加入CPTPP,是台灣自貿協定的關鍵
整體情勢台灣有利!
我們今天邀請中華經濟研究院WTO及RTA中心李淳副執行長,於中常會進行「申請加入CPTPP:舊挑戰、新變數、新思維」專案報告。
李副執行長向與會者說明,台灣加入CPTPP的分析與影響,我們為大家重點摘要:
🔺不論台灣或中國,從申請到入會關卡皆一致,但整體情勢對台灣有利
🔺CPTPP是台灣自貿協定的關鍵一戰,追上競爭對手、取得關稅、通關及投資平等待遇地位最佳機會,同時也能為台美、台歐FTA做準備
🔺市場開放下,農產品及食品檢驗檢疫制度為我國與各國共同問題:加速現代化及與國際接軌
🔺中國加入的動機眾說紛紜,加入CPTPP是採共識決,相較於台灣,中國與會員國因經濟威脅而存在著緊張關係,能否順利加入還有很多變數
蔡英文 Tsai Ing-wen主席於專案報告後說,加入CPTPP對台灣的整體經貿是非常重要的工程。以台灣市場的開放和自由化的程度,在經貿開放的議題與技術問題上,雖然有些問題,但是我們都可以一一地來克服。
正式遞件申請加入CPTPP,是台灣走向世界的一大步,我們將持續進行對內溝通及對外談判的工作,也請大家一同支持,鞏固台灣在國際經貿的戰略地位。
台灣走向世界fta 在 陳學聖 Facebook 的精選貼文
還原歷史,轉載:
《熱門話題》蔡英文昨是今非
【2014-03-28 中國時報 時論廣場 ■陳以信 】
關於服貿協議是否適用兩岸關係條例第五條第二項爭議,筆者日前公開投書指出民進黨前主席蔡英文於12年前擔任陸委會主委時,所提出行政院草案便認為兩岸協議未涉及法律修正者由行政院核定即可。蔡英文辦公室隨即發出聲明澄清,但其內容反而再與歷史事實相違。
蔡辦聲明主要表示:當年修法前兩岸事務由行政部門獨攬大權,是蔡英文勉力說服將國會監督入法,於第五條明定兩岸涉及法律修正之協議需交立法院審議。然而此點說明完全是遁逃之詞。
回顧修法前的條文第五條第二項後段,其全文為:「但協議內容涉及法律之修正或應另以法律定之者,並應經立法院議決」。換言之,早在蔡英文提案修法前,當時現行條文就有國會監督內容。何以今日她竟敢說成是自己當初修法功勞?
因此當時蔡英文的修法重點,在於將兩岸協議中內容無涉及法律修正者獨立出來,明確賦予行政部門獨攬之權。因此當內政委員會修法主席立委陳學聖要求加入「並交立法院備查」時,蔡英文被迫同意之餘還要特別加上「必要時以機密方式處理」。顯然她當時立場是為行政權辯護,希望擴大行政權對兩岸協議的裁量空間,這和她現在與抗議學生一同坐在國會的立場迥然不同。
其實筆者所提證據,均為公開資訊,相關文件任何人都可在國會圖書館網站下載,歷史真相為何,大家自己會看,蔡英文實該反省為何她一再立場跳動,而非總是罵人扭曲事實。
-----------------------------------------------------------------------------《宏評》評反服貿
【2014-03-24 旺報 民意 】
編者按:學生為了反對《兩岸服貿協議》霸占立法院議場,《旺報》特邀學者專家就各面向作一宏評。
鈕則勳:引發政治角力
反服貿引發了國民黨馬、王,民進黨蘇、蔡、謝等政黨巨頭新一波的政治角力,每個人似乎都在爭取學生占領議場所帶來的「占領紅利」。
先看國民黨馬王關係,權力槓桿似乎漸往王身上傾斜。服貿要如期在6月通過,主導立院議事的王,相對於迫切希望法案通過、手中資源又不斷流失的馬,若來個「急事緩辦」,馬似乎只能坐困愁城。
再觀察民進黨,蘇貞昌在這局賽中所可能獲得的「占領紅利」應能高於蔡及謝。主席職位讓他能夠在這事態中有「主場優勢」,從下達全黨動員令做學生後盾,又召開國際記者會來譴責國民黨反民主,其間更拉高態勢向馬提出最後通牒,增加主席之戰勝出機會。
最後就民進黨和國民黨角力,現階段似乎是民進黨占上風,可以逸待勞、坐收漁利。對國民黨更不利的是,經此事件後,要如何在社會氛圍及議案審查的程序正義對其都不利的情況下,逆勢操作來凸顯通過服貿的正當性,更會讓其傷透腦筋。(文化大學廣告系專任副教授)
陳以信:蔡英文自打嘴巴
此刻占據國會議場控訴服貿審查「反民主」的抗議學生們一定不知道,他們所嚴厲指控對象,其實正是12年前的陸委會主委蔡英文。
2002年10月《兩岸人民關係條例》進行立法施行10年以來首度大幅翻修,由時任陸委會主委蔡英文提出行政院草案,用意是,兩岸協議由行政機關自行核定即可,立法院根本用不著置喙。
但當時國民黨深覺此案不妥,因此由立委陳學聖領銜提出修正案,加上「並送立法院備查」等字眼,藉以避免行政機關規避立法部門監督,這才破了蔡英文的局。回顧當年立法沿革,民進黨本來要讓兩岸協議由行政權專斷,是國民黨將之改為以行政權為主、立法權為輔,但國民黨用意也只是為輔,不是為主,因此只用「備查」,而非「審查」。今日國民黨願將《服貿協議》交由院會「逐條審查、逐條表決」,早已超越當年立法意旨,實質允許國會擴權。如今民進黨不僅刻意忽略這段歷史,蔡英文竟還敢問馬英九「如何向歷史交交代」?(英國倫敦亞非學院經濟學博士)
施正屏﹕台灣要走向世界
太陽花運動有三大迷思:一、以程序正義為名卻行反程序正義之實;二、以悍衛民主為名卻行反民主程序之實;三、以集會自由之名卻妨害自由經濟之實。
對於當前朝野嚴重對立困境,如何保護學生安全避免傷害年輕學子是執政當局最迫切與最棘手的重大責任。決策者須深切反省並引以為戒;建立公平而透明的決策體系,是解決台灣政府失靈的唯一路徑。
參與此次公民運動的同學們,不要害怕競爭,而是要擔心自己沒有競爭實力;執政黨或反對黨不要再提出台灣會被邊緣化的假議題恐嚇百姓,而是要關心台灣企業面對經濟自由化與國際化趨勢下,產業是否已做好全球化戰略結構調整與市場開放的準備。
讓台灣走向世界,讓世界看見台灣,相信是全體國人與年輕學子共同的願景與奮鬥目標,透過此次破壞性的建設,執政當局要以包容的心,察納雅言,後續不要對學生做出傷害行為,讓台灣民眾建立互信與互愛,攜手走向富裕而充滿自信成熟的公民社會。天佑台灣!(台灣師範大學國際人力資源發展研究所副教授)
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名家論壇》服貿不民主? 陳以信:蔡英文自打嘴巴
名家》陳以信 2014年 03月 25日 08:00
文/陳以信
佔據立法院、衝進行政院控訴服貿審查程序「反民主」的抗議學生們一定不知道,他們所嚴厲指控對象,其實正是12年前的民進黨政府與陸委會主委蔡英文。
這次爭議關鍵,在於將服貿協議其適用兩岸人民關係條例第5條第2項規定「(協議)其內容未涉及法律之修正或無須另以法律定之者,協議辦理機關應於協議簽署後30日內報請行政院核定,並送立法院備查」。既然法律明文規定只是「備查」,自然得以適用立法院職權行使法第61條規定:「各委員會審查行政命令,應於院會交付審查後3個月內完成之;逾期未完成者,視為已經審查。」
此事引起公民團體反對,民進黨前主席蔡英文更公開質問馬英九總統:「兩岸服貿協議性質上等同於區域自由貿易協定(FTA),試問哪一個民主國家會將如此攸關人民權益、影響重大的涉外協議,當成行政部門可以片面決定的行政命令?不必經過國會審查、批准就可以自動生效?不讓人民有置喙的權利?」雖然這番話說的義正辭嚴,但蔡英文一定忘記了,12年前她的原始提案主張,就是打算讓行政部門片面決定即可。
民國91年兩岸人民關係條例進行立法施行十年以來首度大幅翻修,由時任陸委會主委蔡英文提出行政院草案,立法院內政委員會由召委陳學聖擔任修法主席,筆者當時就是陳立委國會助理。其中最重要就是制定「複委託」機制,允許陸委會「委託」海基會,與大陸海協會簽署兩岸協議,當時蔡英文視為該次修法最大成就之一,這也正是服貿協議的法源基礎。
不過9月底行政院送來草案中,第五條僅規定「其內容未涉及法律之修正或無須另以法律定之者,協議辦理機關應於協議簽署後30日內報請行政院核定(見院總字第1554號政府提案第8786號)。」蔡英文草案用意是,兩岸協議由行政機關自行核定即可,立法院根本用不著置喙。換言之,如果當年此案依她版本通過,今日根本沒有學生佔據國會這回事,因為服貿協議去年7月就會由行政院直接核定生效了。
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