今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家,各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號:有關學生之行政爭訟(1-52頁)
2、釋字第802號:跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則(1-84頁)
3、釋字第807號:勞基法規定女性不得於夜間工作規定,違反憲法第7條保障性別平等之意旨。(上課第一本講義)
4、釋字第794號:菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助,第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定,並未違反法律明確性原則。
(1-120頁)
5、釋字第788號:廢棄物清理法所課之回收處理費(課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率)以授權之法規命令定之,符合法律授權明確性原則。(1-133頁)
6、釋字第793號:黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定?(2-15頁)
7、釋字第787號:退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件(2-29頁)
8、釋字第785號:有關公務人員之行政爭訟救濟(2-55頁)
9、釋字第806號:台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法(自治規則),未經地方立法機關通過以自治條例規定,亦未獲得自治條例具體明確之授權,與法律保留原則有違。(上課第1本講義)
10、釋字第797號:行政程序法第74條寄存送達生效日之規定,是否有違正當法律程序原則之要求?(3-44頁)
11、釋字第778號:藥事法規定醫療急迫情形,限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限,有違法律保留原則。(4-18頁)
12、釋字第808號:社會秩序維護法第38條規定,刑事法律追訴並判決有罪確定,仍處以罰鍰,構成重複處罰,違反法治國家一罪不二罰原則。(4-224頁)
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定:性別平等委員會之組織,後來修法後如何適用?是否有信賴保護原則之適用?(2-77頁)
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定:稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款,其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定,如何適用?(4-135頁)
3、最高行政法院108年聯席會議決議:公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟?(2-77頁)
4、最高行政法院106年聯席會議決議:敎師法規定,大學不服教育部再申訴決定,不得提起行政訴訟(2-81頁)
5、最高行政法院104年聯席會議決議:戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟?(4-47頁)
6、最高行政法院107年聯席會議決議:違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟(4-52頁)
7、最高行政法院107年聯席會議決議:公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部?(4-68頁)
8、最高行政法院102年聯席會議決議:有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點(4-98頁)
9、最高行政法院102年聯席會議決議:公法上請求權消滅時效的起算點?(4-133頁)
10、高等行政法院法律座談會(108年):行政機關對違法行政處分之撤銷,是否有「權利失效」法理之適用?(4-100頁)
11、高等行政法院法律座談會(109年):鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為,由刑罰改為行政罰,究如何處罰?(4-240頁)
12、最高行政法院105年聯席會議決議:藥事法第65條規定,非藥商不得為藥物廣告,其實連續宣播廣告,究為一行為或多數行為?(4-240頁)
13、最高行政法院107年聯席會議決議:行政執行法第9條聲明異議後不服,究應如何救濟?(4-250頁)
14、最高行政法院101年聯席會議決議:遲到的行政處分與續行訴願(5-25頁)
15、最高行政法院105年聯席會議決議:原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」?(5-40頁)
16、最高行政法院106年聯席會議決議:有關公益訴訟之行政訴訟類型?(5-82頁)
三、重要修法
1、行政程序法第128條:行政程序重開(4-124頁)
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序(5-131頁)
3、國家賠償法第3條:有關公共設施國賠之規定(5-168頁)
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟?(4-189頁)
2、花蓮縣礦區,附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權(4-55頁)
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定,有關萊豬自治條例之爭議?(2-134頁)
以上為司法實務之考試重點,至於詳細命題方式、內容,上課時再作說明。
同時也有14部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,有家事移工團體在臉書發文,指出一名看護移工昨天下午4點多,從新北三重住處下樓丟垃圾,在路邊與朋友講電話,突然遭員警吼罵,要求拿出居留證,更把她上銬帶回。事後發現誤會後,一句道歉也沒有,還直接丟包路邊,分局長今天親上火線表達歉意,澄清沒有丟包,但員警執法確實有疏失,已經祭出嚴懲。 詳細新聞內容請見【...
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#最新【朱立倫當選國民黨主席,得票率未過半;朱勝選感言:民進黨將面對「戰鬥藍」與「必勝藍」,兩岸路線不會變成小綠,明天起籌備國民黨對美代表處】
中國國民黨黨主席選舉結果今(25日)晚出爐,前黨主席朱立倫以8萬5,164票勝出;後勢看漲的前孫文學校總校長張亞中得到6萬632票,以2萬4千多票差距落敗;現任黨主席江啟臣則是在棄保效應下落居第三,僅得3萬5,090票;前彰化縣長卓伯源得到5,133票,落居第四 。此次黨主席投票率為50%,由於競爭者票源分散,朱立倫得票率僅45.78%,成為首位得票率沒有過半的國民黨主席。
國民黨今日早上9點至下午4點進行黨主席投票,晚間6時多開票近7成後,現任主席江啟臣提前在黨中央宣布敗選,恭賀並期許朱立倫能夠承先啟後,他並宣布今天率領一級黨務主管總辭,在9月底完成交接。江說,他一輩子都是國民黨的戰將,明日就會回到街頭,投入作為陳柏惟罷免案的志工,與前立委顏寬恒一同作戰;並與革實院院長羅智強一同推動公投。
朱立倫則在晚間7時30分在黨中央發表勝選感言,他表示,從這一刻開始,將團結每一位同志,不管支持的是誰,都是中國國民黨的候選人。他強調,今晚是民進黨要開始擔心的時刻,將面對又團結又充滿戰鬥力的「戰鬥藍」與「必勝藍」,包括即將面對的台中立委罷免案與公投案,不會放棄任何一個民主的權利,讓國民黨強起來、站起來、硬起來,打敗民進黨。
朱立倫強調,國民黨在兩岸路線上不會變成小綠,也不會畏懼被貼標籤,將重建兩岸交流平台與管道,明天起也會開始對美代表處的籌備工作,並會到台灣各角落重建朋友們對國民黨的信心。
張亞中隨後發表落選感言,他表示,接到朱立倫的電話提到有空希望一談,他立即回覆非常樂意,也願意隨時與主席討論兩岸政策與國民黨方向,國民黨現在的當務之急不是喬人、喬位子,而是要在乎中國國民黨的根是不是爛掉了,黨主席必須喚醒國民黨的精神,他會願意為國民黨與中華民國貢獻餘生,希望國民黨能喚醒該有的黨魂,最後衷心期盼國旗飄揚在台灣與全世界。
國民黨中常會9月29日將核備黨主席選舉結果,並預定於10月31日舉行全國黨代表大會,進行新舊黨主席交接。根據國民黨章規定,主席任期為4年,因此新任主席上任後,任期將會到2025年10月。
■開票過程朱立倫一路領先
根據國民黨公布的黨員投票人數,各縣市總計有37萬711名黨員具有投票資格,選舉人數最多分別是高雄市、台北市與新北市,都超過4萬人,過去被視為深藍鐵票的黃復興黨部這次並沒有被獨立公布,而是計入各縣市,但根據黨中央內部的計算,黃復興的選舉人數8萬4,000多人,仍是兵家必爭之地。
今日一早,朱立倫就在新北三重投票,張亞中在台北市景美投票,江啟臣則是回到台中投票,但根據黨中央內部預估,投票並未如預估的踴躍,投票率沒有因選情升溫而提高。下午4時投票一結束,開票後朱立倫就穩定領先,其後態勢底定。
國民黨內的人氣王、前高雄市長韓國瑜這段選戰期間正巧人在美國,被各陣營評估並不想要選邊站,韓國瑜選前在自己的Facebook上寫道:「莫學蜘蛛各結網,要學蜜蜂共釀蜜」,呼籲四位候選人以及所有黨員同志,選舉後能團結一心,一致對外,對抗不公不義,還人民以幸福。
■張亞中異軍突起聲勢驚人
這次國民黨主席選舉,8月還是一片風平浪靜,國民黨基層普遍都認為朱立倫可望回鍋成功,沒想到9月4日唯一一場電視辯論會卻出現轉折,原本民調大幅落後的張亞中靠著強有力的論述風格,不看稿也能流利闡述自己的兩岸論述,加上朱立倫、江啟臣採取保守策略表現平平,讓黨員對張亞中討論度激漲,自此一戰成名,迅速累積聲量。
張亞中聲勢水漲船高後,攻勢更加凌厲,直擊聲勢最高的朱立倫「美國線民」,又在國民黨中常會中拿出美金本票,展現自己有募款能力,但遭到前黨主席洪秀柱駁斥後,黨中央選監會議13日將張亞中送考紀會,此舉非但沒有打擊到張亞中,反而更激起深藍黨員的凝聚力,只要有張亞中的直播都擁有非常高的網路聲量,幾個民調都顯示張亞中落後朱立倫差距不到3%。
由於這次黨主席選舉也一併選舉黨代表,張亞中提到,若當選將與對岸簽署兩岸和平備忘錄,但基層面對明年的直轄市與縣市長地方選舉,認為張的主張恐怕對地方選舉不利;加上朱立倫從去年開始就已經勤跑基層,並且獲得多位地方派系要角支持,民調被張亞中追上後,基層也開始動員,包括「棄江保朱」、以及23日國民黨籍34位立委中有29人站出來挺朱,顯示國民黨基層已經往朱立倫靠攏。
選前最後一天,朱立倫更發表對黨員的公開信,以「這是一個關鍵的時刻」為題,呼籲黨員出來投票,自己從政23年接受黨的栽培,無論輸贏從來沒有放棄過,還在和大家一起戰鬥,朱立倫在公開信中呼籲黨員,「今天不做,明天就會後悔,黨與國如今都處於最危急的時刻,已經沒有後悔的本錢,這是一個關鍵的時刻,需要您的參與。」
朱立倫最大競爭對手張亞中也在Facebook粉絲專頁上寫道,「不管選舉結果如何,都已經贏得這場選戰」,他強調,這是中國國民黨最有機會改變的一場選舉,也是真正由自主黨員決定台灣命運的一場選舉。讓他站在群眾中間,一起奮力推綠障,一起牽手護持台灣,一起救黨、救國、救兩岸。
今日高票落選後,張亞中未來在國民黨扮演的角色已受到外界矚目。(文/嚴文廷、攝影/楊子磊、唐佐欣)
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憶母親生平事略
先母陳包玉蘭,民國二十一年八月十六日出生於浙江省象山縣石浦鎮的純樸漁村,自幼乖巧賢慧,家中排行老四,前有兩位兄長一位姊姊後有一位弟弟,小時家境非常的窮困,母親沒有機會上學讀書而目不識丁,從小除了幫忙家事謀生之外,還辛辛苦苦的「姊兼母職」一手帶大弟弟,日子雖然過的貧寒,兄弟姐妹感情卻是彌足珍貴。
民國三十八年擔任醫護女兵和父親相識結褵,民國四十四年隨著父親帶著一歲女娃(大姊)跟著部隊,自浙江大陳島撤退來台,到了台灣先落腳於高雄美濃,寄住在簡陋的活動中心角落,生活非常的克難,慶幸的是再獲一女(二姊),因為一份軍餉無法養活全家,母親忍痛將大姊二姊分別寄養在兩位叔叔伯伯家,母親隻身到台北,為台灣有錢人家幫傭,數年後全家又再隨部隊遷移,落腳在澎湖縣西嶼鄉,再得三姊四姊五姊和么兒明義。
父親在澎湖服役於反共救國軍海上大隊,當時軍人眷屬生活極為困苦,為了填飽一家六個小孩的肚子,母親領著大姐四處撿拾地瓜、落花生帶回家補充糧食,為了改善生活在家圈養小豬二隻,大姊每天去軍中收集廚餘,挑回家中飼養小豬,把豬養大後賣掉變現貼補家用,後來父親又調回台灣到三重衛生大隊服務( 清潔隊 ),母親帶著我們一家大小住在三重正義南路垃圾回收場旁的「違章建築」,每天去垃圾場做回收分類賺一點微薄的收入貼補家用,有一年垃圾場發生大火,燒掉了我們遮風避雨的「房子」,那年爸爸決定退伍並簽約遠洋商船出海工作,一年只能回家一次,媽媽決定搬家到五股鄉貿商眷村租屋,為了讓孩子可以上學讀書。
母親一人養活五個小孩吃穿讀書,省吃儉用在家中做聖誕燈手工,所幸父親軍中老友幫忙,介紹到某校長家幫傭又到泰山高中當工友,母親看不懂字但能分辨公文,還會分類印刷考卷,學校任何雜務工作她都使命必達,62歲屆齡時必須辦理退休,校長、主任、老師、職員都捨不得最和藹可親的「陳媽」退休,時至今日母親在學校的待人處事、工作態度都還在老同事口中傳頌。
為了陳家,奉獻一生青春歲月,吃盡千苦萬難,韌命的無怨無悔,教養五女一子,雖未要孩子追求「求功成名就」,但母親以言行身教,引導子女們崇禮尚義、教忠教孝;有段時光母親嘴巴不說但對於分離近四十年未見的大陸親人,思念溢於言表,在政府開放兩岸探親之際,民國七十九年由明義陪伴父母兩老返鄉探親,從浙江寧波機場回家途中,翻山越嶺舟車勞頓,折騰近20個小時才找到兒時老家,父親見其家鄉親人,矜持依舊但仍是濕透眼眶,母親回到石浦老家見到兄弟姊姊,緊緊相擁泣不成聲,好似幾十年來所受的苦難,回到「娘家」,情緒徹底的崩潰渲洩,這是時代的悲劇,也是命運的無奈。
來到寶島台灣,不論何人何時何地,她總是笑臉迎人,真誠親切,從一個道地外省婆變成安身立命,說著流利台語的台灣媽媽,每天早上5點就到後山走路運動,天光微亮就到土地公廟,誠心上香、奉茶、擦桌、掃地,三十年如一日,媽媽燒香拜佛從不求榮華富貴,只跪祈子孫平安。
媽媽的好人緣是鄉里鄰居公認,也是明義每次選舉的最佳助選員,幾次選舉她瞞著大家,自己默默背著文宣走到泰山市場沿路發送,見人就說這是我兒子「陳明義」他在選舉,請你幫幫忙投他一票,偶有反對者直言不支持,她臉上流著汗、心裡淌著血,仍然彎腰鞠躬禮貌謝謝,這是娘親疼子,母儀天下!
103年明義参選議員連任失敗,一段剪輯不實的影片形塑她的兒子是惡行惡狀欺負清潔隊的政客,透過電視網路報紙等媒體刻意傳播,明義以五票之差落選。這對媽媽的精神及健康無疑是一個嚴重打擊,雖然她知道兒子是因為擋下五股「設置火葬場、殯儀館」,被反撲攻擊而落選,但她無能為力,許多左鄰右舍、爬山拜拜的老朋友,都給予最大的安慰和鼓勵,媽媽卻還是因此淡出人群、沉默寡言。
104年明義依舊如常每日到服務處上班,但母子間相處卻有變化,常常相對無語, 她怕我難過,我怕她傷心,這一年,我第一次有時間為自己媽媽過母親節,親自為她別上胸花,但我知道這是媽媽一輩子最心痛的母親節。
105年5月,我遞補回議會再任議員,107年5月媽媽當選新北市模範母親,在公所的表揚會上我跪著奉茶,在市府的表揚會上朱市長頒證,全家人一同獻花,媽媽露出了好久不見的溫馨笑容,這份榮耀她實至名歸,當之無愧!
往後幾年媽媽少有出門,我每天都是早上告知「出門上班了」,晚上回到家她幾乎都已就寢入睡,這段時間媽媽眼睛越來越差,身體也日漸消瘦,精神偶有失憶,除了牙齒不好還算健康,但我已深刻體會到「 父母在不遠遊」的意義。
110年7月14日傍晚時分,我摯愛的母親無病無痛在家人子孫陪伴身邊下辭世,走完了辛苦坎坷的一生,看著安祥的遺容雖然不捨,但也慶幸媽媽修得善終,願媽媽一路好走,隨菩薩到西方極樂世界。
我的媽媽,全世界最偉大的母親!