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市議員李順進 轉傳 [110/07/16] 衛生福利部 及 高雄市政府 要點公告
●環安、治安、交安、工安、婦幼安 代言人！

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[110/07/16] 高雄市政府 再宅一下團結宅家拚解封
https://www.facebook.com/bravo.Kaohsiung/posts/4322881094440154

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[110/07/16] 高雄市政府 熱到105度的你，需要甜甜的、冰涼的金煌芒果…金煌芒果冰…金煌芒果冰沙…
https://www.facebook.com/bravo.Kaohsiung/posts/4322435324484731

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#高通通 #高雄SuperGo #高雄市政府農業局 #高雄首選電商平台
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[110/07/16] 高雄市政府 「高雄好家載海量海味箱」即日起開放電話及網購高雄29處行政區免運吃得到
https://www.kcg.gov.tw/News_Content.aspx?n=F29A02A9D36C47F0&sms=19902EF36D6B551D&s=B6CF84E0D1B64558

高市府結合10家水產業者於「高雄好家載」平台上周甫推出「海量海味箱」，不到幾天訂購數已超過300箱。為讓更多市民都可買到最新鮮且超值優惠「海量海味箱」，即日起不但再推出多款超值組合，更擴大運送範圍涵蓋29處行政區，各家業者也開放電話及既有電商平台訂購，就是要讓民眾宅在家就可吃到最鮮的海味。

海洋局長張漢雄表示，透過「高雄好家載」平台與計程車隊業者合作，原規劃半徑20公里內免運費送到家。因許多民眾反應海味箱新鮮又超值，但受限居住地距離無法訂購。所以，為讓更多市民朋友品嘗最鮮海味，10家水產業者及計程車隊協調攜手合作，擴大服務範圍至高雄市29處行政區免運費，讓民眾宅在家就能聞到大海的、吃到魚蝦的甜。

為提供民眾更多元選擇，10家水產業者紛紛推出壓箱寶組合，如梓官區漁會漁夫鮮撈之國產大白蝦鍋物、永安區漁會之龍虎海味生猛組、責任生產之虱購易組、蘇班長安心石斑之龍膽石斑愛老爸防疫箱、飛洋水產之豪氣饗宴組、宏裕行之花枝蝦餅組、安得利之香酥魚米花(旗魚)組、魚有王之黑鮪魚生魚片組、魚之達人之鮮作純魚麵禮盒等，全部售價699元起，另得意中華每箱加贈紅藜魚肉燥超值組合，兼顧大家各種營養均衡！

海洋局指出，心動不如馬上行動，立即撥打各家電話訂購，免除不會上網的問題，或是直接連結各家電商平台選購，另手機登入Line跟著下面步驟：Line錢包→Line熱點→高雄好家載→海味箱→10家清單→各家資訊→外帶外送(快一點點餐)→選購→付款，就可以在最短時間內收到澎湃的「海量海味箱」，滿足無法外出用餐的需求。如有平台操作問題請洽24小時客服專線02-77515336，或洽0919-772661，有專人為您服務。更多好評限量「海量海味箱」陸續推出，請持續關注更多產品訊息，詳情可洽高雄海味地圖臉書粉絲專頁（https://www.facebook.com/kaohsiungoceanmap/）。
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[110/07/16] 衛生福利部 【 #防疫進行式COVID-19疫苗大解惑】
https://www.facebook.com/TWCDC/posts/10159217772598407

●久違的防疫進行式COVID-19疫苗大解惑單元又來啦！
●今天我們要來破除接種疫苗會影響DNA的迷思，目前已核准使用或開發中的COVID-19疫苗主要有四種：
○非複製型腺病毒載體疫苗（如AZ）
○mRNA疫苗（如莫德納、輝瑞）
○去活化病毒疫苗（如科興）
○蛋白質次單位疫苗（如Novavax、高端、聯亞）
●這些種類的疫苗到底會不會影響人體的DNA，現在就讓我們一起來釐清吧！
#COVID19疫苗 #接種後不會變成生化人請放心
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[110/07/16] 衛生福利部 COVID-19公費疫苗預約平臺第二輪預約接種自明(7/16)日開打，第三輪「意願登記」結算將延長至7月19日中午12時止
https://www.facebook.com/mohw.gov.tw/posts/1933055793527496

#衛福編編報報 發文時間：2021.7.15
●衛生福利部 LINE@：https://lin.ee/24imWWE
●衛生福利部 Twitter：https://twitter.com/MOHW_Taiwan

●中央流行疫情指揮中心今(15)日表示，「COVID-19疫苗施打意願登記與預約系統」第二輪共計約94.1萬人已完成預約接種，將自明(16)日起開始施打，請民眾攜帶健保卡，如為第二劑接種者，亦請攜帶接種紀錄卡，於預約時間準時至預約地點接種疫苗。如民眾錯過預約時段，可於當日告知現場人員，另擇同日之其他時段接種；如無法於預約當日接種，須等候下一輪簡訊通知後，再至系統重新預約接種。
●第三輪意願登記原訂於7月15日下午5時進行第三輪結算，將延長至7月19日中午12時進行第三輪結算，並自7月20日起陸續以簡訊通知符合資格的民眾進行預約接種；本輪可接種疫苗為AZ疫苗。
○「COVID-19疫苗施打意願登記與預約系統」須先完成意願登記，才能在接到簡訊通知後進行預約。系統平臺會按疫苗分配情形、參照民眾登記之意願，通知符合預約資格的民眾，收到簡訊通知者才可進行下一步預約接種。尚未收到簡訊的民眾，會於後續符合預約資格後收到簡訊通知，所有資料皆會完整保存，請民眾放心。
○「COVID-19疫苗施打意願登記與預約系統」是為了建立大量疫苗接種能依序穩定有效推行的機制，中央與地方腳步一致，加強推動疫苗接種，提升群體保護力，守護國人健康。
#防疫最前線 #謝謝辛苦的檢疫人員 #謝謝臺灣醫護人員 #謝謝所有第一線人員 #臺灣加油 #2019nCoV #嚴重特殊傳染性肺炎 #COVID19 #MOHW_Taiwan
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[110/07/16] 衛生福利部 #給力量線上音樂會｜中華文化總會｜今晚8點準時開唱
https://www.facebook.com/TWCDC/posts/10159218052663407

#疾小編分享 #給力量線上音樂會中華文化總會 今晚8點準時開唱
●YT看更熱鬧：https://youtu.be/F_W-0IE2wL8
○「 #給力量線上音樂會EP2」，將由超強陣容黃連煜Ayugo、 #瑋琪、曹雅雯、府城流浪漢－謝銘祐接棒給力量，「台灣之光」 #王建民和「三金」得主 #蔡振南也特別錄製影片為醫護人員加油，請大家多多分享給前線防疫人員
○「給力量－線上音樂會」也前進疫苗施打站囉！高雄流行音樂中心、桃園市巨蛋體育館及新竹市立體育館疫苗施打站，現場皆有播放「給力量－線上音樂會」歌單，希望前線醫護和接種疫苗的民眾，都可以在音樂中得到力量
#一起感謝所有第一線人員 #一起給力量
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[110/07/16] 衛生福利部 臺灣形象展越南起跑，健保署展現醫衛軟實力-健保科技協助防疫之應用
https://www.mohw.gov.tw/cp-5018-62264-1.html

中央健康保險署配合政府新南向政策，積極與新南向國家進行交流，近幾年曾赴越南及菲律賓辦理全民健保暨醫療資訊工作坊，與當地中央及地方政府醫療衛生單位、醫院人員等進行實務交流。今年受限國際間新冠肺炎（COVID-19）疫情影響，無法進行人際交流，但為持續與新南向國家交流，健保署參與由中華民國對外貿易發展協會舉辦的「2021新南向臺灣形象展」，於「臺灣健康產業主題館」線上展現全民健保科技於防疫之應用，呈現臺灣醫療衛生軟實力。

全民健保已邁入第26年，建立的健保資料庫及與時俱進的資訊系統，是我國成功運用數位科技防疫的重要關鍵。健保署在COVID-19疫情期間，配合中央流行疫情指揮中心，運用健保VPN網路及健保醫療資訊雲端系統已廣布於各醫療院所的優勢，透過整合跨部會資料，提供醫療院所查詢病人的TOCC(Travelhistory旅遊史、Occupation職業別、Contacthistory接觸史及Cluster是否群聚)等防疫資訊，減少院內、群聚和社區感染擴散風險。尤其是配合政府建置口罩實名制販售平台，搭配健保卡資訊系統讓國人可以在藥局、衛生所、超商等管道公平買到防疫口罩，一舉解決「口罩之亂」。

健保署表示，為因應今年5月疫情變化，健保署搭配醫療院所COVID-19病毒檢測的結果上傳作業，由健保署協助快篩及PCR檢測結果資料收載，健康存摺亦於5月6日新增「新型冠狀病毒檢測結果」查詢功能，提供民眾快速取得檢測結果，普遍獲得民眾的好評。6月29日新增民眾自行登錄「居家快篩」功能，後續於7月9日整合健康存摺內的「新型冠狀病毒檢測結果」與「預防接種」資料，以「時間序」方式呈現「COVID-19預防接種/病毒檢測結果」，讓民眾更方便管理自己的健康資料，防疫生活融入自我健康管理。

此外，健保署也運用健保大數據導入人工智慧(AI)技術，與國內研究團隊合作開發胸部X光影像AI輔助診斷模型，迅速提供醫師評估是否需進一步治療，嚴防疫情擴散。

健保署表示，「2021越南臺灣形象展」於7月15日進行線上開展，展覽將持續至8月23日，之後將陸續舉辦馬來西亞、泰國、印度及印尼等線上展覽，健保署於展覽中展現全民健保科技於防疫之應用，共同呈現臺灣醫療衛生軟實力。
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#高雄 #議員 #李順進 #環安 #治安 #交安 #工安 #婦幼安 #代言人 #轉傳 #衛生福利部 #高雄市政府 #公告

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📌設計與創作相關
#醒吾科技大學 🧚‍♀貼圖創作結合流行音樂創作學程
Creative旅遊業創新職能培訓及體驗實操課程 台灣導遊旅遊產業發展協會 🧚‍♀數位行銷自創貼圖實作(北、中、南場次)
國立臺中教育大學 NTCU 雲林縣崙背國中 新住民語文課程教學實務精進推動計畫 🧚‍♀崙背新住民教師LINE原創貼圖DIY完全攻略
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🧚‍♀小編網紅一定要會的Premiere

📌證照與技能相關
❤️109全國技藝競賽-商業類「網頁設計」與「簡報術科」選手培訓
士林高商 #TQC #電腦技能基金會 🧚‍♀2020PremiereCC數位影音剪輯教師培訓研習
#明志科技大學 🧚‍♀如何做好履歷
#明志科技大學 #視覺傳達設計系 🧚‍♀TQC Photoshop CC實務操作和證照考題
彰化師範大學 教學助理研習營🧚‍♀簡報製作技巧
#中國文化大學 英文系 🧚‍♀如何設計動人的簡報與提案
#明志科技大學 🧚‍♀可以做logo，還可以做好厲害的動畫影片Keynote簡報工具（Mac與ios）
勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署 協辦單位 銘傳大學 Ming Chuan University #北分署創客基地 🧚‍♀109國手/選手教學知能養成課程
聖約翰科技大學 St. John's University 數位文藝系 🧚‍♀漂漂老師的就業講座

📌國際原廠認證線上證照培訓
Certiport台灣-碁峰資訊 🧚‍♀ACA Photoshop CC2019 最新版證照教師研習 🧚‍♀ACA Illustrator CC2019 最新版證照教師研習 🧚‍♀ACA InDesign CC2019新版師資培訓 🧚‍♀Adobe 中區ACA Illustrator CC2015研習

📌競賽評審與審查輔導相關
#中國文化大學 🧚‍♀數位媒體學士學位學程實務專題總評
真理大學 🧚‍♀2020淡水地區創生導覽宣傳影片競賽
#勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署 🧚‍♀就業學程評鑑審查委員 🧚‍♀小型企業人力提升計畫顧問輔導 🧚‍♀大型企業人力資源提升計畫 審查
❤️文化大學英文系 ❤️醒吾科技大學 🧚‍♀系專家課程

📌活動與公益、主持
台灣展臂閱讀協會 x 瑰秘 x ❤️漂漂老師 🧚‍♀瑰秘公益五感中秋禮盒 🧚‍♀防疫重要的知識建立正確洗手步驟與技巧(石碇和平國小附設幼兒園)
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🧚‍♀「我愛毛孩‧同遊府城」動物保護宣導年度活動主持人 臺南市動物防疫保護處（原台南縣家畜疾病防治所）
新光三越中港店 62icon x ❤️又喜文創 🧚‍♀療癒厭世夜市創作者見面會 🧚‍♀療癒100%厭世夜市記者會
🧚‍♀體惠育幼院年度關懷活動！體惠關懷BBQ烤肉大會 #台灣工商企業經營發展協會 主辦
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盲人律師 🧚‍♀電影包場與導演現場交流活動
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📌文創品牌、出版與商品
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📌自製創業影音節目
創博匯❤️集合啦創業博覽匯 🧚‍♀沃菲爾 🧚‍♀樂飛特
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📌媒體相關報導
❤️三立新聞 ❤️三倍券P圖技術😁 #設計達人 #漂漂老師 #486先生 #吳宗憲
❤️佳音電台 ❤️趨勢領航主題曲 主持人李大華專訪 🧚‍♀直播與社群影音操作的訣竅！
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❤️東森新聞報導 🧚‍♀振興商圈數位轉型
❤️雲林新聞網🧚‍♀全國首創崙背新住民LINE貼圖課程
米菲多媒體 ❤️媽媽經 🧚‍♀明星專家聊媽媽經 AR數位教育
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犯罪偵查與人權保障之間的平衡—科技偵查法制公聽會
　
法務部在上個月月初（8日）公告了「科技偵查法」草案，但因為公告期只有5天，又涉及秘密通訊自由、隱私權及科技資訊權等基本權利，並明文授權包括被稱為「國家木馬」、有著高度爭議的設備端通訊監察在內的偵查手段，而遭到各界抨擊。法務部檢察司林錦村司長也在公告結束後表示，考量各界意見多，將進行研議後，再送行政院核轉立法院審議。
　
為了讓官方跟民間在草案能有機會直接對話，我在9月25日星期五開了一場「科技偵查法制修法公聽會」，邀請司法院、法務部、國安局、調查局、廉政署、海巡署和刑事警察局等各執法機關，和民間司法改革基金會 林永頌律師、台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights 周冠汝專員、中華民國律師公會全國聯合會 李宜光律師、台北律師公會 王怡婷律師、台灣刑事辯護律師協會 陳奕廷律師、劍青檢改 林達檢察官，一起交流寶貴的意見。
　
因為與會來賓的發言都非常全面，為了方便閱讀及掌握爭點，我請助理把與會人員的發言，重新依據議題歸納整理。希望有助於聚焦討論。
（如果有誤解或任何錯誤，歡迎隨時指正喲！）
　
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【台權會：資訊接露和隱私保障】
　
台灣人權促進會的周冠汝專員，率先分享國家監控的資訊透明狀況。台權會曾經在加拿大的學術報告中，發現台灣有間諜軟體伺服器，更曾經被偵測到在公共網路上有可以篩選封包、封鎖內容與進行監控的設備，但是從來不知道使用的單位和目的。
　
除了網路監控之外，還有位置的監控。周專員表示，依據法務部調查局2017-2018年GPS的使用統計資料，監控時間大多沒有超過60天。科技偵查法草案規定超過2個月才有法官保留，會讓大部分的監控都不用經過法官的審查。
　
周專員強調，問題在於如何監督科技偵查手段的行使，也擔心會如同英國或德國般，促使監控產業的發展。專員表示，立法前應該盤點過去的使用狀況，了解足夠的資訊後，才能和社會溝通並決定調整的方向。
　
【司改與律師團體：草案規範有所不足】
　
民間司改會和律師團體，則從法學專業與經驗出發，指出草案有待改進的面向。
　
１．隱私空間界定狹隘，不符社會通念和司法發展
　
司改會董事長林永頌律師指出，草案規定非隱私空間就可以拍照、測量、錄音、錄影，但公開場合並不代表沒有個人隱私。此外，法律規定的要件只需要檢察官甚至警察認為「必要時」即可，非常地抽象而不明確，更不需要法官審查，林律師因而質疑是否符合比例原則。
　
中華民國律師公會全聯會李宜光律師也表示，草案中隱私空間的範圍是被縮小的。一般的搜索，進入大門就要搜索票，但現在庭院也不算隱私空間，因為並非住宅或其他具有隱蔽設施之地上物的內部空間，使得人民的隱私範圍被限縮到限於住家裡面。
　
台北律師公會王怡婷律師，引用司法院釋字第689號解釋理由，說明現行司法實務已不是用單純物理空間決定隱私保護範圍：「即他人之私密領域及個人資料自主，在公共場域亦有可能受到干擾，而超出可容忍之範圍，該干擾行為亦有加以限制之必要。蓋個人之私人生活及社會活動，隨時受他人持續注視、監看、監聽或公開揭露，其言行舉止及人際互動即難自由從事，致影響其人格之自由發展。」王律師質疑，公寓大廈有開放的大廳，是否也代表國家機關可以在大廳監看人員進出，不構成隱私侵害？這樣是否符合國家應該保障隱私權的作法？另外，公共場所如果能任意監看與聞，也可能涉及到人臉辨識等科技執法的問題。
　
台灣刑事辯護律師協會陳奕廷律師表示，正如同美國Marshall大法官所言：「隱私不是全有或全無的概念，對個人來說，也不該只有『保有』或『失去』隱私兩種選項。」，草案採取二分法並作為強度設計的標準，會造成誤導。如同大法官解釋意旨所說的，公共領域也有隱私權，不應該再以物理範圍重新界定隱私空間。
　
２．隱私空間的隱私和第三人的隱私
　
李宜光律師認為，法案有株連過廣的問題。在對隱私空間的非侵入性偵查，例如對住家使用熱顯像儀的狀況，對先生蒐證時，配偶子女也會被偵測到。此外，蒐證還有馬賽克式的狀況，個人的行蹤和軌跡會被偵測到，並從破碎的拼圖變成一個完整的面，對隱私侵害很大，而且實施時間很長，可能無法通過比例原則的檢驗。
　
陳奕廷律師指出，通訊保障及監察法第13條已經明文禁止在私人住宅竊錄影音的「大監聽」。雖然科技偵查法的規定沒有涉及錄音，但一舉一動，無論洗澡、親密活動或其他人的資訊，都可以用如熱像儀等儀器一覽無遺。國家就像隱形人在旁邊看你活動，是對隱私更強大的侵害，也是大監聽的復活。陳律師認為，原則上要全面禁止，例外也要有更嚴格於通保法的規定。
　
３．位置追蹤與隱私保障
　
對於GPS等位置追蹤的偵查手段，草案規定的要件是「檢察官認有必要時」，且實施超過兩個月的話，要由檢察官聲請法院同意。對此，林永頌律師質疑無需法官保留的兩個月時間過長。陳奕廷律師也強調，這些監控不是驚鴻一瞥，是長期大量的監控，資訊量差異很大，因此要有令狀原則、通報紀錄和僅供本案使用等限制。王怡婷律師也指出了「必要時」沒有客觀標準的問題。
　
４．層級化法官保留
　
李宜光律師表示，針對科技偵查的必要性，規範方式有三種程度類型：「有必要」、「有相當理由」和「有事實足認」。如果「有必要」並且由檢察官或司法警察就能認定，範圍真的太大，在比例原則和法官保留等要件上要重新思考。
　
陳奕廷律師則指出，設備端通訊監察不亞於監聽錄音，包括照片、影片和檔案，都有機會透過草案第14條的規定授權獲取，遠比掛線監聽的範圍更大更多，並質疑草案規定比傳統監聽還要寬鬆。
　
５．違法取證怎麼辦？
　
王怡婷律師質疑，刑法第307條違法搜索罪是非告訴乃論之罪，為什麼草案規定違法實施設備端通訊監察和洩密是告訴乃論之罪？甚至在某些狀況下，可以不用事後通知受監察人，又怎麼提出告訴？陳奕廷律師也認為，告訴乃論之罪的設計，律己從寬到極致，刑度上還可能比通保法的規定少，因為沒有「意圖營利」的加重規定，並質疑這樣的刑責程度能否有效嚇阻公務員濫權。

在證據能力上，陳奕廷律師指出通保法第18-1條有「不得作為證據」（證據的絕對排除）的規定，但是草案第27條所規定科技偵查法實施前蒐證證據的證據能力，卻是採用權衡之相對排除的方式，是否能有效遏止國家機關違法蒐證，也有待釐清。此外，德國有外部中立單位的審查。草案條文規定監聽後要移除程式，有沒有任何監督機制存在？陳律師並主張應考量由中立客觀的單位，進行科技上的監督與管考。
　
６．法律體系
　
在法律體系上，林永頌律師、王怡婷律師和陳奕廷律師都指出，設備端通訊監察以及數位證據的蒐集和保全等規定，涉及到既有通保法與刑事訴訟法的規定事項，也都涉及對秘密通訊自由的干預，草案更相當程度地準用了通保法的規定，並質疑是否修正整合修正通保法的規定，是更完整妥當的立法方式。
　
林永頌律師進一步表示，強制處分是程序法重要的概念，以目前的規範來看，應該由司法院提出法案，而且司法院會相對重視相關的法律原則──法務部不是不重視，但同時也有犯罪防治的業務目的。
　
【劍青檢改：犯罪訴追與合法性監督】
　
除了律師團體與人權團體，改革派檢察官的代表──劍青檢改的林達檢察官，也以基層檢察官的角度表達意見。林達檢察官表示，從檢察官的角度來看，能立法是好事。因為立法是限制國家權力的作法，也就是保障人民基本權。如果沒有立法，執法人員可能有兩種不同的心態，一種是法律沒有規定所以都可以做，另一種是沒有規定都不能做，但實務上前者比較多。此外，沒有立法的狀況下，也無法統計、知悉使用狀況，立法才能納入管制。只是，談到立法就會走入細節，就會有相關爭議。
　
對於科技偵查在實務上的需求，林達檢察官舉出了海上走私、盜採林木、製毒工廠和先前發生的略誘少女案件為例，因為環境與犯罪模式的特殊性，如果沒有相應的科技偵查手段，諸如GPS、M化車、空拍機和熱顯像儀等科技設備幫助，就會難以偵查犯罪。
　
最後，林達檢察官認為，應該思考是否要全部法官保留。全面法官保留是很極端的作法，案件也會衝進法院。然而，國家法律必須考量到司法資源分配的問題，而需要層級化的法官保留。林達檢察官也表示，要和各界溝通對檢察官的信任程度。其實在檢察官的工作上，常常和司法警察發生爭執，因為檢察官對於蒐證程度和證據調查的聲請，有著很高強度的合法性控制。
　
【執法機關：科技進步與偵查障礙】
　
執法機關各自分享了第一線人員的經驗和困境。國安局人員表示，當遇到境外敵對勢力的威脅作為時，例如網路駭侵行為，傳統偵查有其不足，而有更新法律的必要。法務部廉政署肅貪組蔡旻峰副組長，指出了傳統通訊監察法制面對現代網路通訊應用的無力，除了無法及時掌握行賄的關鍵證據之外，還必須出動大量人力蒐證，而無法在更多貪瀆案件多所著墨。
　
法務部調查局廉政處蘇子廉副處長表示，科技偵查作為往往涉及人民基本權的干預，所以執法機關需要法律授權才能確保符合憲法法治國原則。民眾期待司法警政機關抓壞人維護治安，但是偵查法令的設計似乎跟不上科技演進，例如通保法不及於加密的通訊軟體，就造成犯罪的死角，並強調犯罪者和偵查者必須武器平等。
　
海巡署孫世亮副組長強調，傳統偵查手段有時效延宕績效不彰和精準度不及的窘境，而如果有完整的證據，就可以避免誤判，讓嫌疑人證據確鑿或避免冤情。海巡署犯罪偵查科陳佐霖科長則以盜運砂石為例，表示嫌疑船隻一出海，就會關閉自動識別系統（Automatic Identification System，AIS），造成追查困難。因為法院認為要有法律授權才能使用GPS，海巡人員也就不能使用GPS調查。另外，海巡執法面積有13個台灣大，沒有科技偵查，很難阻絕犯罪於境外。
　
刑事警察局謝有筆科長表示，犯罪者為了躲避查緝，除了採用通訊軟體進行聯絡，工廠也在偏鄉或人煙稀少的地方。在沒有掌握的狀況下進行跟監，除了會被懷疑而撤掉工廠，也有警察人身安全的問題。因此，警方需要不受人力和時間限制的偵查手段，例如監視攝錄定位追蹤等方法，讓警方能掌握相關犯罪情資。
　
法務部林錦村司長表示，科技偵查的立法，是因為基層執法人員遇到困境。犯罪組織用先進科技躲避查緝，也要思考給執法部門相對應的科技偵辦犯罪。林司長強調，在給予執法部門科技偵查手段的同時，難免對人權有所侵害，並認為要兼顧犯罪調查和人權保障的面向。
　
林司長也對草案的立法體制進行了回應。法務部之所以不修正通保法和刑事訴訟法，是因為通保法規範的是通訊秘密，GPS等科技偵查方法並不是通訊秘密的範圍。此外，設備端通訊監察不是台灣獨創，德國、奧地利、瑞士等國家都有。司長也表示，科技辦案難免會侵害權益，是否能依照侵害程度層級化法官保留。司長還特別說明，科技偵查是以刑事犯罪為前提，如果沒有取得令狀，很多無關的資訊應該立即銷毀，偵查結束後，設備端軟體要移除，其他檔案如照片行事曆等也不得使用。而未來將會建立流程，也會有不辦案的中立獨立的專責機關，並會強化資安的保障。
　
【司法院：保護人權與建立制度】
司法院的楊明佳法官表示，刑事訴訟法、通保法和科技偵查法等各部法律，如果標準不能齊一，會有操作上的混亂與困難。而在層級化法律保留上，應該從侵害基本權的種類和程度思考。例如刑事訴訟法上的搜索扣押，可能侵害到財產權和居住安寧，通訊監察則涉及秘密通訊自由和隱私權。至於科技偵查就可能非常廣泛，目前有熱顯像、M化車等設備，不知道未來還會有什麼。從這個角度來看，應該將科技偵查規定在刑事訴訟法，或考慮用一部特別法將所有科技偵查進行統合性規範。
　
顧正德法官則認為，無論規定在哪部法律，最重要是內容，法制要完善，監督機制也必須有事後檢驗。顧法官並認為，採用專法較能進行完整的體系規範。在立法上，顧法官認為科技偵查有科技和偵查的兩個面向，最後也要回歸法律面和偵查機關的需求，法務部或偵查機關會更清楚知道犯罪人的手法和犯罪困境，以及必須借用哪些科技手段。
　
楊明佳法官另外指出，科技偵查要考慮隱私權侵害的程度。草案對於隱私空間的區分方式，可能會造成人民權利侵害的結果。此外，也要考量偵查方法究竟是秘密還是公開為之，更要考慮時間長短是否合理，或者有更細緻的規劃。楊法官並引述司法院釋字第631號解釋解釋文：「國家採取限制手段時，除應有法律依據外，限制之要件應具體、明確，不得逾越必要之範圍，所踐行之程序並應合理、正當，方符憲法保護人民秘密通訊自由之意旨。」，強調要件要儘可能合理明確。
　
楊明佳法官認為，監督機制也很重要。在通保法上，通訊監察分成建置機關和執行機關。建置機關的資訊是客觀而無法人為調整的，同時搭配相關的監督考核機制，讓建置機關的運作可以公正客觀。但目前科技偵查法草案的規定，大部分是誰有設備就可以做。例如手上有高倍數相機，就能對人家家裡拍照，有M化車就能今天開甲地明天開乙地。楊法官並質疑，如何透過事後監察達到有效管控。此外，證據能力的部分，草案第27條和刑事訴訟法第158-4條都是權衡的方式，是否還要在草案規定、目的是什麼。
　
顧正德法官也針對草案中的各種偵查手段提出其看法。首先，科技設備在特性上可以長時間進行紀錄，也可以進行分析，甚至可以侵入隱私空間偵查。而即使是非隱私空間，長時間的監看累積，也可以呈現圖像式的生活模式，就是憲法所要保障的隱私權範圍──時間短暫可能沒有侵害，累積到一定量時就會有侵害，所以沒有法官保留就會有違憲之虞。

關於戶外的非隱私空間，顧法官表示還是有合理隱私期待的可能性。至於法官保留的時間長短可以再詳細討論，例如德國規定實施連續24小時或者間斷實施2日，就要法官保留。而科技偵查法草案規定，追蹤位置在2個月以內是檢察官保留，超過才是法官保留，時間會不會太長？時間又要如何計算和監督？顧法官並提出警告，如果沒有做好，會等於空白授權。

此外，顧法官認為，依法院的見解，GPS和M化車會侵害人民隱私權和資訊自主權，裝設裝置也侵害財產權，可能一開始就有法官介入的必要。也要進一步思考，人臉辨識能否使用在追蹤位置？外國有在進行，但會傷及無辜，因此雖然要允許追蹤位置的科技偵查手段，但有些手段是否也應該禁止呢？

至於對隱私空間的科技偵查，顧法官指出，問題首先在於是否允許國家透過科技手段偵查屋內隱私。如果真的有必要，除了法官保留，也要提高門檻和建立監督機制。草案雖然採取相對法官保留的立法模式，如果只需要「相當理由」，可能也無法發揮司法審查的功能。另外，如果未來技術允許，是否可以允許從戶外透過網路打開屋內的手機鏡頭或麥克風？如果不允許，或許要立法絕對禁止。

最後，關於設備端通訊監察的部分，顧法官認為這也是一種通訊監察，並建議可以放入通保法，不要立在專法再準用。此外，顧法官也質疑技術上是否能做到只擷取通訊隱私，以及如何區別通訊隱私和其他隱私（包括照片或上網紀錄等個人隱私）。如果要用人工識別而可以事前接觸資料，就會有問題。
　
除了前面的議題，還有兩個問題被熱烈討論了一番。
　
【問題1：電磁紀錄搜索扣押，會不會及於雲端資料？】

周冠汝專員對電磁紀錄搜索扣押範圍提出質疑。首先是透明程度的問題。周專員問道：過去台權會在看統計資料時，搜索票部分的電磁紀錄統計，有多少只涉及裝置，又有多少是取得裝置後再進入其他設備或登入雲端硬碟？周專員表示，如果搜索票聲請書單純只寫電磁紀錄，法官可能很難衡量侵害程度。第二，是否能搜索遠端電腦或雲端資料，涉及存取權的問題。例如協作的文件，是不是屬於通訊的一部分？而且雲端資料也不是單一個人擁有存取權限。周專員也質疑，會不會建置資料庫，供本案或他案使用？王怡婷律師也詢問，電磁紀錄的搜索扣押，是否包括網路銀行的帳號密碼和連接後的交易資訊。

黃致中檢察官說明表示，對於電磁紀錄的搜索統計資料要再確認，但應該沒有單獨統計雲端的部分。而草案關於電磁紀錄搜索扣押範圍的部分，只是澄清性的規定，立法理由也說明是現行刑事訴訟法的補充性規定，所以不會成為遠端搜索的授權依據。至於協作文件的取得，和通訊並沒有關係，因為不是監視製作文件的往來過程。最後，設備端通訊監察的相關規定，是從通保法移植而來，因此不會包括諸如輸入帳號密碼等通訊以外的事項。如果會造成這樣的誤解，會回去研究怎麼樣不造成誤解。

林達檢察官也分享辦案的實務經驗。在偵查機關扣押手機後，會先用飛航模式斷開連線，避免檔案被從遠端消除。而遠端空間的規範，還涉及到軟體的具體功能，例如把擋案存在手機裡，或手機上只有檔名和路徑──如果涵攝到具體案例，就有很多特殊的功能。

陳奕廷律師質疑，搜索票有空間上限制，那如果要搜索電磁紀錄，是要在搜索票上表明針對具體硬體，還是可以對遠端附帶設備進行附帶搜索？美國法上正反意見都有，是有爭議的事項，是否能立法直接包含呢？就像搜索到鑰匙，是不是可以拿鑰匙去把門打開？

【問題2：對隱私空間進行科技偵查的重罪原則？】

李宜光律師表示，對隱私空間應該要特別重視，但是草案第9條第1項規定最「重」本刑三年以上有期徒刑之犯罪，就能採取對隱私空間的監控，連竊盜和傷害罪等輕罪都會包含在裡面，因而質疑是否有寫錯字，並主張應該改成「最『輕』本刑三年以上有期徒刑」。

法務部黃致中檢察官解釋說，這條規定並沒有寫錯，如果認為範圍過大可以討論。而如果是「最『輕』本刑三年以上有期徒刑」，那和誘罪就完全不能用，所以在討論犯罪範圍時，應該要思考哪些犯罪會用到這樣的偵查手段。法務部李濠松副司長補充說明，通保法關於調取票的要件，就是規定最「重」本刑三年以上有期徒刑，通訊監察書才是最「輕」本刑，這是因為隱私權干預程度不同，就設定不同的門檻。

對此，陳奕廷律師認為，該規定是「大監聽」的復活，因此不是法官保留的問題，而是國家能不能做的問題，並對本條規定持保留態度。

李宜光律師更表示訝異，最重本刑三年以上的話，傷害罪等輕罪就能適用。另外，該規定涉及隱私空間，要件也只是「相當理由」，對人權的侵害將難以想像，因為條件寬鬆、罪名很輕，侵害範圍又是隱私空間，手段也有錄影，時間更可以到30天，所以從憲法來看，很難通過比例原則的挑戰。此外，在一般人可以共見共聞的範圍內，雖然沒有隱私權的保障，但一般是指在民事法律的狀況。國家動用公權力監察人民隱私，應該受到更嚴格的限制。李律師並認為，只要是有隱私的合理期待，就像美國大法官說的，就應該要聲請令狀向法院聲請。如果有可能侵害隱私空間，應該檢具證據向法院聲請，而不要任意為之。

林永頌律師則表示，在法律設計上，不是只有「最重本刑」或「最輕本刑」的規範方式，如果有犯罪具體情形上有其需要，那就明列出來。

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快樂的時光過得特別快，在經過了三個多小時的假公聽會真研討會之後，又到了時間吃午餐。我相信，這樣一場面對面的公聽會，是促進官方和民間理性討論和完善制度最好的方式，更期待未來在規範的制定和政策的研擬上，能有更多對話而非衝突的空間。