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2021.09.30
【財政委員會質詢】
#全球經濟前景四大變數
#中國恆大事件及限電停工對台影響
#第三波選擇性信用管制
今天財委會邀請中央銀行進行業務報告。

首先，根據央行業務報告，今年全球經濟雖可望強勁成長，但前景仍面臨四大下行風險：疫苗接種不均及變種病毒影響擴大、若干先進經濟體央行面臨寬鬆貨幣政策逐步退場的壓力、氣候變遷帶來災害、地緣政治衝突升溫。針對央行提出的全球經濟前景四大變數，我提醒楊總裁，台灣是小型開放經濟體，尤其受到美國貨幣政策影響較大，其造成的資金移動會直接影響全球及我國股匯市，在全球經貿仍具高度不確性時，央行必須持續關注情勢變化，並準備足夠政策工具審慎因應。

再者，央行採行第三波選擇性信用管制的衝擊度沒有先前兩波大，時點卻意外提前，我詢問央行是否注意到什麼不尋常市場訊號？楊總裁表示，主要有兩點：一是關注到建築業購地貸款金額擴大，必須採取預防性措施，避免購地貸款金額過大；二為特定地區中有第二戶且用第二戶作擔保品項的集中度過高，將寬限期取消是為提醒貸款者需注意財務槓桿問題。另外，我也追問，如果前三波效果不如預期，是否會有第四波打炒房措施？央行表示，在堅守維護我國金融穩定及提醒個人與建築商財務槓桿的責任下，定會密切關注市場資訊，並滾動式檢討相關管制措施。

Joe：「最近再來觀察台灣的空氣品質，交叉比對，就可以知道，台灣的空氣污染，受到中國的影響大不大，2020年中國武漢肺炎停工期間，台灣的空氣品質就非常好。」

中國嚴格執行「能耗雙控」政策波及鋼鐵業，中國鋼鐵巨頭河鋼集團旗下河鋼宣鋼（位於河北省張家口市），為了配合2022年北京冬奧會順利進行，北京市、天津市、河北省地區鋼廠可能遭遇嚴格減產、停產要求，涉及範圍約為冬奧會場近1,000公里範圍內的工業企業。

河鋼宣鋼兩座2,500立方公尺高爐，分別於28日、29日相繼停產，屆時鋼筋產線，以及盤元鋼筋產線將陸續全部停產，單月影響建築鋼材產量約34萬噸。另外，河鋼宣鋼計畫30日關停全部高爐，現有的兩條工業線材產線也將全部停產，預計復產時間為2022年6月，單月影響工業線材產量8萬噸，河鋼宣鋼部分產能已向河北省樂亭縣轉移，後續可能發展電爐鋼，以及其他鋼鐵附屬產業。

中國2020年用電量是全球第一，擔心無電可用，中國超過10省，無預警被停電和限電，進入「大限電時代」！這波電力危機，起因是高溫下民間用電量大增，再加上出口訂單多，大企業違規用電，導致電網崩潰。部分企業已經開始停工，直到十一長假。

吉林省民眾：「我們家小寶1歲零3個月，大寶的話是4歲，剛好卡在牆的位置了，打開電梯門的話，他也出不去。」

吉林省一家四口，因為停電受困電梯長達45分鐘，烤鴨店也深受其害，自備發電機立刻派上用場。

烤鴨店老闆娘vs.烤鴨店老闆：「關鍵是我們來這裡又沒多少次，這是第3次還是第4次了，第4次了，第4次停電了。」

遼寧瀋陽居民：「(電)突然間就停了，下午4點多停到半夜11點半。」

受停電及限電影響，吉林省街頭紅綠燈停擺，險象環生，城市陷入一片黑暗，限電危機，意外讓蠟燭生意爆增3到10倍。

浙江蠟燭工廠老闆：「(訂單上漲)3到4倍吧，我們工廠現在已經，全部開起來都不夠，(訂單來自)東北，主要是吉林黑龍江。」

中國缺電荒，從遼寧、吉林、黑龍江到廣東、江蘇、浙江等一共有10多個省區受害，而且限電政策，因地制宜，9月底前有5省一週得經歷「4天停電之苦」，還有企業被逼停產到「十一長假」，無電可用的「黑暗時刻」迅速蔓延，有傳言說上海即將大規模停電七天，官方出面闢謠說是「正常停電計畫」，要上海市民不用怕。

上海電力調度中心調度長何振愷：「總的來說，我們上海電力，是可以確保全市人民的用電需求的。」

今年1到8月中國出口同比增長33.7%，貿易順差同比增加28.9%，再加上9月.10月又是訂單高峰期，高溫下用電需求暴漲，9月廣東均溫34.4℃，截至9月23日用電負荷比2020年多了11%，煤價高漲，今年水力發電量同比下降1%，火力發電量卻僅僅上升0.3%，中國管制電價電費不能說漲就漲，煤價成本高1度電要虧1毛多，火力發電廠才變相消極發電，「能耗雙控」政策下，大企業失控違規用能造成電網崩潰，何時復電居民只能無語問蒼天。根據統計，2020年中國用電量是「全球No.1」，北京就怕再不出手，不久的將來將會無電可用，各省強勢限電，而且停電說斷就斷。

中國國家主席習近平：「中國將大力支持發展中國家，(支持)能源綠色低碳發展，不再興建境外煤電項目。」

中國國家主席習近平才剛在聯合國大會，展現減少碳排，阻擋全球暖化的決心，同一時間中國又面臨「能耗雙控」風暴，短時間內，北京當局將因缺電危機而傷透腦筋。」

https://today.line.me/tw/v2/article/wnXqV5
https://ctee.com.tw/news/china/523659.html

煤價飆漲又禁澳洲煤，中國將迎來最難以忍受的寒冬。

最近幾天中國傳出無預警限電的消息，而且還不僅是集中在特定地區，從南方到東北的各大省份都有，推測原因應該和國際煤價飆升有關，若真是如此，那麼缺電看來會成為持續好幾個月的大規模普遍現象，嚴重衝擊中國的經濟和社會穩定，不可小覷。

中國對煤炭有多依賴？根據去年統計，中國的能源結構中煤炭就佔了56%，而全球煤價從去年疫情低谷暴漲到現在漲幅至少都在50%以上，對於需求龐大的中國來說已經夠難受，更可笑的是，中國為了制裁澳洲，去年底開始禁止進口澳洲煤炭，但這種大宗物資的硬需求要怎麼禁？於是只好從美國、加拿大等地進口更貴的煤，天災加上人禍，造成現在的窘境。



與台灣不同，中國北方的用電高峰往往出現在冬天，因為冬季嚴寒若沒有暖氣是會出人命的，通常城市建築都會鋪設暖氣管線，但缺電就無法運作，更棘手的是不用電力、靠燒煤取暖的傳統農村，中國這幾年一直強推「煤改氣」卻成效不佳，原因就是天然氣太貴，但如今連煤價都高漲，比起停電，供暖問題恐怕才是最可怕的。

缺煤限電看起來不是什麼大事，但往往就是這種最基礎的民生問題產生連鎖反應，造成社會動盪。煤價過高看來短期內不會改變，中共又拉不下臉直接從澳洲進口壓低價格，寒冬將至，接下來的半年恐怕非常難熬，對台灣來說，我們只要看冬天的空氣乾不乾淨，就知道中國問題有多嚴重了！

本錄影遵守防疫規範，所有人員皆經量體溫、消毒，並全程配戴口罩。

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