中對使用者的要求、投放的總量等等，另外還規範倒閉等狀況後續的追償，這些規範就是要避免過去oBike倒閉後，將車輛棄置在路邊的亂象。
（六）自治法規重點
在這提出幾個重點，這些規定都要仔細評估和詳細討論，
(1)投放總量限制：可以知道投放數量過少，民眾就找不到車使用，不方便的狀況下，會進一步降低使用意願；但若過多，則可能造成每部機車平均使用率下降，進而形成佔用停車位問題，因此投放總量應考量，新竹市總體停車位，投放區域，及依據共享運具使用人口變化，逐步調整投放數量，請市府要做相關數據調查後再進行評估？
(2)權利金：一樣過高會造成營運公司負擔，降低來新竹市設立意願，但過低市民也覺得不合理，等於整個新竹市做為該公司的營運場所，卻不用付出相對程度的金額，也請市府應依實際營運狀況，訂定固定周期的調整，比如三年調整一次權利金。
(3)再來還有停車位租金訂定，營運方應負責任及違停罰則等等，應進一步來討論，也建議應納入規定。
（七）公聽會
制訂該相關管理辦法時，無論是初期蒐集意見或是草案出來後，在可修正內容為前提下，都應召開「公聽會」，廣聽專家、民眾及各運具經營者的意見，公開透明一直是市府的口號，希望公民參與能真正的落實，市府不能再閉門造車了。
（八）常見亂象
(1)占用停車位：要求營運公司對於使用率不同的地段，應積極進行「調度」，低的地段要移走，高的地段也不可同時投放過多車輛，避免停車位的佔用。
(2)違停：重點在於盡速排除違停車輛，後續處理就依照相關法規。
對於民眾較為疑慮之亂象，應深入探討現象發生原因，並根據科學有理論的數據去制定良好的管理辦法，除避免亂象發生的機率，也能準確地和民眾做好溝通。
（九）建議
(1)停車位：市府可以協助業者媒合或合作停車場的位子（非路邊），甚至停至閒置的機車位空間，給予業者一些減免，並建議業者回饋給消費者，
(2)大眾運輸轉乘優惠：我們期望ubike或是其他共享運具，做為銜接最後一哩路工具，除提升大眾交通網絡的方便外，也建議提供轉乘的減免措施，提高市民的意願來使用各項運具，進而培養搭乘大眾交通工具的人口。
民眾辛苦一輩子好不容易才買到房子，遇到惡鄰居會天天提心吊膽，台中市議員何文海今(16)日市政總質詢指出，接獲許多民眾陳情，惡鄰的行徑層出不窮，如亂丟垃圾製造髒亂、噪音干擾、從高層丟物品下樓，僅單純報警處理，難以有效解決，建議市長盧秀燕能召集相關局處研訂「惡鄰居自治條例」以符合社區所需。 何文海表示，社區「公寓大廈管理條例」第22條有訂定所謂的「惡鄰條款」，皆先經由區權會決議再請警方介入或環保局處理。只是不論是依照「社會秩序維護法」或是「噪音管制法」主張，都必須有現場稽查及存證和3位證人，構成「公寓大廈管理條例」所指的「違反法令或規約之情節重大」之情形，才能訴請法院強制住戶遷離住所或拍賣其房屋，往往緩不濟急。且要自行蒐證對一般人民來說根本是難如登天。
何文海指出，對於一般透天房屋或未成立管委會的住戶，對於惡鄰居更是無法可管，每個人都希望有個安寧的居住環境，為維持鄰居間良好關係，大家往往選擇忍氣吞聲，即使受不了向派出所或環保局等相關單位反應，也是不了了之，令民眾求助無門。 何文海說，近日接獲許多民眾陳情，因當事人涉及精神症狀問題，僅單純報警處理，尚難有效解決，精神衛生法中強制就醫條件亦過於嚴謹，因此建議市府召集相關局處研訂「惡鄰居自治條例」以符合現今社區所需，還民安寧生活的權利。
