【Yahoo論壇/張善政】我們不能有顧面子又顧裡子的軌道建設嗎? - Yahoo奇摩新聞
總統蔡英文2016年上任之後,推動前瞻基礎建設計畫,外界一片撻伐之聲。這計畫被認為債留子孫,是大撒幣的綁樁政策,更被諷稱是「錢沾」計畫,主要就是因為內容軌道建設經費比例過高。一來,說軌道是代表前瞻,令人無法瞭解蔡英文心目中「前瞻」是如何定義;二來,這些耗資千百億的建設,都沒有經過該有適當的評估程序,而是完全憑一些政治人物的主觀喜好。反而經過長久評估確有需要、而且正在進行的東部、南迴鐵路幹線提升計畫(雙軌化、電氣化),卻沒有受到青睞,進度沒有因為前瞻計畫而有任何加速。說穿了,不外是因為這些計畫是馬英九政府任內啟動的,即使前瞻計畫加碼促其提早完工,大半也是前朝政府的功勞。前瞻計畫,就是這樣充滿了狹隘的政治算計。
四年後,蔡總統風光連任,號稱因為前瞻基礎建設計畫必須配合產業發展,大幅調高數位、城鄉建設預算,原本佔比最大的軌道建設預算則大幅降低。好奇怪,四年前數位、城鄉建設不是應該就是重點嗎?為什麼要花四年寶貴的時間才能醒悟?數位科技一日千里,陸、韓快速進步,我們虛擲四年光陰,對國家發展造成很難追回的落後。這筆帳要算到誰頭上?
但是客觀來說,把軌道建設經費從前瞻特別預算移到一般公務預算,是正確的作法。其實軌道建設本來就需要花時間好好規劃可行性,而且土地收購、實體建設也需要不少時間。當年為期八年的前瞻計畫一口氣列入這麼多軌道建設,稍有常識的人都知道,這是 Mission Impossible,但只有蔡政府還在作夢。雖然很遺憾蔡總統到第二任才看清事實,但晚一點夢醒,總比永遠不醒好。蔡政府體認現實,知過能改,值得給予正面評價。
諷刺的是,這樣預算的調整,反而引起許多縣市的顧慮。前瞻計畫當初既然飽受批評,為何現在調整,反而引起一些地方政府疑慮呢?這就必須好好由軌道建設的特質來說。
台灣的軌道建設,從高鐵、台鐵、北捷到高捷等,無一不是極大的財務挑戰。尤其高鐵經驗,給我們很深的教訓。
高鐵自始標榜世界最大BOT案,政府可以零出資。但因為有著非常重的建設投資折舊,所以即便現金流沒有太大問題,但帳面上一直處於虧損狀態。這是高鐵曾經面臨財務危機的原因,也是所有軌道建設都要面臨的挑戰。是毛治國擔任院長時候擬出對策,拉長折舊攤提年限、減資再增資,讓高鐵現在成為台灣唯一一個財務比較健康的軌道建設。但是現在政府變成是高鐵最大股東,當年我們自傲的「世界最大BOT案」已經破滅。顯見當初財務規劃,包括攤提年限、載客量預估,都是很有問題的。除此以外,當初把多數高鐵車站建在都會區以外,希望藉車站帶動附近新區域發展,也是過度理想的虛幻目標。檢視目前的所有的高鐵車站,除了桃園、新竹是受惠於鄰近區域自然發展而逐漸繁榮外,從苗栗、台中一路到嘉義、台南,高鐵車站旁邊仍然是大片荒煙蔓草,高鐵車站並沒有帶動區域的土地開發。
有了高鐵這個寶貴經驗與教訓,我們軌道建設應該更謹慎從事。但是蔡政府即使到現在,也還沒有學乖。
台鐵虧損是眾所皆知的事,但政府多年來一直不接受票價調整,財務除了折舊費用,還有龐大的退休人事負擔。搭乘人數最多的北捷,一樣也是處於盈虧邊緣,近日更因為受疫情衝擊,4個月虧損11億,已向中央申請紓困。其實,北捷之所以能免除大幅虧損的命運,是靠受惠於台北都會區經濟繁榮帶來的豐富業外收入。其實香港捷運也是一樣,載客量遠高於台北,但是要不是有土地開發的業外收入,一樣虧損。所以區域發展是軌道建設非常重要的前提!
再來看高雄捷運,載客量一直低迷,一列車只有3節,大概是世界上最短的捷運列車。高捷更曾經瀕臨破產邊緣,後來是因為把資產移撥給高雄市政府,折舊不列帳在高捷,才免於破產命運。說穿了,這是玩弄數字遊戲,並沒有解決財務問題。高雄輕軌更是不用提,門口羅雀。當年在馬英九政府時期,就有內閣閣員建議馬總統不要給高雄這筆經費,但馬總統當時因為要展現不分藍綠的施政格局,還是支持了高雄輕軌的興建。
如果北捷財務勉強處於盈虧邊緣,高捷多年慘淡經營,那麼其他地方的軌道建設,有沒有機會達到財務平衡,答案其實很清楚。軌道到底是當成政府對公共建設的投資,或看成事業經營(未來要回本),政府一直沒有定位清楚。若是要談賺錢的話,那台灣的軌道建設真的是全都不及格。
儘管虧本,但軌道建設實在太重要了,不可能完全不做,但必須引進不同的思維。軌道建設應該要配合完整的區域開發計畫,是帶動區域繁榮的重要因素,但不能是唯一因素。這不是說一定要先有區域繁榮才有建設軌道,那就落入蔣經國當年十大建設所說「今天不做、明天後悔」。而是區域計畫與軌道建設可以同步進行,但是不能沒有區域計畫,只有軌道建設。如此軌道建設的財務也有健全的可能。
舉例而言,如果好好規劃國境之南-屏東的觀光,以墾丁帶動屏南整體觀光藍圖,解決遊客從高雄到墾丁的不便,台鐵南延至恆春就是一個有發展潛力的軌道建設。
再以基隆輕軌為例,2020年蔡總統競選連任時大開支票要建基隆輕軌,但事實上基隆河廊道已經沒有地可以再建新軌道(除非地下化),必須跟台鐵共用。如此勢必會排擠台鐵班次,更有近日新聞提到台鐵基隆站可能會因讓位給輕軌而必須裁撤,引起居民反彈。基隆市長林右昌只好說,一定會徵詢居民的意見再決定。當初開支票的蔡總統,應聲附和的林右昌,都是政治掛帥,導致今天這個困局。
其實馬英九政府時期曾有意要建基隆捷運,但是後來因為擔心會造成龐大財務負擔而作罷,這是今天基隆輕軌變成選項的原因,是「沒有魚、蝦也好」的邏輯。但是若做一個民調,基隆地區居民當然會想要捷運、不要輕軌。畢竟二者服務水準差很多!
以前因為基隆河谷逢颱風大雨會淹水,所以沿河土地只能做貨櫃場的低價值運用。但後來做了圓山子分洪隧道,基隆河洪水可經由隧道直接由瑞濱附近海岸排到海裡,汐止到八堵的基隆河谷不再淹水。可惜政府卻未能利用這個大利多來規劃基隆河谷的新面貌,讓員山子分洪的效益進一步發揮。當務之急,國土計畫應針對台北到基隆河谷的開發重新檢討,做一些工商、住宅的高價值使用。當基隆河谷成為高價的地段,台北到基隆才會連起來一起繁榮、帶動人流和經濟發展,才撐得起台北到基隆軌道建設(捷運)的財務。換言之,先有好的區域規劃讓地方繁榮,軌道建設才能發揮效益,但不是靠軌道建設的單一因素就想帶動區域發展。
政府將此期前瞻基礎建設計畫中軌道建設比重大幅降低,對於國民黨來說有些尷尬。過去杯葛前瞻計畫,批評是大灑錢,但編列這筆經費後現在要刪減,縣市長現在又跳出來希望這筆經費不要移走,這個心態其實很不健康。
現在把軌道建設經費從特別預算移到公務預算中後,未來要有任何軌道建設,除中央出錢外,地方政府也要出自籌款。如此可以讓我們不要債留子孫,地方政府也可以好好面對現實,真正用「前瞻眼光」去盤點到底哪一些軌道建設可行,更要有責任先好好規劃區域發展。過去上樑不正下樑歪,上面大灑錢規劃不切實際的軌道建設,下面的地方政府也覺得這筆錢不要白不要,忽略了區域規劃要先行的配套。
這次前瞻計畫軌道預算調整沒有贏家。民進黨政府輸了面子,證明當初四年前被批不切實際的計畫的確是空中樓閣,今天才終於體認這個道理;地方政府則輸了裡子,原本希望中央給錢,地方不用出錢,就有軌道建設。但若地方政府若有前瞻眼光,能端出好的區域規劃出地方繁榮遠景,中央當然要支持可以有健康財務的軌道建設,既贏面子、又贏裡子。
這才是睿智政治的格局!
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3/11購票Q&A
《富邦悍將開幕週-3/25、3/26購票Q&A》
Q:什麼時候開賣?在哪裡買?
A:3/11(六)中午12:30開放預售
◎888套票(僅限3/25)→7-11 超商ibon機台& ibon網路售票系統
高鐵套票→7-11 超商ibon機台
◎內野全、半票;外野全票→7-11 超商ibon機台& ibon網路售票系統內、外野身心優惠票→7-11 超商ibon機台& ibon網路售票系統
◎888套票及高鐵套票無提供身心優惠票。
Q:身心優惠票的票價是多少?購買資格?
A:身心優惠票的票價是內野全票及外野票的半價。例如內野全票500元,內野身心優惠票就是250元。外野票300元,外野身心優惠票就是150元。持有身心障礙手冊者本人及陪同者一名都可以購買身心優惠票,只要在進場時出示證件即可。
Q:有發放外野學生參觀券嗎?
A:沒有。今年度外野學生參觀券只會在平日例行賽發放喔!
-----【888套票】-----
Q:一壘側內野二~十二區有含二樓嗎?
A:只有一壘側下層看台,內野二、四、六、八、十、十二區。
Q:首戰紀念T只有888套票才有嗎?
A:是的,而且只有3/25才有。
Q:888套票有身心優惠票或半票嗎?
A:沒有。在888套票區域內的每個座位,都是均一價$888元。
-----【高鐵套票】-----
Q:怎麼買?
A:ibon機台(票券中心→展演活動票→高鐵活動套票→2017富邦悍將中職開幕週高鐵套票)
Q:高鐵套票是單程還是來回?每一站都可以嗎?
A:高鐵是來回票,其中一站限定是板橋。無提供「南港←→板橋」及「台北←→板橋」。
Q:高鐵是對號座還是自由座?
A:對號座。
Q:高鐵一定要當天來回嗎?
A:不用。3/25高鐵票兌換期間:3/24~3/27;3/26高鐵票兌換期間:3/25~3/28。
Q:購買高鐵套票要馬上決定搭乘班次嗎?
A:不用。只要在兌換期間內持取票代碼單到ibon機台操作,選擇您要搭乘的日期及班次後至櫃檯取票即可。
Q:高鐵+門票到底多少錢?
A:請對照以下列表。假設您要購買3/25內野一壘側888應援專區從左營高鐵出發的套票,您所需支付的費用就是$3,265。
[內野票888套票(3/25)/內野票500元(3/25、3/26)]
左營-板橋:$3,265/$2,935
台南-板橋:$3,025/$2,695
嘉義-板橋:$2,565/$2,235
雲林-板橋:$2,315/$1,985
彰化-板橋:$2,125/$1,795
台中-板橋:$1,915/$1,585
苗栗-板橋:$1,465/$1,135
新竹-板橋:$1,225/$895
桃園-板橋:$1,005/$675
-----【應援區域】-----
Q:客隊加油區域在哪裡?
A:今年客隊加油區域都在三壘側啦啦隊平台,外野區域不開放應援,歡迎各位球迷一起到內野幫你喜歡的球隊加油喔
《富邦悍將325首戰 開幕週票價及贈品公布 攜手台灣高鐵推出套票》
富邦悍將開幕首戰即將於3月25日熱烈開打,開幕週特別推出首戰限定套票及入場贈品,絕對值得球迷朋友收藏。為服務中南部球迷北上觀賽,富邦悍將特別與台灣高鐵攜手推出八五折活動套票,讓球迷們多了項超值又便利的選擇!
開幕週首日(3/25)全場不分內外野,入場即贈送典藏版首戰紀念金屬徽章乙枚,一壘側內野二、四、六、八、十、十二區規劃為888套票應援專區,購買套票進場另加贈富邦悍將首戰紀念T-shirt乙件,次日(3/26)同樣不分內外野,憑票入場即可兌換隊徽金屬徽章乙枚。
除此之外,富邦悍將也與my Music線上音樂合作,兩天入場的球迷皆可免費獲得my Music 60天體驗券乙張,可於my Music試聽平台內所有的音樂,未來更可在該平台專區聽到富邦悍將應援曲,讓球迷朋友隨時隨地反覆聆聽練習。
為服務廣大的中南部球迷至北部觀看富邦悍將開幕戰,富邦悍將特別與台灣高鐵聯手推出「2017富邦悍將中華職棒開幕戰」85折活動套票(內含高鐵手續費30元)。自3/11(六)中午12:30起,球迷朋友可在ibon機台選購(ibon網路售票系統不提供此服務),套票內含高鐵來回車票及內野門票,本套票限一端點為板橋站,且不提供台北往返板橋、南港往返板橋兩段區間。
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[阿里山交通指南] 教你如何在嘉義和台北搭公車到阿里山,沒有車也可以去阿里山玩透透!
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阿里山石棹大自然秘境,櫻花、紫藤花、竹林及杉木林,森林中聆聽清脆的鳥叫聲身心放鬆好地方
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帶你走在充滿紫藤花的瑞里街道上,還有綠色隧道不輸國外的夢幻竹林小徑,極品秘境等你來等你來訪!
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如果是打算走步道上去,全程1100公尺、來回抓二至三小時的時間。但你也可以跟我一樣走一圈約四個小時,鞍頂上、隙頂下,最後在隙頂國小搭公車回嘉義。
隙頂有著一片最美的翠綠茶園,步道途中就會經過再搭配高山遠景,是很好取景的拍照地點。山上天氣變化大,只要起霧就會形成一面白牆,什麼景就看不到了,天氣太好沒水氣雲海就無法形成,所以想看雲海真的要看運氣。
隙頂還有另一個有名的吉野櫻花林,不過花期落在三月上旬,賞花就在阿里山公路,路過就會看到一片櫻花很好辨認,可惜拜訪時間不對花都還沒開,下次經過隙頂不妨留意一下。
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台北到嘉義高鐵票價 在 Aiky一點GO瘋旅行 Youtube 的最讚貼文
#阿里山公車 #台北阿里山 #阿里山交通
阿里山是台灣知名的景點,國外到台灣旅遊都會安排的行程,阿里山的神木更值得一訪,還有小火車行駛在森林中,一到櫻花季更可以沿途欣賞粉白色的花瓣。
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台灣好行7329時刻表及票價:
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國光客運1835時刻表及路線圖:
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[阿里山日出一日遊攻略] 台北搭客運夜衝阿里山,玉山塔塔加觀日出、驚嘆的神木群圍繞,這一趟值了!
https://youtu.be/8qU3djivudo
[阿里山櫻花季一日遊攻略] 搭公車到阿里山朝聖櫻王,順便搭森林小火車沿途欣賞粉白色的吉野櫻
https://youtu.be/X2zrNIrFVME
現在到阿里山的大眾運輸已經很便利,嘉義可以在火車站或高鐵站搭車,班次也不少,甚至搭乘大眾運輸的人可以省50元的阿里山森林遊樂園區的票價,可說是環保又省錢。
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阿里山現在交通非常方便,在嘉義車站前搭乘台灣好行7322公車就可以直達阿里山,班次也不少且便利。不再是十幾年前那樣,到阿里山旅遊一定要住一晚,現在一日來回也辦得到!
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阿里山林業鐵路官網,包含時刻表:
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[阿里山神木一日遊攻略] 台北搭客運夜衝直達阿里山,玉山塔塔加觀日出、驚嘆的神木群圍繞,這一趟值了!
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三月是阿里山的櫻花季,園區內各個品種的櫻花爭相綻放,三月底是吉野櫻的開花時間,這時候搭小火車沿途就可以看到許多粉白色的花瓣紛飛。許多遊客都前往阿里山派出所的鐵道前,拍攝火車行駛和櫻花的合照,畫面非常美。
影片從阿里山火車站搭小火車到沼平公園,沼平公園就種植非常多的櫻樹,包括阿里山派出所盛開的吉野櫻,來阿里山不能不來阿里山派出所。
櫻王是阿里山的招牌,它開花就預言園區內的吉野櫻將陸續綻放,可惜今年到訪已經在長葉子了,無法見證它最美的時刻。
阿里山賞花也千萬不要錯過慈雲寺的紫藤花。它最大的特色就是垂吊可長達100多公分,盛開的時候景色絕對讓你驚豔!
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