「兒少網路誘拐失蹤頻傳，社安網如何補破洞？」
高雄國中生少女失聯案引起全台關注，所幸昨日終於尋獲該名少女，讓此案平安落幕。網路世界中充滿各種風險，我們應該如何保護孩子呢？
各位家長們，你們知道每年離家出走的孩子有多少人嗎？根據警政署失蹤人口概況調查，未滿18歲離家出走兒少人數，近三年來，分別為4,346人（106年）、3,968人（107年）、4,184人（108年）。
但並不是每個孩子都像此案少女如此幸運，能夠平安回家。
今天上午，我和兒福聯盟─孩子的守護者 、 台灣展翅協會 ECPAT Taiwan 、 iWIN網路內容防護機構 共同召開記者會，除了呈現目前我國失蹤兒少情況的數據外，也提出了許多關於目前體制的改革建議。
🔸台灣安珀警報不曾啟動過，通報要件應放寬！
不知道各位家長，有沒有聽過「安珀警報（AMBER Alert）」？
由美國發起的安珀警報，目的是透過公眾力量來迅速找回失蹤兒童。當出現兒童誘拐或綁架事件時，執法機關便會透過網際網路、電台、電視、手機簡訊、電郵等媒介，發布安珀警報。美國失蹤及被剝削兒童中心，更與臉書、推特、Google、Yahoo等社群網站、網路平臺合作。
而台灣也在 2016 年由內政部警政署刑事警察局，與Facebook合作，讓台灣也有安珀警報的服務，但至今卻從來沒有真正啟動過。
目前內政部設置的安珀警報執行計畫，其通報的要件為「未滿18歲之兒少擄人勒贖」或「未滿 7 歲者於緊急查尋 24 小時後仍未尋獲，且經查疑涉刑事案件，比照重大刑案列管偵辦」等重大犯罪案件。對比美國、加拿大，安珀警報的發布要件並無硬性規定「勒贖」的條件，令人質疑，台灣的規定是否過於嚴格？導致至今仍無啟動過任何一次安珀警報。
我們認同兒盟所提出的，應該將安珀警報通報規定中的「擄人勒贖」鬆綁，比照美國、加拿大做法，放寬為執法機關確認該案件屬「兒少遭誘拐或綁架事件」，便可透過社群媒體發布警報，以求迅速找回失蹤兒少。
🔸從前端預防，孩子的網路安全教育不能等！
在現今網路發達的時代，雖然學校課程都有針對使用電腦、網路進行教學，但並沒有針對網路安全有更清楚詳細的說明。
今天五月時，我曾針對N號房事件召開公聽會，希望能從前端教育做起，對此國教署承諾，各相關教育單位會去做網路安全內容的規劃，這部分我們也希望能持續確認、落實。
讓兒童及青少年能夠了解網路上可能會遇到哪些危險，例如：在網路上交友、找工作的風險等等。以此案的少女來看，她便是透過通訊軟體認識嫌犯，因為想找工作才發生被誘拐的情況。這也是先前我們在公聽會上所討論的典型網路誘拐手法。
讓兒童及青少年們具備足夠的警覺性，能去辨識風險，這就是預防端的重點！
🔸警覺面對兒少自願離家出走，建立足夠機制來阻斷危機發生
這次案件非常幸運的是，少女的家人具備足夠的警覺。之前民團曾倡議過失蹤案件應該在第一時間報案，才能在黃金時間協尋，破除過往失蹤需等 24 小時候才能報案的迷思。
這次案件，警方也迅速地動員各方警力協尋女孩，而不是將這個案件當作一般離家出走看待，才成功阻止一場可能的憾事。
但兒少離家出走的情況並不少見，每年離家出走的兒少約有 4 至 6000 人，如何讓離家出走的失蹤兒少，都能獲得足夠的資源，並建立足夠機制來阻斷離家後的危機發生，之後我們都會與警政署繼續研商討論。
🔸孩子為何選擇離家出走？回家後，是否還需要其他協助？
根據過去數據顯示，即使離家出走的兒少回家了，未來重複離家的情形也很普遍。
這時我們要思考的是，孩子為什麼會想要離開家裡？幫助他們回家後，他們是否還需要其他的幫助？
現行《兒童及少年福利與權益保障法》第七條，雖然已經規範警政主管機關，應負責失蹤兒童及少年之協尋等相關事宜，但並未規範針對兒少回家後之追蹤、訪視輔導服務。
對此，我們也會在下個會期中，針對《兒少權法》增定相關協助、輔導機制，以利後續服務的推展，希望能找尋孩子離家的原因，才有可能避免孩子離家的情況一再發生。
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