邊看電視邊檢視手機裡的訊息,發現今早一則誇獎助理巧忻的訊息,竟然忘了轉達……
「非常感謝🙏委員指派專業助理關心地方部落事務。昨日攸關土地權利與原民會協商會議,委員助理認事專業程度,部落鄕親現場感受都按讃,太利害了!太強了」這是原權會理事長伍木成教授說的。
原住民族土地問題「真的很難」,我這一年半接到的陳情不少,我也一直努力向助理一起學習、摸索。
上週三,巧忻單槍匹馬到信義鄉最高的東埔部落會勘一樁歷經多年的土地糾紛案,這個案子說來,其實也就是整個東埔部落在歷經日治、戰後及原住民族權利運動時期後的縮影。
族人祖傳的世耕地,在殖民政權主導的「林地國有」、「保留地開發管理」及「土地登記制」的政策沿革中,一步步的移轉、流失,本來組成單純的部落,也隨著社會發展和建設,出現原住民和非原住民混居的情形。
在這段過程中,引發很多不同態樣的土地糾紛,舉例而言,本案陳情人從祖父及父親手中承襲,持續耕作的土地,30幾年前被行政機關以該筆土地位處峭壁且緊鄰河川為由,拒予登記,他卻在近幾年發現,該筆土地早已由行政機關放租予非原住民,令他不解的是,持續耕作迄今的土地,為何自己反成了佔用人?當初不予登記的土地,為何又能合法出租予無土地淵源關係的他人?
助理告訴我,當日會勘,部落許多重要的意見領袖也都在場,並紛紛表示諸如此類的問題在東埔不勝枚舉。我得知後,親自致電給原民會土管處杜張梅莊處長,請他務必站在法規主管機關的立場,協助釐清東埔部落長久以來的沉痾。
很高興,昨天(8/24)杜張梅莊處長親自率領土管處同仁,到南投縣政府召開協調會議,會議中除了縣政府原民局、信義鄉公所及東埔族人,#台灣原住民族權利促進會 的重要幹部也親自參與給予支持。
會後助理告訴我,會議非常的順利,針對同富村、東埔村行政區界劃分、東埔公墓用地不足、沙里仙段非法承租保留地以及不法興建廟宇之拆遷案等議題,在杜張處長、全鄉長的說明後,都協調出能往下辦理的方案,因應會議中的決議,本辦將負責原民會及內政部的協調工作,以協助地方政府的法規釋疑及相關經費申請工作。
從「還我土地」運動開始,許多先輩、族人挺身而出,在大家共同的努力下,這幾年陸續推出《原住民保留地禁伐補償條例》、《公有土地增劃編原住民保留地審查作業規範》及《原住民保留地權利回復計畫》等依據,讓族人能在合理的取回對土地應有的權利。不過,隨著這些案件的「出土」,我們也看見了越來越多既有法規的不足和瑕疵,因此昨日會議,我也請助理務必讓大家知道,我們正準備推出《#原住民保留地開發管理條例》的草案,從制度根本性的解決全國各地族人長久以來面對的困難和不公。
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#呆丸日常。#需要聲音的議題
臺灣因為政治意識形態已經造成價值混亂,世代溝通不良的真實狀況,而南鐵強拆只不過是其中的一個,我對於此案並不熟悉,也沒有參與過自救會的運動,是這一兩年參與政治後才有所耳聞,上次參選失利後,我也明白了選舉擔任政治人物不一定是服務大眾唯一的途徑,我們能做的永遠可以更多,全然看我們願不願意,所以我一早就來多講兩句。
從昨天的一百多隻的喵星人被人道損毀事件可以看得出,我們的政府可以選擇他要不要處理!五倍券都可以不用負擔一千塊了。
喵星人事件其實是8/19就查獲,但直到8/21晚上事情大條了,才開始:「發文」,對!就是發文,跟我現在在做的事情差不多。
8/21 晚間11:18 蔡總統發文,連圖都來不及做
8/21. 晚間12:10 陳吉仲出來扛,實在逼不得已
8/21 晚間12:50 防檢局也發文!毀了才說無計可施
這個是周六的半夜,發文完的SOP是什麼?
當然中央社、民視、自由時報、三立等媒體的配合露出~
政府效率什麼時候這麼高過?對台灣的人命損失、經濟難關,土地不正義,反應這麼神速過?
有!選舉的時候。
那,南鐵的事件?是不是又要等到民意反彈?然後再來發文?感覺我國的總統職權對人民來說:「好廉價」,反正政府預算花不完,一個聽中國話落選立委候選人(側翼網軍都這樣稱呼我)能做什麼?如果能為這個社會的某一個族群,或者已經失去平衡的議題,講兩句話,那麼就呼應了 #羅智強。『我在野,我光榮』的這個理念。也或許這樣才能夠真正地為人民發聲吧!
南鐵的爭議如下:
一、土地徵收的公益性與必要性真的那麼強大到大過民進黨的人權、土地正義?!
2020年10月,前台南縣長蘇煥智曾表態,南鐵東移爭議來自於鐵道局原案並非軌道東移,但經建會審查時,時任副主委張景森認為「以徵用改為徵收」,蘇煥智說,這個決定就導致臨時軌變成永久軌,而原永久軌的國有地成為可都更的高值地,從人民財產權保障的角度來看,就有違反都市計劃法第42條「應優先使用公地」的規定,是「原公地不用卻強搶民地」。
二:安置拆遷戶,原本有屋族變房貸族
南鐵地下化工程雖然提供迫遷戶安置宅,但實際換算徵收補償金,原本擁有50坪獨棟屋的迫遷戶才領250萬補償金,補償金還買不了同樣50坪的照顧住宅。以現年已50多歲的陳秌沛為例,為照顧高齡的母親,最終只能選擇住進安置宅,但面臨是要再背20年的房貸,才能有個完全屬於自己的家。
三、台南的警察比苗栗的警察還兇?
南鐵東移拒遷戶三度遭強拆,期間聲援者和迫遷戶以肉身陳抗,爆發警方過度執法問題,多名民眾被以束帶約束,其中也包括媒體記者,至今某些新聞台就用「已經劃下句點」作為標題,如果選舉的時候,你覺得政府敢拆嗎?
交通部在林佳龍上任這幾年,已經越來越爛,只剩賣土地、不斷開發的功能,每每假藉公共利益之名,行中飽私囊之實,其實民間業者之間都有相互關係,過去轄下的局處首長也都惡名昭彰,在中央和地方公務機關早有耳聞,但你能拿他怎麼樣?
有時候,講這些話,發這些文,在我現在沒有任何政治意圖和身份的情況下,也是提醒我自己,未來如真有機會,不能夠讓民眾有這樣錯置、難受的感覺。
#能做不多 #公理不失
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#南鐵東移案 稍早進行最後的拆遷工作。不意外地,我有些台北時力粉和柯粉的朋友,非常踴躍發表意見。最常看到的就是把南鐵案跟竹南大埔案相提並論。
還是一句老話,#在地事要問在地人。碰巧在下的姑姑就是三百四十戶拆遷戶的其中之一;因為她不是很熟不動產實務,當初開公聽會、補償作業、選屋和房屋過戶等等作業,大多是我爸媽在幫她處理,所以南鐵的事情我還不算一無所知。
南鐵案和大埔案,很多一知半解的人,或者是社運界,常常把它相提並論。但其實細節差非常多,拿後者來理解前者是大有問題的。
首先,大埔案是「#公告現值徵收」,南鐵案卻是「#市價徵收」。不用到熟悉不動產實務,稍有常識的人都知道,台灣的「公告地價」往往是市價的一半甚至以下,公告地價徵收幾乎稱得上是合法搶劫。也因為大埔的悲劇,促成了2012《土地徵收條例》的修改,此後的徵收,包括南鐵案在內,都以市價補償。
其次,是善後安置作業差很大。大埔案當初雖然承諾「會低價賣一塊土地給張家」。問題是公告地價徵收,已經讓張家的財務陷入危境了,要安置和重建還得自掏腰包。而張藥房是竹南公義路/仁愛路交叉口的三角窗金店面,說要找到條件相當的公家空地,談何容易?但是南鐵案是這樣,拆遷物用市價徵收(我姑姑是住青年路巷仔內靠近新樓醫院那邊,印象中當時好像每坪30萬上下)、安置宅用成本價出售(朋友提供的資料:住宅一坪10萬、店面一坪17萬)。拿到的補償費,如果願意拿去二空那邊買安置宅,絕對是綽綽有餘。如果想再換大房型,或是不想去二空想買別的地方,公股銀行也會提供全額貸款(優惠利率比照公教貸款)。
至於安置宅的建物品質如何?當初抽選大樓單位的時候,是我爸幫我姑姑去選的。他的看法是,當然是不可能上到豪宅等級,但品質算紮實,格局也算方正。至少不是那種一眼就看得出偷工減料的販厝。
第三,是公共利益的必要性。大埔徵收的理由,主要是竹南公義路/仁愛路的「外刀」銳角路口,大型車從台13線(公義路)轉入仁愛路迴轉半徑不夠,容易造成事故。但當時就有人覺得,這種事情可以藉由標線改造之類的方法去緩解,而且老早就規劃有科學路、科專路這些又新又寬的替代道路,大車何苦一定要跟張藥房過不去?
但南鐵東移就真的是有其公益必要性。我是生長在高雄火車站附近的人,從小就見證鐵路地下化工程長大的。高雄人很幸運,靠近火車站的部份本來就是四條股道以上的寬度,左營段鐵路是夾在翠華路和馬卡道路兩條超大馬路的中間,即使是民族到鳳山之間比較窄的部份,也至少是鐵道圍牆兩邊各有一排停車格的程度。高雄的地下化工程幾乎不用動到旁邊的住戶。
但是台南就不一樣,多年前我去台南找親戚,借住我姑姑在青年路巷子裡的家,那個真的是跟鐵軌零距離,睡覺會地震的那種。隔著木頭柵欄看過去,鐵道路廊就是雙線那麼寬,柵欄以外也容不下停車格。#青年路平交道 幾乎沒有什麼餘裕空間,事故多發(我記得小時候那個路口還有請一尊地藏王鎮著)。這真的請大家自己去Google Map一下,看看巷仔內長什麼樣子,看完以後你再來說南鐵不用東移沒關係。
徵收案剛進入協商階段的時候,當事人不瞭解,會抱怨是必然的。我姑姑一開始的時候也是幹譙賴清德幹譙到一個臭頭。但是我不得不說,南市府的溝通算是用心的,隨著補償條件在無數次協商當中一點一點調整起來,反彈聲浪就小很多了。連我爸媽這種不動產實務的沙場老將,也認為南市府的補償條件已經是少見的優渥(想當初他們還曾經為了區段徵收的問題跟楊秋興開罵,果真剽悍),再爭下去也爭不出什麼所以然了。
好了,我所知的就這麼多。畢竟黃姓拆遷戶是開元路那邊的人,跟我親戚不是鄰居關係,這個人平常的個性作風,是不是有在做違法套房生意,還有樓梯的必要性,老實說我都不甚了了。只是就南鐵東移整件事來講,我覺得正當性絕對夠,補償條件和善後處置也是少有前例的優渥。僅餘的黃姓等拆遷戶,當初也是簽了字、補償金入帳,現在再說要翻桌,未免也太說不過去了吧?
在此之上,還有一票一知半解的熱血人士,要玩道德高度的社運遊戲,我想台南在地人真的無法接受。
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不了解報導裡的例子所以以下跟報導中當事者無關,單純疑問,看了留言有人說是用市價去計算(不確定真假,那萬一假設當事者想要在原屋地段附近買一間但 ... ... <看更多>
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