4月29日的《Today看世界》,我們討論了疫情與饑荒,許多朋友們認為台灣糧食應該要自給自足,才不會因為戰亂或疾病而斷糧,也讓台灣的糧食自給率再度成為大家關注的焦點。其實這個議題目前仍看法分歧,台灣的專家和學者,過去也分成兩派互相爭辯,一個糧食自給率各自表述。捲起袖子把糧食種回來,聽起來滿腔熱血,但實際執行上可行性如何呢?
我們先解釋「糧食自給率」是什麼。「糧食自給率」是二戰時,美軍為了確保前線士兵有飯吃,而發展出來的指標概念。簡單來說就是一個國家每年吃掉的食物中,有多少是國內自行生產的,舉例來說,假設台灣人一年要吃100萬公噸的稻米,其中80萬公噸是國產,那台灣的稻米自給率就是80%。
不過,我們不是米蟲,不可能光靠吃米來生活,因此如果要判斷一個國家的整體糧食自給率,就必須把各種農產品的國內生產量、進口量,以及最後吃剩下多少,統整後製作出「糧食平衡表」,再推算出整體的糧食自給率,不過每種糧食的體積重量都不相同,加上戰時「先求吃飽、再求吃巧」的概念,因此這項指標通常以「熱量」作為計算單位。
根據「行政院農業委員會」最新數據,107年我國糧食自給率在34.64%,比前一年增加2.3個百分點。看到這裡大家會覺得,天哪!台灣竟然只能生產不到四成的糧食,萬一台海情勢緊張,我們不就統統挫賽?這就要討論到「糧食」的定義了。
先問大家,你每天早餐還是吃稀飯配醬瓜的舉手。現在大家趕上班上課,往往是早餐店買了就上工,但不管是燒餅油條配豆漿、美而美漢堡蛋或是麥當當,都不是完全的made in Taiwan,裡面的「黃小玉」(黃豆、小麥、玉米)幾乎都是「歪果貨」,就是因為台灣的氣候非常不利「黃小玉」這種溫帶作物的生長,但偏偏近年來國人飲食西化,吃掉的麵食已經比稻米還要多,而這些小麥幾乎完全靠進口,台灣的小麥自給率只有區區0.1%。至於畜牧業也仰賴黃豆、玉米作為飼料,導致計算糧食自給率時,就會出現數值被「黃小玉」拉低的情況。
我們再看看稻米。台灣的稻米自給率高達120%,完全就是產能過剩的情況,不只能讓大家吃好吃滿至少一年,還能賤價外銷。講起來心酸,去年我國稻米出口破紀錄,其實是戰備公糧爆滿,只好賠錢外銷。至於我國的水產自給率一樣高達104.9%,不但能「青呷」還能「曬乾」,蛋類100%,蔬菜84.7%,水果85.2%,所以才說台灣其實並不會有斷糧問題,但如果你堅持只吃「黃小玉」,那當然會有斷鏈危機。
所以說「糧食自給率」不能當作判斷「糧食安全」的唯一指標,這點很重要喔!哪天我們無法進口糧食,這項數據當然就變成100%了。而國外也紛紛注意到這點,所以後來英國《經濟學人》也建立了一套「全球糧食安全指數」(Global Food Security Index),它把聯合國公布的相關統計資料換算為16項指數後,再統整為三大面向,分別是:1.購買力(affordability & financial acccess);2.供應能力(availibiity);3.品質與安全(quality & safety)。但台灣不是聯合國成員(哭哭~)所以不在名單裡,不過我國學者把資料納入資料庫計算,2017年台灣排名28,在名單中的前四分之一。
可是我就真的很喜歡吃麵包、又愛吃肉怎麼辦?台灣真的不能自己種「黃小玉」嗎?其實政府近年推廣過幾次「雜糧復耕」但效果有限,因為代價真的太高。第一是氣候不適合,台灣濕熱多雨,颱風季一來,怕水的雜糧就GG。第二是地形問題,台灣耕地零碎,不適合粗放型的雜糧。第三是以國產「黃小玉」當飼料,會大幅墊高畜牧業成本。所以有學者主張,「既然黃小玉那麼難搞,那就果斷分手吧!」不如改種自己擅長的,例如「別墅」。欸,不是喇,台灣農地有限,農地請農用,就有專家建議,與其勉強種「黃小玉」,不如種植更適合台灣氣候的地瓜、花生、洋蔥、胡蘿蔔、美生菜等。除了要農地農用,也要推廣農地「有效且合理」的運用。
但另一派主張,就算靠進口,國外也可能發生天災人禍,導致我們買不到或是買不起糧食啊!就像這波疫情導致供應斷鏈,怎麼辦?像這個時候就要呼籲大家愛用國貨了,該國產糧食登場囉!面對這樣的緊急狀況,政府也有一套應變措施,例如暫停把小麥拿去釀酒,這樣小麥庫存就可以拉高10倍,或是趕快搶種地瓜,這樣我們最少還有地瓜籤飯可以吃。防疫如作戰,戰爭時期大家就別任性了,挑挑口罩花色已經很奢侈,共體時艱,好嗎?
我們歸納出的結論有三點:(一)糧食自給率不等於糧食安全。(二)糧食自給率是吃出來的,不是種出來的。(三)農地農用,也要有效且合理的運用。
最後我想問大家的是,如果哪天我們無法進口「黃小玉」了,在不犧牲飲食選擇的情況下,你願意花多少錢購買本土「黃小玉」?花多少錢消費國產「黃小玉」養出來的肉品?
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目前國內肉品庫存穩定,且仰賴冷鏈體系都能妥善保存。近年台灣糧食自給率維持在三成左右,主要民生物資如稻米與水產品自給率都超過百分百,蛋接近百分百,蔬果可維持八十七%以上,肉類達七十%以上。
農委會表示,未來六個月,台灣可供應豬肉四十四萬公噸、雞肉三十六萬公噸、雞蛋每天兩千萬顆及液態乳二十萬公噸,蔬菜也可達一四四萬公噸,足夠國人供應民生消費需求。
https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1366817
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零代表沒有,也代表全民同心協力的成果
在振奮人心的日子,我還要跟大家說,今天我到嘉義視察公糧倉庫,在滿滿的公糧庫存前,有兩個訊息要告訴大家:
⭕️糧食安全無虞,大家不用擔心:稻米生產及庫存充足,可供全國消費至少28個月。蔬菜、水果、肉類、雞蛋,也都保證價格合理、供應充足。多餘的稻米,還可以拿來製作防疫酒精或援助外國。
⭕️多吃國產農產品:台灣在地食材最新鮮,多吃有益健康,又能支持農民穩定內需市場、提升台灣糧食自給率。
不論是醫療公衛還是糧食安全,我們有信心,在疫情的考驗下,台灣依然能維持好表現。
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各節重點:
00:00 七七🎵
01:48 怎樣才算有糧食危機?
04:09 糧食自給率是什麼?
06:40 如果供應鏈停擺⋯⋯
08:12 政府可以做的事
10:23 我們的觀點
11:23 提問
【 製作團隊 】
|企劃:宇軒
|腳本:宇軒
|編輯:土龍
|剪輯後製:絲繡
|剪輯助理:歆雅、范范
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→ 台灣飼料95%仰賴進口,疫情衝擊國際穀物市場,專家提醒,應重視糧食自給率 - 上下游:https://bit.ly/3dq3mae
→ 疫情打亂供應鏈 引發全球糧食危機 - 中時電子報:https://bit.ly/3eEjNj8
→ 【公民寫手】「海運斷貨」會發生嗎?「黃小玉」國家隊要如何「超前部署」因應? - 上下游:https://bit.ly/3cnUn87
→ 武肺衝擊》農委會加碼20億紓困,組稻米國家隊拚外銷,糧食自給率預估衝上40% - 上下游:https://bit.ly/2XNpcOe
→ 新冠肺炎衝擊雞豬飼料進口 台灣離糧食危機有多近? - 天下雜誌:https://bit.ly/3doBbIr
→ Integrated Food Security Phase Classification - Technical Manual Version 1.1:https://bit.ly/3gHmvX7
→ 糧食自給率創15年新高!107年糧食自給率34.6%,食米量微幅上揚,雞肉需求大增 - 上下游 (2019.10):https://bit.ly/2TVBx1u
→ 糧食自給率僅3成3,吃米量創10年新低 - 上下游(2014新聞):https://bit.ly/2TVBx1u
→ 糧食自給率達34.1%創11年來新高 本土穀類、出口水產大幅成長 - 上下游(2015新聞):https://bit.ly/3cnUWPh
→ 糧食自給率 - 維基百科:https://bit.ly/3gHvg3l
→ 糧食自給率的爭議 - FAO:https://bit.ly/3cjZaan
→ 糧食安全- 維基百科:https://bit.ly/2zOUJHy
→ 文青別鬼扯》 萵苣、卡路里 & 糧食自給率 :https://bit.ly/3dnT4Y2
→ 鬼王來鬼扯》「糧食自給率」的困頓與迷思(上):https://bit.ly/36MsiWQ
→ 鬼王來鬼扯》「糧食自給率」的困頓與迷思(下):https://bit.ly/3dniuVL
→ 航空貨運的部分:https://bloom.bg/3gIMsWk
→ 【武漢肺炎】全球鎖國狀態,台灣會斷糧嗎? - 科技農報:https://bit.ly/2Mg47X9
→ 【大吃土時代:關於台灣的糧食與農業議題】懶人包 - 圖文不符:https://bit.ly/2zOrdBL
→ 糧食危機再惡化?全球搶糧...聯合國示警 疫情亂油價崩!大宗物資期貨兩樣情 - 非凡新聞:https://bit.ly/3ch9XCk
→ 「黃小玉」進口受阻? 陳吉仲:航運正常、供應到年底無虞:https://bit.ly/2XRtx2G
→ 他國限糧出口 臺灣稻米存量滿滿 陳吉仲:可做「政府間的援助」:https://bit.ly/36W9MLO
→ 疫情吃緊小麥出口國陸續管制 農委會:台灣稻米庫存夠吃1年:https://bit.ly/2Bg0yy0
→ 多吃口飯救台灣!每個人都該注意糧食自給率下降隱含的糧食危機!:https://bit.ly/2XmQsEa
→ 【買得到口罩、買不到食物怎麼辦?】武肺疫情打響「台灣缺糧國家級警報」:https://bit.ly/2TV05aT
→ 投書:進入半鎖國狀態 台灣不能輕忽糧食安全:https://bit.ly/2MkuwDw
→ 疫情引發飼料危機感?養豬產業:超前布署做得好!下一步思考供應鏈網重組:https://bit.ly/3gGkOZP
【 延伸閱讀 】
→ 糧食民族主義!國家級搶糧潮湧現 全球糧食物流與貿易出現挑戰 - 央廣:https://bit.ly/3co37eq
→ 5/4 新型冠狀病毒帶來的第二個世界難題:饑荒 - 敏迪選讀:https://bit.ly/3ctrQhz
→ 肺炎疫情:聯合國警告疫情或導致饑荒,公眾囤糧必要性的探討 - BBC:https://bbc.in/36Re1rH
→ 餓死2億6,500萬人?世界糧食計劃署:「聖經等級大饑荒」將至 - 轉角國際:https://bit.ly/2XlqMYv
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台灣糧食 庫存 在 [分享] 窮奢極欲-台灣糧食自給率連年下降,遠輸- 看板Military 的推薦與評價
之前戰過很多輪的國內糧食自給率與戰時問題
剛好看到一個YT在討論
窮奢極欲
台灣糧食自給率連年下降,遠輸世界多國,這問題究竟有多嚴重?
https://youtu.be/lWXoytIr8nw
這是一個住在日本的香港YT 我想沒啥政治立場吧
內容看到很多之前戰半天大家根本沒講的
如之前都會說戰時梅的進口就隨便吃R不然要吃牛排之類的講法
但在影片中大約2:20開始說國內糧食存量除了米之外極低
在勞動力與水源無虞情況下將推動米+地瓜的糧食組合
然後片尾也有說到新加坡多元化解決國內自給率過低的問題
我覺得可以參考討論看看拉~
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.227.92.207 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1669724765.A.BD9.html
這個油芒嗎? 怎麼吃啊?
※ 編輯: peterlee97 (42.75.219.58 臺灣), 11/29/2022 22:05:21
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