【台北市保護樹木修剪免報備】 130219案 撤案
剛剛在議會大會上,提案人游淑惠議員表示文化局有來解釋表示會「制定相關修正辦法」故將本案撤案。
應該要更嚴謹的規矩,過去北市府紀錄尤其是這麼差,現在要更寬鬆,無疑是大開後門,讓受保護樹木更不受到保護。
【訴求:我認為免報備的影響】
台北市受保護樹木由文化局主管,目前約2000株。過去遭受傷害的紀錄太多,以樹籍編號324的樹木為例,這一顆170年的老樟樹,根本沒有受到保護,導致病得非常嚴重就花一百萬移除,事前預防以及健檢紀錄是零 (註1)。所以對於「受保護」樹木修剪跟周邊的土質施工異動,應該是要更嚴謹,而不是更寬鬆。
現行的修剪案,當民眾打電話來進來通報時,可以立刻查詢是否有提修剪計畫,是否有派文化局技師在現場確認是否按圖施工,通常民眾就會安心了....
之後如果改了,不用送修剪計畫了,民眾打來,文化局都不知道,都要等派技師出去,確認現況後才能回覆民眾,在此之前掌握進度都做不到,甚至根本來不及救...
大家一定會覺得,台北市文化局,主管機關在做什麼?
還有,在裁罰的認定上,如果沒有修剪計畫,當下要確認修剪超過25%,誰說了算?又對照圖呢?這是很明確開後門。
【130219案 案由】增訂臺北市樹木保護自治條例第5條但書規定,受保護樹木日常維護修剪,免報經主管機關許可。 (註2)
【提案者】游淑慧、陳重文、張斯綱、徐巧芯、王欣儀、羅智強、侯漢廷、戴錫欽
會議日期:
06/10 14:48
不要再說打電話沒有用了
#每一個你跟我都是力量
#幹小事
註解1:
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200518004514-260405
註解2:
http://council.taipei/iFrame.aspx?n=46FC5BBFDC3C7585
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過134的網紅桃園市議員簡智翔,也在其Youtube影片中提到,【智翔的議會質詢-農業局(3/29)】 #樹木保護會議紀錄公開透明 之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題,農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。 但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告,將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢,在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北,但...
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【智翔的議會質詢-農業局(3/29)】
#樹木保護會議紀錄公開透明
之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題,農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。
但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告,將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢,在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北,但為何遲遲不願意將會議紀錄以及名單公開?
因此這個會期持續要求農業局以雙北為例公開桃園樹保會議的紀錄內容。
雖局長表示必須先洽詢委員會的同意,但智翔認為政府必須對民眾知的權利負責,沒有任何特殊困難的話就必須將會議資訊更為公開透明。
並建議樹木保護審議會委員,為提升桃園都市景觀品質與景觀意象塑造,可參照臺北市及新北市,新增建築設計、都市計畫及都市設計類別,可整合各部門行政資源,打造具有風格的城鄉風貌,打造複層次植栽營造更美的城市景觀及整體空間連續性。
#Xpark館動物權益
水族館應是讓民眾透過解說、觀賞、理解達到生物生命教育的意義,進而提升對於海洋的保護的意識。
自Xpark開幕以來,智翔陸續收到民眾陳情,前往水族館欣賞動物時,卻驚見多種魚類、動物身上出現受傷或是行為異常的狀況。
隨著時間越久,受傷的種類以及狀況日趨增加,明顯者例如叉頭燕魟多處受傷、豹紋魟魚尾巴潰爛且被小魚啃食以及鉛灰真鯊吻不明顯受傷等,其餘還有企鵝、海獅等等。
雖Xpark透過整合展示細節來增加整體遊客及生物環境的細緻度,並透過動態解說牌達到生物解說的教育目的,但在動物照護上明顯需要更加以維護,減少受傷及生病的狀況。
所以智翔的問題是,如因照護不周或設計不良造成虐待或是生病達到違反規定之狀況,動保處後續是否會有裁罰或限期改善?
處長也表示,已請動保團體提供相關原始資料,函轉Xpark要求做出相關回應,而如有明確違反動保法相關條例也會進行裁罰。
#寵物葬區規劃及設置
苗栗縣近日已設置犬貓動物焚化爐,焚化後骨灰可在園區內樹葬及灑葬,未來將爭取經費規劃納骨塔,提供寵物火化、安眠場所,讓寵物從出生到往生,能有妥善關懷照護。
養毛小孩已經是台灣人在陪伴自己時的選擇,根據台灣寵物行業白皮書2019年版,光是寵物貓狗就佔有232萬隻,而在寵物照護上的需求也日漸增加。
其中飼主最在乎的需求寵物生與死佔46%,而動物權益意識增高,飼主對於毛小孩死亡後埋葬及追念的方式更加看重。
局長說明,桃園新屋已準備成立第一座核准設立的私人寵物焚化爐,後續市府也會擬定作業要點。
而智翔認為,除了私人焚化及安置設施,也可研議設立公立的焚化爐能提供民眾更多的選擇,讓人與動物相處的環境更友善。
#寵物保險進度
延續寵物照護上的需求問題。
上個會期智翔詢問桃園的寵物保險狀況,收到回覆表示會由2020年開始編列預算,由2021年開始執行,內容包括醫療保險與喪葬費用,而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量,規劃1700隻貓犬的領養數量,1隻以900元計算,約153萬。
這會期持續來盯緊進度,了解後續研擬的狀況如何。
處長說明,今年初有跟台北市討論,但有在實行的狀況下有部分考量,後續標案甫上網尚未結標。
智翔督促農業局加快腳步實施,提升動物照護環境,打造真正的動物友善城市。

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台北市公園處近來針對爬樹攀樹等行為有所規範,內容正在試行,是需要蒐集民間意見的階段。根據⟪台北市樹木保護自治條例⟫第五條規定「受保護樹木非經主管機關許可,不得砍伐、移植或以其他方式破壞,並應維護其良好生態環境」。因此民眾若想像韓國瑜一樣爬樹,在台北市未經許可都是不允許的喔。
然而這之中還是有很多細節需要討論。對攀樹活動愛好者來說,成熟老樹相較於幼齡樹木容易攀爬、較為安全,卻有可能因為受保護的關係,無法申請攀爬老樹。
為了讓民眾能夠合法且安全的攀爬老樹,同時也保護老樹的情況下。我在工務部門質詢中要求公園處是否能與民間團體多討論,也參考國際攀樹協會的經驗,研擬區分出更細緻的標準,有限度開放年齡較高但非屬於稀有樹種的樹木,讓民眾可以進行更安全的攀樹活動,讓孩童可以多接近大自然。
公園處處長表示會與文化局協調討論細部的方法。

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【智翔的議會質詢-農業局(3/23)】
#樹保會會議記錄與名單
根據農委會在2016年發布的《森林之外樹木普查方法及受保護樹木認定標準》第二條載明,直轄市主管機關可認定並公告某些樹木為受保護樹木,其中第五項至第十一項,是較為主觀認定的標準,因此才有樹保會開會來審議,樹木是否納為受保護樹木。
但桃園市樹保會的會議記錄,從來沒有公開過,包括委員的發言,根據何種資料來判定樹木是否受保護與否,都沒有做揭露,市民僅能依靠農業局不定期上網更新受保護樹木的名冊,與台北市、新北市有完整的會議記錄相比,資訊相當的不流通。
因此智翔今天就質疑,農業局將樹保會的會議記錄公開上網,究竟有什麼困難之處? 農業局也僅提到由於涉及一些利害關係,如要索取可以私下提供,但農業局的態度就表明像這樣的樹保會,完全就是一種閉門會議,不僅無法讓市民了解,樹保會是否有納入當地居民或公民團體的意見,甚至若是連樹保委員都無法為自己的發言負責的話,那這樣形同「黑箱」的做法,是處理公眾事務的態度嗎? 市民會信任樹保會所作出的決議嗎?
請農業局儘早公開樹保會會議記錄,不要再拿空泛利害關係或是法規理由來規避公開透明的問題。
#修訂樹木保護自治條例
接著也是樹木相關的問題,近來由於火車站前即將施工,站前圓環的榕樹移植成為焦點,目前也找到適合的地方移植,根據這個案例,智翔想提出建議,為避免各區綠覆率增減,移植樹木應就近移植,盡量以原行政區做優先考量,朝一區一樹木銀行的目標邁進,如此也可以避免運送過程中,因距離拉長增加難度,而過度的修剪樹冠。
因此也要請農業局幫忙修正我們樹保自治條例的第八條,希望能儘早將移植樹木的原則法制化。
《桃園市樹木保護自治條例》:
https://law.tycg.gov.tw/NewsContent.aspx?id=1952

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