#鬼島國政寓言
最近陳菊的人事同意權在冷氣花運動的推坡助瀾下,在我的臉友圈也掀起了許多的波瀾。陳菊適任與否之後下回再談,我們先來談在立法院行使監察委員同意權的故事。
2006年錢復與該任監委任滿,陳水扁兩次提出監委人事案,送請立法院審議。但當時多數聯盟的泛藍政營程序委員會拒絕排案審理陳水扁總統提出的人事任命,直覺性的杯葛。因此立法院民進黨團與台聯黨團聯名針對此議事處理提出釋憲。大法官作成釋字第632號解釋,當中明白表示總統依據憲法,必須維持憲法機關之運作,應適時提名人選,立法院也必須適時依照立法院職權行使法29條之規定,不經討論送交全院委員會審查。
釋憲文視同憲法位階,具有憲法最高性。雖然民進黨長期以來都支持廢除考監,但在憲法沒有辦法修正之前(必須四分之三立委同意,並且通過雙二一制的公投複決才有效),都沒有辦法進行,因此總統依循法治國原則,必須要維持監察委員與考試委員的提名。
在修憲短時間不能成立的情況下,民進黨事實上針對監察權與考試權的修改有做過許多努力。在段宜康委員作為司法法制委員會召委的努力下,考試委員減半等考試院組織法修正,以及監察院人權委員會組織法的立法,都趕在第九屆立法委員最後一年任期完成三讀。尤其監察院人權委員會組織法並且沒有遭到反對,而是所有黨團無異議二讀與三讀照委員會協商後版本通過。
所以當江啟臣主席在戰車上講出:「從以前到現在說要廢考監的是民進黨,提名人選的也是民進黨」時,我不由得懷疑,作為連任多屆的資深立委,江啟臣主席你是否忘記了你們去年無條件讓人權委員會組織法走完三讀程序?那你反對民進黨派任的理由是不是不存在?無怪乎鍾佳濱有底氣講出「要修就來」,如果當初國民黨就跟民進黨站在廢除考監同陣線要進行修憲,哪會有今天的人事權同意案?更顯示了國民黨在臨時會尚未召開之前就先進行癱瘓議場的做法如此荒謬,因為按照解釋文,就是必須馬上召開臨時會處理人事案,哪有不開的道理?國民黨團說民進黨協商永遠不列入國民黨意見,但要求退回人事同意權乙案,根本就已經違憲與違反立法院職權行使法29條。
若真的對人事案的內容有意見,事實上可以在公聽會與人事詢答的時間進行,你可以杯葛陳菊上台,你可以杯葛陳菊的投票,但你萬不能杯葛臨時會的進行。作為一個負責任的在野黨,可不可以請你們先把國會五法搞清楚再來?
#我國需要更有品質的在野黨
台聯大考試時間 在 YY Lam Facebook 的精選貼文
疫情日常,原刊於三月號《藝文青》
拼命找尋口罩的日子裡,香港人逐漸習慣了不尋常的日子。情人節過後,街上又熱鬧起來,熟悉了恐懼之後,恐懼似乎不怎樣令人擔憂了,掛在口邊的肺炎經過多番咀嚼,也開始失去新鮮感,說多了還給人杞人憂天的感覺。於是整個城市的人陸續回到日常,縱然街上店舖正悄悄地改弦更張。
而我在找尋口罩以外的時間,也回到了錄影補課的規律裡。停課了,補習學校決定一切的課堂轉為預先錄影,然後上載到系統供學生在家自學。生活有了翻天覆地的不同。一早起床後,不必找得體的褲子了,這段日子天天穿的都是運動褲,上衣和下身也不必講究是否匹配,因為錄影只截取上半身,舒適變了最大的考慮。離開家門,家對開窄窄的馬路是學車熱門地點,一輛輛車排隊學習泊位、倒車,從一月底的寂靜又回復日常,但我們的補習班不像學車只需兩人各自同意就可開始,依舊復課無期。這時媽常追出來,問我,拿了口罩未?我說車有,然後倒鏡裡看見自己嘴唇附近都是紅斑,口罩太局促了,易生敏感,但口罩又成了外出的必需品,因為可以遮蓋這些紅斑。
車開動,紅隧的車龍明顯地少了,一路無阻地到了銅鑼灣怡和街。商場進出開始了量度體溫的限制,只是保安都知道測溫不過是多此一舉的舉動,先不說潛伏期的長短,真的發燒了,已是為時已晚。行禮如儀之後,我走上扶手電梯,到了分校。同事正忙碌地收拾筆記,我和助教進了課室,開燈,脫下口罩,準備教材,然後開啟投影機。錄影鏡頭在課室後方的牆上,按下了計時器後,我開始了一節沒有聽眾的中文課。課室裡迴盪我激昂的叫喊,時時幻想台下是一雙雙若有所得的眼神,目光都聚焦在我身上,看著講台上的我揮灑自如。然後猛然抬頭,才發覺平日很快過的一個多小時怎麼漫長得像剛倒過來的沙漏,尚有太多頁數等待翻揭,還有太多時間等待流逝。平日半小時的教材,沒有了同學的互動,僅僅十多分鐘就見底了,只得停下來,再準備一段時間,再重新錄影。人在停停走走之間迷迷糊糊一切好像過於失真。
課後回到辦公室,進了電梯,擠進一個狹窄的空間,空氣隔著口罩顯得特別稀薄。電梯門打開,有人出去,卻無人願意伸手按掣關門。一股心知肚明悄然滋長抽長,眼神迴避,一副無事不關己的模樣,也有一些不爽互瞄,然後門自動關了,再然後各自回到封閉的工作空間。我進了辦公室,滿眼都是混亂狼藉的口罩,有泰國的、印尼的、日本的、美國醫用的 —— 向朋友搜羅了六千多個,打算派發給有需要的學生。搖晃滑鼠,在案頭敲打鍵盤,筆記還是要如期交稿,專欄、出版等工作如常,只是職業博覽的講座、中學的文憑試分享取消了,每日見的人都是寥寥可數,文字的輸出卻多得令人腦筋發麻。香港電台本來邀請我上去分享考試心得,數日後電台聯絡說要配合政府,不允許嘉賓錄音而延期,再後來乾脆變成電話訪問。足不出戶的時代,竟然因為疫情提前來到,這時「邊爐家族」新聞甫出,人心惶惶,一切錯謬荒亂。
疫情期間去健身房的次數更頻密了。平日上課去到深夜,常與教練失之交臂。現在下午在辦公室局促得難以喘氣的時候,就去佐敦的健身室活動四肢,同時清空腦袋。官涌街兩旁都是泊車位,但因為車房林立,幾乎佔了所有咪錶位置。每次駕車去健身,恍若是日運氣的預報,車一拐彎,如果見到空位,人忍不住驚呼一聲,那種喜悅難以言喻。泊好車走入零落的健身房,有些人汗水涔涔而下,口罩還是沒有脫下,呼吸喘氣之際,時脹時縮,像魚鰓開合時的節奏,是前所未見的一抹風景。健身室對開的西餐廳在疫情之前擴大了店面,取車的時候幾個侍應在外晃蕩,大家都在空氣中失落了話語。唯一好處是他們認不出我,臉容不再是赤裸裸,彼此的眼神探問變得更銳利,卻更沒有把握。
課餘的時間花在搜集口罩,送給親友、同事和學生。有晚確定有八十盒的貨源從泰國到港,凌晨時份在西環交收,對方說好一手交錢一手交貨。約定地址,一輛貨車駛來,雙方驗貨、點算、付鈔,是小時候電影裡交收毒品的場景。在一個口罩動輒也要六、七元的今日,我竟下意識地到處四望,擔心有伺機搶奪的人埋伏四周。荒謬的想法後來得到證實,不到一星期之後新聞報導有賊人打劫搶去廁紙,那麼小心保護更缺貨的口罩顯得理所當然。然後貨放上我車尾,絕塵而去,帶點終於完成艱難任務的滿足感。到後來接觸太多貨源而變成半個口罩專家,到後來派發防疫用品變成了每日新聞的好人好事,再後來派發口罩變成了被批評的對象,安排不周、數量不足、質素不高。不尋常的劇情每天尋常地上映。二零二零全球最發達城市之一的香港。
隔去了飛沫,還有更多的隔離營正醞釀更深層次更牽動情緒的生活日常。口罩畢竟是事發後的預防用品,隔得去病毒,但隔閡如何能夠消去?如何能夠重歸日常?不要忘了,即使一罩傍身,我們的生命依然脆弱不堪。
台聯大考試時間 在 國立清華大學National Tsing Hua University Facebook 的精選貼文
因應新型冠狀病毒疫情,本校是否要延後開學?營隊還辦不辦?梅竹打不打?宿舍如何消毒?學校已研擬了各項措施,請大家看過來。
🔺防疫常見問答
(以下措施將因應疫情變化並配合政府政策調整,更新時間: 109年2月4日6:00p.m.)
1.本校是否會延後開學?
答: 因應新型冠狀病毒肺炎疫情,開學日延至3月2日。
2.教職員生什麼情況要向衛保組通報?如何通報?
答: 自中港澳入境(包括由各國家經中港澳轉機)之教職員工生,不論有無症狀,請於入境後起14天內在家休息,避免到校上課上班,並單獨居住在有衛浴設備的單人房,活動範圍以房間為主,於房間內需戴口罩,避免與其他人接觸,每日早晚量測及通報體溫,持續共14天至「國立清華大學衛保組校園傳染病防治調查」http://0rz.tw/kZFPt 通報。
若體溫>37.5℃或出現呼吸道不適等類流感症狀,請立即通報衛保組03-5743000(週一至周五,上午8時至下午5 時)或生輔組03-5711814(24小時),由衛保組或生輔組連絡1922轉送醫院治療。
內容詳見 http://health.site.nthu.edu.tw/p/406-1001-173242,r7694.php?Lang=zh-tw
3.本校與陸港澳大學的交換計畫是否暫停?
答: 2020春季大陸地區來清華交流計畫暫停,已申請的陸籍同學可保留其交流權利,延至2020秋季班再來清華交流。至於計劃於2020年春季至大陸地區交流的我校學生,強力建議暫時不要前往;如有不可抗力原因而必須前往者,必須出具計劃書、切結書以及家長同意書。
4.2/11新春團拜是否照常舉行?
答: 取消現場團拜,改以錄製賀歲影片及電腦抽獎方式於線上辦理。
5.本校舉辦的營隊是否照常舉行?
答: 寒假二梯的11個營隊全面停辦。
6.碩士生考試是否照常舉行?
答: 碩士班考試(2/5-6)將正常舉行。台聯大碩士班考試(2/9)也將正常舉行。
7.梅竹賽是否照常舉行?
答: 學校2月4日召開防疫會議,針對是否因疫情停辦梅竹提出一些建議,將交由梅籌做最後的決議。
8.中央流行疫情指揮中心要求從中港澳回台的學生及教職員要在家休息14天 ,不能來學校上課上班,需要請假嗎?請假的假別?成績會被扣分或扣薪嗎?
答:中港澳回台但無症狀的教職員請假方式,教師得以病假登記且不列入年度病假日數計算;職技人員、技工友及學校約用人員以事假、病假、休假或加班補休辦理。學生的部分請假不會被扣分,將以補考或其他補救措施處理成績,補考成績按實際成績計算。
9.陸生什麼時候可以返校?港澳生呢?
答: 教育部2/3宣布,陸生2/9後仍維持暫緩來台,因此陸生返校的具體時程仍待政府政策決定。港澳生隨時可返校,但需要居家檢疫14天。
10.如果有學生因疫情無法及時返校上課,學校是否提供彈性修業方案?或有補救的線上課程嗎?
答: 學生因疫情無法及時返校上課或依規定要進行14天的集中監測管理,學校有提供彈性的修業方案,也商請授課老師提供補救的線上課程。詳細內容請參見本校「因應新型冠狀病毒肺炎防疫無法返校學生彈性修業機制」(http://academic.site.nthu.edu.tw/)。
11.系所的防疫物資如額溫槍、消毒酒精或應急口罩不足,可向哪個單位請求支援?
答:政府目前已針對相關防疫物資進行管控,各項物資取得不易,總務處盡力及持續採購相關物資,優先提供校園各公共區域加強防疫工作及緊急公務使用所需。各單位應先行盤點現有物資狀況及自行盡力採購各相關物資,並妥善運用。衛保組額溫槍將優先提供學生營隊借用,大型活動自付費用醫護支援申請可洽衛保組專線(03)5743000。
12. 陸生返台後依規定要進行14天的集中監測管理,校方規劃的集中監測管理區域範圍為何?
答: 目前政府宣布全面暫緩陸生來台,學校雖做了一旦開放的初步規畫,但因不確定何時開放陸生來台,仍有許多變數。
13. 在防疫期間,住宿區域的清潔衛生原則為何?
答: 自1月29日起,住宿區域每天至少做兩次以下清潔衛生工作:
(a)清潔人員需帶上口罩及手套進行清潔工作。
(b)人體易接觸區域如電梯按鍵、門把開關、樓梯扶手、會議室桌椅、茶水間、交誼廳…等,進行1:100比例漂白水消毒,。
(c)廁所清潔改使用洗衣粉加1:100比例漂白水進行消毒。
(d)清潔人員每日上班時自主量測體溫,並作成紀錄,若發燒則改派他人。
🩸其他疫情相關措施,如請假規定等,請大家參見本校網站的防疫專區➡️ http://2019-ncov.site.nthu.edu.tw/