感謝大家昨天來我的「公開議政」,我很開心有這個機會,可以跟大家一起公開討論市政。以下是我昨天所講的內容,想來卻無法來的朋友,也可以透過這份文件,了解我做過的政策及關心的議題。關於昨天最後的QA,我會再另外發一篇文讓大家了解。
這三個會期以來,我實踐了哪些政見、哪些政策在推動上窒礙難行,我會跟大家誠實報告。
【主要政績】
#公開議政
本來在今年初,我就預定要舉辦座談會,邀請大家一起面對面討論市政議題,不過因為疫情影響,只好到現在才與大家見面,這點是我比較抱歉。但這不會是我最後一次舉辦公開議政,往後還是會有機會像昨天一樣,跟大家一起討論對市政議題的看法。
#透明選服網站上都看得到
我們經手的選服,都會在「選服魔鏡號」選民服務系統上公開回應。
比如說,大家關心的交通議題(機車路權、交通動線規劃、道路壅塞、公車駕駛問題、行人安全等等)就佔了選服案件的三分之一。在確定成案之後,我們會評估,是要透過市府索取資料來取得回應、召開協調會(例如建照因為其他戶都更發不下來),還是現場會勘(例如塗銷禁行機車、行穿線退縮),來解決市民陳情的問題。這些回覆,都可以透過系統內的搜尋功能,找到我們的回應。
「選服魔鏡號」改版後,新增了一些新功能,包含案件數統計、類型分析、關鍵字分析、甚至可以「抽牌」看我們的案件有哪些回覆內容。也有一些神秘功能,歡迎大家多上去玩玩看。網址:https://service.froggychiu.com/
#不是所有選服都會在一開始公開
有一些很特殊的選服,為了保障當事人,我們在第一時間不會公開,但完成之後會與大家報告進度。
像是員工說公司違反勞基法沒給加班費、要求超時加班、不合理的勞動契約等等,希望我們協助匿名勞檢;也有一些是讓人很遺憾的案件,例如導師不當體罰學生,甚至有學校隱匿性平案件的證據,讓同學身心受創。這些案件,為了保護當事人、特別是未成年當事人的權益,我們絕對不會在魔鏡號提到個資,但會希望通案性的回覆,能夠幫忙到其他遇到類似案件的市民。
#我們也有不受理的案件
不受理的案件比例大概只佔8%,其中很多是屬於中央權管的案件,或者是外縣市的案子,原則上我們也會盡可能轉介給在地的市議員或立委協助。包含先前入境檢疫的問題、其他縣市學校老師霸凌的問題等等。
#做選服的感想
我做選服到現在有一個感想,就是我過去認為萬惡的「喬罰單」、「喬病床」,其實最終反映的都是一個問題:在市民需要幫助的時候,我能不能夠在合法、合理的情況下幫助到對方?如果真的是我無能為力的案件,我能多做些什麼,讓陳情人好過一點?例如有一些案件,是我怎麼樣都無法挽救的生命,例如在醫院被霸凌後自殺的醫師,或者在馬路上被公車撞死的祖孫;有一些案件,是歷經各個議員、立委、甚至陳情人寫信到總統辦公室,都無法獲得回應的。這些案件,不一定是我職權能夠協助的,甚至往往超過了法律可以協助的期限,我想我能做的,就是在大家覺得求助無門的時候,找到一個可以聽你說話,而且聽得懂你說話的人吧。
#針對社宅活化進行多次質詢
每個會期的總質詢,我都會質詢市府公宅進度、營運管理問題及未來規劃的進度。包含公宅的用地取得及建設工程,是否落後市府自己的目標;市府其實有逐年審核資格來調漲租金的疑慮;許多市民對於公宅建設期間的綠地或停車空間縮減也有質疑,我們也敦促市府一定要在規劃階段就開始公共工程說明。除了建案進度外,我們也一直在追蹤市府成立專責行政法人的進度,來積極管理至少要用五十年的社宅。
當然,社宅因為數量相對稀少,更多買不起房的市民,也同樣需要包租代管及租金補貼的政策,這也是我一直以來質詢的重點。
不過,社宅活化是一個很難在短期看到成效的政策。很多在魔鏡號反應的市民會問一個問題:為什麼中央地方都積極在主張居住正義,房價卻還是那麼高?蓋公宅又抽不到,租金也降不下來,我要如何在台北市生存?我認為,複雜的問題無法有單一解方,居住正義要能落實,除了我持續關注的社宅進度外,我也會在議會持續推動囤房稅的調升,讓更多空屋可以在合理的價格被釋出。
#道路平權從微小的改變開始
在我的「未來交通」政見中,有一項很重要的精神是「道路平權」,也就是不論行人、機車騎士、汽車駕駛,都能夠在尊重對方用路權益的前提下行進。
這包含我透過會勘協助塗銷了禁行機車道並開放直接左轉、擴大路口,讓人行道更能順利銜接行穿線、增設Youbike 2.0的新站點,或透過質詢要求市府增加充電站位、請市警局嚴加取締南京東路、基隆路、中山北路二段、延壽街、羅斯福路四段等地的違規停車、儘速決定民生汐止線方案等,都是我這三個會期關注的重點。
我知道很多市民不一定會滿意現在市府對於道路平權的作法。不過,就像我在民主開箱EP11提到的,很多時候,我們在日常生活中只能一點一滴地發動微小的改變,但我希望,這樣的改變不只是結果,更是改變市府思考問題角度的過程。這個過程,除了我之外,更需要團結的市民才能夠做到。也希望大家之後可以持續提供更多你們認為應該改變的路段。
#對於五分埔商圈將會重新調整政策
過去,我在政見中提到,原先是希望比照首爾東大門的服飾基地,讓五分埔再度活化,成為台北市的商圈亮點。而這必須改變目前在住宅區所規範的土地用途。
然而,經過我與其他熟悉在地的朋友一起討論後,我發現到若真的放寬土地使用類別,很可能留下的不是五分埔商圈,而是另一個信義新天地的商辦大樓區,或者成為建商炒作豪宅的新地段。這與我原先的想法相互違背,所以我也得很坦白跟大家說,我先前五分埔商圈的政策會有大幅度的調整,我會希望優先透過都發局針對信義區的通盤檢討,重新檢視五分埔在未來都市規劃的定位,才能夠檢視未來這裡真正適合的商業型態。
#持續追蹤台北流行音樂中心後續規劃
從我在教育委員會時,我就持續關心台北流行音樂中心和台北表演藝術中心的工程進度;現在我在民政委員會,我也仍然趁著考察的機會,在六月底實際走訪北流考察南北區的設施,以及董事會未來對扶植藝文產業的規劃。
以北流來說,雖然已經在上週六舉辦完壓力測試,也即將在九月初正式開幕,作為十月金曲獎的主舞台,但未來對於小型藝文團體是否有實質幫助?會不會反而擠壓民間經營者的空間?未來要如何培植下一代的創作者?我當場也與黃韻玲董事長討論這些問題。北流未來將規劃三間分別為200人、800人、1600人的livehouse供表演者使用,目前正在規劃辦理招商作業當中,我也將持續追蹤後續收費標準,在未來提供合適的空間、價位給需要的團體提出申請。
#針對小巨蛋開放政策的質詢
今年,許多藝文活動在疫情初期被迫取消。隨著疫情趨緩,商業演出和防疫的拉鋸如何平衡,是許多民間業者的難題。中央當時雖然開放了國家級場館,但北市府對於所有場館解封,是否有統一的政策,在當時並不明確。
我針對小巨蛋的開放政策就做過一次質詢,當時要求市府要明確訂定一個開放標準,在疫情到什麼階段,可以讓業者得以憑市府公文,向國外廠商協調取消演出後的費用計算。5/30時,市府終於訂定原則及減租方案,我希望這能讓後疫情時代的演出單位,能在動盪中找到可以依賴的遊戲規則。
#調整演出娛樂稅
另外,在這次會期,我也針對娛樂稅課徵的標準,向稅捐處提出除質疑。主要是台上有沒有人唱歌的音樂表演,稅率居然相差四倍,你能想像晨曦光廊跟滅火器的演出,對Livehouse課的稅居然不一樣嗎?另外還有不合時宜的說書、馬戲等項目,我們也藉著這次的部門質詢,一併向稅捐處提出修改建議。
最終我與稅捐處達成共識,將演出娛樂稅調整至1%、2.5%、5%,針對票價高低來做調漲,基本上Livehouse的收費將維持在1%,除非一場演出的票價超過1500元才會調漲。這樣一來也相對減少的場地方成本支出,能夠更支持他們舉辦更多藝文活動,在這個疫情時刻,給予大家抒發的空間。
【其他重要政績】
・交通運輸
推動公車上下車刷卡
公布公車評鑑審議紀錄
宣導捷運手扶梯定點站立
質詢(大巨蛋旁)光復南路路型改善工程
・公共設施
松榮公園綠地保留
質詢共桿竣工勘驗不完全問題
・衛福勞動
誠實蜜蜂平台倒閉記者會
愛評網勞資爭議記者會
BOT租客紓困方案
防疫期間協助保障員工配戴口罩權益
推動租屋糾紛處理統整網站
爭取聯合醫院獎金依法發放
針對北捷夜點費勞檢
爭取公立醫療機構人員獎勵金發給要點提撥總額提高
・文教科技
質詢愛叫車使用率低
質詢悠遊付成效不佳
推動高中學生自主分配社團預算
質詢彩虹媽媽入校
聲援社工應提高待遇並稽查機構違法核銷
爭取吳興國小特教空間
號召終結放榜新聞
・環境建管
協調雙連市場攤販
清除興隆整宅廢棄物
改善百齡、迎風足球場場地設施問題
要求整頓無照攤販佔用道路問題(攤販精進計畫)
持續推動公園符合零流出標準
・警消政風
爭取消防員外勤勤修制度改革
專案查緝統促黨(包含2019/10/1在北車違法搭台問題)
退役消防犬領養制度
完善查察消防栓埋沒機制
因應疫情取消計算住警器績效
質詢警察防疫裝備不完善及減少降低不必要勤務
・市政議題
爭取索資電子系統
敦促市府爭取大巨蛋重新議約有利條件及參與歷次都審會議
提案調高囤房稅
性平教育委員會及其他府級委員會開放錄音錄影
環保局徵件簡章修正,取消著作權不平等條約
舉辦公聽會,確認無人機專章實施後的使用原則
修正競選廣告物自治條例
推廣彩虹經濟及設置地景
組成性平連線及民政委員會政團
研議日租套房合法化
質詢市府未登記遊說
防疫租金優惠回饋給實際使用人
・長期關注案件
牯嶺街小劇場整修工程
TMS台北市影視音實驗教育機構
大巨蛋工程安全性與法律、議約等問題
濫用救護車機制
松菸場館營運狀況
龍山文創數位內容實驗場
公車行車事故問題
勞檢人力不足,勞檢覆蓋率偏低
提案修正臺北市外送平台業者管理自治條例
・其他
幫忙香港抗爭者勸募防毒面罩物資
協調申請台大地下道作為聲援香港連儂牆之用
聲援樂生保留運動
聲援巴奈訴願案件
聲援華航及長榮罷工
台北市召會 晨 興 進度 在 御我 Facebook 的最佳解答
【王獸】試閱04
終於讓另一個主角上場了(抹汗)
御見我擺攤資訊已經公告了喔^^
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蘭亞深呼吸一口氣,站到魔法陣的中心點,從腰帶內側掏出一塊軟綿綿宛如液體的銀色物體,泛著七彩流光,卻又不會真的滴落下來。
這麼一小塊僅僅掌心大小的流銀,花了蘭亞足足半年時間才從墓室壁畫上一點一滴撬下來。
也就這麼一小塊,卻彌足珍貴,許多魔法師甚至一輩子都不曾擁有這麼多的流銀。
蘭亞又從褲袋中拿出一塊魔石,這是墓室中品質最好的魔石,哪怕是給第一王子的魔石恐怕也比這塊好不了多少,但卻是一塊最不討喜的暗屬性魔石,裝飾在瑟月王后石像的權杖上。
想來,即使是蘭洛王,也不會浪費地把無比珍貴的魔石裝飾在墓室外的石像上,或許王后的石棺中會有更好的魔石,但蘭亞沒有辦法也不可能去動母親的石棺。
沒猶豫多久,蘭亞就決定選擇這顆魔石,其他魔石的品質都差上一大截,雖然黑暗屬性的魔石容易召喚出偏向黑暗屬性的召喚獸,因此被人不喜,但他倒是沒有顧慮那麼多,黑暗屬性的狼獸也是不少的,他完全不介意自己的召喚獸是什麼屬性。
將魔石放在流銀之上,雙手捧住,蘭亞用精神力去控制流銀,那一小團流銀如液體般從指縫間流下去,從中心開始往外流,一步步填滿召喚陣的咒文凹痕。
過程在一開始十分流暢,複雜的咒文線條被流銀填滿,被星光照耀,十分賞心悅目,卻在進度剛剛過半的時候,速度變得越來越緩慢。
這兩年來,蘭亞日日望著瑟月王后的銀輝戰狼雕像,看著日記中,王后與戰狼從小深厚的情誼,他唯一的心願便是擁有自已的召喚獸。
他求知若渴地鑽研各種召喚獸的知識,更是日日夜夜堅持鍛鍊精神力,只等著召喚的那一天。
到十五歲的現今,他的精神力甚至超過同年齡時段的瑟月和蘭洛,只是召喚殿的召喚陣是最好的,失敗率極低,但卻也因此,缺少強大的召喚師在一旁引導,十五歲的少年要自己一人驅動這麼大的召喚陣是史無前例!
蘭亞感覺到自己的精神力快要耗空,然而這時的進度不到四分之三,剩下的精神力根本不可能完成這個召喚陣……
一咬牙,蘭亞繼續硬推動流銀,太陽穴傳來陣陣打鼓般的痛,但他選擇忽視下去,直到腦中突然一空,隨即一陣劇烈的疼痛襲來,彷彿整個腦袋要炸開來了。
他疼得老半天沒法有任何動作,只能抱頭,死咬著唇,連把嘴唇咬破了都不知道。
這是精神力失控!
蘭亞在書籍上看過這種狀況,精神力耗空還硬是催動,結果當然是失控,一旦失控過頭,很有可能從此再也無法使用精神力,甚至更嚴重的會直接變成躺在床上的活死人,現在唯一的方法就是停下所有動作,然後安心靜養──但他不能!
這是唯一的機會,手上的魔石和流銀都是最好的,若是失敗了,連重來一次的材料都沒有!
他要召喚獸,只屬於自己的召喚獸!
現在就要!
不管付出什麼代價,就算造成無可挽回的傷害,就算往後再也無法召喚別的召喚獸都無所謂,他就只要一隻狼!
蘭亞用單手捧住剩下的流銀和魔石,另一隻手舉到嘴前狠狠咬住,硬抗下下疼痛,緩慢而確實地推動剩下的一點流銀。
少年的雙目睜得老大,眼白充滿血絲,更渾然不知鼻子下面流出兩道血,隨後,充血的雙目竟也流下紅色的痕跡……
但努力的少年卻不知道,就算他再三檢驗,這個由他一人獨自完成的魔法陣也確實很完整,僅僅只有一個小小失誤而已。
這不只是天分極高,還有全天候不懈的努力,然而魔法陣上的一個小失誤卻足以讓結果大不相同,召喚門開啟的時空差之千里。
蘭亞渾然不知他想要一隻狼獸的希望已然破滅,而他卻還在拼命努力,頭早已痛到麻木,這時拼得不是忍痛的功力,已然是在拼命!
神色越來越恍惚,蘭亞再站立不住,腳一軟,膝蓋狠狠在地上重嗑了一下,疼得他冒出一背的冷汗,但也因此,原本快昏迷的神智瞬間清醒過來,他抬眼一看,魔法陣就差那麼一點成圓。
張嘴驚喜欲笑,卻先一陣頭痛欲裂,低頭壓下痛楚時,看見自己滿衣襟都是血,蘭亞愣了一愣,但更讓他驚懼的是自己的分心讓流銀失去精神力支持,原本只差一點點成圓,缺口卻反而變大了,他立刻再次催動精神力,哪怕清楚地感受到自己的胸口空蕩蕩。
即便是第一次使用召喚陣,蘭亞也知道自己的情況恐怕不對了,但他卻不願放棄,只是堅持推動流銀,哪怕早已心知,現在的燃料恐怕是自己的生命。
流銀一點一滴緩慢行進,最後,在王子期盼的目光中,最尾連上最初,形成一個完整的圓,整座召喚陣的光芒大盛。
蘭亞顫抖的看著手上最後一絲流銀,手一放開,黑色的魔石被細細一絲的流銀撐著,緩緩下降到整座召喚陣的中心,召喚陣的光芒從外圈猛地集中,光束通過魔石射出來,形成一道通往異世的空間之門。
蘭亞跪在那道門前,無力站起來,目光直視著空間之門。
「吾之全名為蘭亞‧瑟穆斯‧伊召茲,是靈召國的第一王子,誠摯地邀請你來晨嶼,沐浴在晨曦之下,將為你帶來許多益處……」
除了用嘴說,其實更多的是以精神力溝通,畢竟語言肯定是不通的,此時用穩定且強大的精神力來溝通是非常重要的一件事,關係著願意前來的召喚獸強大與否,會是何種性格等等……
但蘭亞已無力顧及這許多,他甚至快沒辦法念完自己擬了許多天的邀請稿。
奮力念完邀請,空間之門靜靜佇立,一點動靜都沒有。
蘭亞的眼神從期盼得幾乎快發出光芒,漸漸地黯淡下去,終歸死寂。
終究還是失敗了嗎?
蘭亞再無力支撐,整個人坐垮在地上。
或許,幽靈說得對,沒有人想待在他身邊,哪怕是獸也不願應召而來。
這是什麼……
蘭亞一愣,猛然抬起頭來,卻是不敢相信,這是真的有動靜,或者是……
幻覺嗎?
「不是幻覺!」蘭亞大聲叫喚。
蘭亞爬近空間之門,苦苦哀求。
「拜託請過來,晨嶼是很好的地方,這是魔力充沛的世界,許多召喚獸都願意過來暫居,這裡對精神力是種很好的溫養,而且等我死掉以後,你就可以回到自己的世界,絕對不會失去自由!」
其實召喚獸不見得會一直待在晨嶼,絕大部分都是等召喚師有需要的時候,再開啟空間之門召喚過來,長期待在召喚師身邊的多半是本位召喚獸,有些本位召喚獸甚至也不會長期待在這裡,一切端看召喚師的決定,或者是強大召喚獸的意願。
銀輝戰狼始終陪在瑟月王后身邊,從未曾離開,蘭亞要的是這種。
「拜託成為我的召喚獸,我會對你很好很好!」
……不是……獸……
蘭亞眨了眨眼,隨即想起書中提及的一些例子,有些召喚獸很忌諱被認為是「獸類」,尤其是強大的召喚獸。
蘭亞不在意召喚獸是否強大,但深怕召喚獸以為自己藐視他,因而不願意過來了。
蘭亞拼命道歉:「對不起,我不是那個意思!這只是一個稱呼,我可以叫你別的,尊稱也是可以的!你希望我叫你什麼都可以!」
你是誰?
「我叫蘭亞,是一名召喚師!」
不懂……你要什麼?
「我要──不,我請求你過來當我的召喚獸。」
要我戰?
蘭亞從中聽出牴觸的情緒,立刻說:「不需要!」
……?
蘭亞奇異地感覺到對方的困惑,他深呼吸一口氣,誠摯地說:「不需要你做任何事,只求你當我的召喚獸,陪在我身邊,我會對你很好,也會給你最好的食物,你只要待在晨嶼,對你的精神力增長就很有幫助,沒有任何壞處!」
壞了,也要嗎?
壞了?蘭亞不解,難道是受過傷嗎?怕對方誤會自己有嫌棄的意思,他想都不想就點頭說:「要!」
……好。
蘭亞猛地抬起頭來,不敢置信的看著空間之門,對方剛才是答應了?
這時,空間之門的中央泛起水波紋,蘭亞知道,這是有東西要出來了,他瞪大眼,正期待時,空間之門的門框卻開始扭曲變形。
糟糕,勉強打開的門撐不下去了!
蘭亞拚著一口氣站起來衝上前,雙手伸進門裡,明確地感覺到自己抓住東西了,這是……手?
對方想縮手,蘭亞卻用力抓住不放,拼命說:「我請求你當我的召喚獸,只要穿過空間之門,契約就正式成立,絕對是平等契約,不是壞召喚師用的奴隸契約……真的快來不及了,拜託快過來!」
空間之門已經開始崩潰了啊!
蘭亞再顧不上對方是願意還是不願意,一個勁奮力往後拉,拉到一半,阻力卻突然消失,他又用力過猛,直接往後跌坐在地上,尾椎痛得差點飆淚,強忍著生理性淚水,連忙地看向自己拉出來的……召喚獸?
對方趴在地上,四肢修長,因為面朝下而看不見臉,只能看見一頭短黑髮,還有濃濃的血腥味撲鼻而來。
這是一個人。
人形的召喚獸雖不在少數,但多半都會有其他特徵,例如蛇尾或羽翅等等,蘭亞卻沒有看見任何特徵,純粹的人形。
不是狼獸啊……
對方試著想撐起身來,蘭亞連忙上前想扶起對方,卻沒計算到自己也早已撐不下去了,直接摔在對方面前。
那人立刻警戒地抬起頭看向蘭亞,一雙冷冽的黑眸充滿戰意,彷彿他不是那個傷得渾身是血的人,他的敵人才是。
蘭亞傻看著那雙黑沉的眸,頓時明悟,這就是自己的本位召喚獸,他的……
黑色戰狼。
台北市召會 晨 興 進度 在 柯建銘 Facebook 的最佳貼文
【耐煩兩字 柯建銘貫徹四分之一世紀】
2018-06-27 12:30 胡宥心
年金改革推手:「以後沒比這個更難的法案了」
軍改條文仍在協商時,柯建銘已經準備下一步,找來台銀、國防部、退輔會協調施行細節,處分書何時寄出,只為七月一日上路準備。這些年老柯一直掛嘴邊,「政治無他,唯有耐煩兩字」,「耐煩」貫徹了他二十五年的立院人生。
六月二十日晚間十一點,立法院議場內燈火通明,民進黨立委氣勢高昂地審查攸關軍人年金改革的《陸海空軍軍官士官服役條例》,愈接近後面的條文,離年金改革的歷史時刻愈近一步,綠委躁動,興奮顯露無遺。只有民進黨黨團總召柯建銘雙手抱胸,緊盯著表決板上每個贊成、反對人數。
年改每步都有他運籌帷幄影子
十一點二十分,立法院長蘇嘉全敲下議事槌,軍人年改三讀通過,也宣告軍公教年金改革全數完成,這是蔡英文政府上任的第二十五個月,也是馬英九時代做不到的改革。
綠委們興奮擁抱擊掌、開臉書直播,柯建銘始終未移動腳步,雙手抱胸定睛望著主席台,從二樓記者席看到的黨團總召背影,少了雀躍,反而多幾分沉重。事後問柯建銘那時在想什麼?他停頓了幾秒才緩緩開口:「我在想要不要找大家來鞠躬,一時又感慨很深,年改中的沮喪、衝突、歡笑,好像跑馬燈,然後又想年底選舉該怎麼辦,五味雜陳。」
其實從去年三讀的公教人員年金改革到本月完成的軍人年改,每一步都有柯建銘運籌帷幄的身影。這個在立法院已經二十五年之久的立委,民進黨團永遠的總召,委員、記者私下習慣暱稱他「老柯」,更是這次年金改革修法中最重要的推手之一。
「在這個殿堂上二十幾年,何其有幸在歷史改革洪流扮演重要推手,那時感慨大概是這樣,我想以後沒有比這個更難的法案了。」老柯思索許久緩緩吐出少見的感性語氣,他常自詡是看過兩千個法案的男人,卻不得不承認年金改革真的很難。
從蔡英文政府上台,年改歷時二十五個月,軍公教勞四大年金中完成了三項。立院三讀後隔日,蔡英文開記者會感謝行政、立法團隊,向軍公教被改革者道歉也道謝,軍公教年改宣告七月一日同步上路。
在府院會三角中不斷調整動態平衡
柯建銘說,現在看到的這一切成果,並非只是一般立法院修改法條那麼簡單,早在小英當選那天起就投入規畫了。
二○一六年五二○,蔡英文就職宣告將啟動年金改革至今完成修法,一切並非歷史的偶然,也非民進黨是國會多數席次就能強行推過。柯建銘說,民進黨當選那天就在想如何處理年金改革,他們一開始先設定好年改施行日期,再把日期往回推,何時該做什麼,法案要怎麼調整,修法前立法、行政已經溝通無數次,版本出來後,繼續溝通。他則在行政院、總統府、黨團三角關係中不斷調整動態平衡。
柯建銘透露,一開始規畫軍、公、教年金改革在今年元旦上路。去年六月三十日完成公、教年改三讀,下半年繼續軍人年改。
但軍人年改調整比想像中複雜,與總統、行政院長及相關部會協調後,決定延後至七月一日上路。延到七月一日,當然有雜音,有人認為離選舉太近一定死,有人力陳不論是否選舉,年改早晚要面對,總統也清楚這點。
訂定施行日後,再把修法時程一一往回推,開國是會議、公聽會、條文何時送入立法院,包括在野黨杯葛、八百壯士抗爭變數都算進去,哪些條文可以退讓,哪些條文不能妥協,條文一進入立法院,接下來就是柯建銘的事了。
還在協商就已經在想下一步
「所有改革中,年改是直接讓人民荷包縮水,引發社會對立,衝突也最大。」柯建銘說,《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》(《黨產條例》)、《促進轉型正義條例》(《促轉條例》)衝擊都沒有年改衝擊來得大,因此總統意志最重要。小英知道社會對改革有期待,但抗爭音量始終大過贊成改革的聲音,他們無法量化哪種方案選票多、哪種少,橫在眼前就是不改年金就破產這件事。也是因為改革意志從未動搖,才能換來不後悔的明天。
不僅總統的意志,柯建銘的意志也要領導黨團成員。他每每凌晨還在寫文章,清晨六點就要起床,讀報、研究法案,思考如何與在野黨攻防,開始議事運作、協商。與府院溝通進度,黨團成員的情緒他也要「關懷」。
軍改條文仍在協商時,柯建銘已經準備下一步,找來台銀、國防部、退輔會協調施行細節,處分書何時寄出,只為七月一日上路準備。這些年老柯一直掛嘴邊,「政治無他,唯有耐煩兩字」,「耐煩」貫徹了他二十五年的立院人生。
一九九二年柯建銘棄醫從政,一腳踏入政治路,再回首已近四分之一個世紀。柯曾開玩笑說,從政後他還是牙醫,改在國民黨虎口拔牙,是柯牙醫二.○。兩年前柯建銘立委選舉,台北市長柯文哲到新竹為這位竹中學長站台,他形容柯建銘是「傷痕累累的唐吉訶德」。
怕外界罵名,什麼事都別做了
但其實柯建銘的理想主義是來自於對現實看得再透徹不過,民進黨席次在立院過半後,處理《黨產條例》、《促轉條例》,和在野時不斷抨擊的十八趴問題,都曾是民進黨的選戰利器,上台後卻得自廢武器。
柯建銘說,完全執政、立法院席次過半,公平正義這個議題無可迴避,就算民調會掉下來,但還是要面對改革、面對衝擊。「每個人執政都只想討好人民,但負責任的政府應該考慮到有沒有能力討好、該不該討好,世代剝奪感、世代正義,這些都是過去民進黨一直談的核心價值,現在若不面對,憑什麼要人民繼續投給你?」
推動改革需要的不是討好,而是不畏讒譏。柯建銘一向不怕別人在他身上潑髒水,從《會計法》修法爭議、馬王政爭、太陽花學運,外界說他是「喬王」。但柯從不認為「喬」是壞事,政治本來就是妥協,若怕外界罵名,什麼事都不用做了。年金改革也是如此,面對八百壯士、退休軍公教、藍委謾罵,老柯大手一揮:「這些我都吞進去,這是必要之痛。」
「年金改革以來,政論節目、臉書多少人罵我,他們不知道在臉書罵我沒用,我不看留言,堅持改革不能憂讒畏譏,更沒有進退失據的空間。」
聊到最後,老柯忍不住點了一根菸,望向窗外,從最初北上的少年如今已白了頭,他依然哼著陳明章那首〈新竹風〉,「你敢知影,阮這有風;你敢知影,人人在講,吹動青春的日子較感動,是阮這,一陣陣的新竹風。」
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