關於 台鐵工會公司化 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#持續追蹤【太魯閣事故160天　專訪交通部長：我不會因為有人抗議，就收手台鐵改革】

四成時間都花在台鐵上，交通部長王國材意志堅定：就算工會抗議，台鐵公司化仍勢在必行，「若有人要我收手，我就辭職。」

扛著4000億負債，台鐵改革的人命賽跑，公司化真的能成功嗎？最新進度又到哪了？

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【6月10日防疫資訊整理】#基隆防疫資訊
🚨🚨全國三級警戒，延長至6/28（一）🚨🚨
🔥停課不停學至7月2日！🔥指考延期7月28日至7月30日
💡個人紓困方案（中央各部會＋基隆）懶人包整理：https://npptw.org/9wr5R5
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*15:00基隆疫情記者會*
CDC6月9日公布 例基隆確診案例具風險公共場所活動足跡（見本文第2、3張附圖）
🔹案11766是20多歲男性，是搭乘台鐵上下班。
🔸案11768是50多歲女性，是成功市場豬肉攤商。

CDC6月10日公布12例基隆確診案例初步狀況（見本文第4、5、6張附圖）
🔹案12054是20多歲男性，全家便利商店（仁三店）店員（該店已暫時休業），身體不適就醫，經採檢確診，目前已收治並疫調中。
🔸案12055是40多歲女性，照護中心外籍照服員（案9434、10741、10591、11642主要照顧者），匡列為高風險接觸者，6/3PCR採檢陰性，6/8因身體不舒服就醫確診，已收治並疫調中。
🔹案12160是60多歲男性，護理之家住民，案9039、8787、12168室友，紅區高風險接觸者，6/1PCR採檢陰性，後PCR採檢確診，已收治並疫調中。
🔹案12161是40多歲男性，台北某飯店工程部員工，身體不適就醫未改善，再度就醫採檢確診。
🔹案12162是50多歲男性，護理之家住民，案9230、11157、11278室友，紅區高風險接觸者，6/1 PCR採檢陰性，後採檢確診，已收治並疫調中。
🔹案12163是50多歲男性，確診個案之匡列接觸者，入住防疫旅館因身體不適就醫確診，已收治並疫調中。
🔸案12164是30多歲女性，為案11708（汐止工業公司檢驗員）太太，匡列接觸者，經採檢確診並疫調中。
🔸案12165是10歲以下女性，為案11708（汐止工業公司檢驗員）女兒，匡列接觸者，經採檢確診並疫調中。
🔸案12166是10多歲女性，為案11708（汐止工業公司檢驗員）女兒，匡列接觸者，經採檢確診並疫調中。
🔸案12167是70多歲女性，為案11708（汐止工業公司檢驗員）母親，匡列接觸者，經採檢確診並疫調中。
🔹案12168是60多歲男性，護理之家住民，案9039、8787、12168室友，紅區高風險接觸者，6/1PCR採檢陰性，後採檢確診，已收治並疫調中。
🔸案12236是50多歲女性，成功市場小吃店攤商（新北瑞芳確診者）之妹妹，無症狀，自主預約採檢確診，疫調中。
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補充
◼目前很多無症狀確診的狀況，提醒大家若有相關接觸應盡速篩檢。
◼目前成功市場攤商全部匡列居家隔離、仁愛市場全部居家隔離（今明兩天進行PCR採檢），另外桃園、台北肉品工作人員沒有確診，會進一步追蹤，CDC也來到基隆來協助了解市場狀況。
◼5月成功市場攤商感染的源頭是案2564是豬肉攤商（有去西門町紅寶石），目前6月感染源要專業的醫療人員與感控人員來調查。
◼目前基隆死亡個案數11位，平均年齡是77.8歲，85-89歲3位、80-84歲1位、75-79歲3位、70-74歲3位、70歲以下1位。
◼基隆醫療量能足夠，長庚和部基正在做病房清整，另無症狀者送至中央集中檢疫所，重症者會送長庚醫院收治，輕症者會由部基收治，而礦工醫院、三總也收治輕症。
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🔥快篩資訊🔥（見本文第7張附圖）
➡️篩檢對象：（限基隆市民）
為確保醫檢量能、避免人潮群聚，目前優先提供以下狀況民眾預約：
◼ 已出現疑似症狀（發燒、流鼻水、喉嚨痛、嗅味覺喪失、全身痠痛）
◼ 與確診個案足跡重疊或自覺有風險應篩檢之民眾
➡️申請方式（二選一即可）：請於一至五8:00-17:00進行網路預約　https://reurl.cc/4ykAZv 或撥打電話（02-2428-3844，有疑問亦可撥打此專線）
➡️篩檢請準備健保卡及身分證，主動告知旅遊史、職業別、COVID-19疫苗接種史，全程戴醫用口罩、勿搭乘大眾運輸工具
➡️快篩流程：預約完成，經審核接獲衛生局通知後，於指定時段前往站點採檢，採檢到結果出爐順利約10分鐘
➡️快篩地點：三軍總醫院基隆（正榮院區）、礦工醫院（八堵院區）、市立醫院（院本部）、基隆新市府大樓預定地（中正路）
❗️為避免增加染疫風險，如果沒有接獲衛生局通知，請勿自行前往快篩站點要求篩檢❗️
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💉💉中央疫情指揮中心於6月9日下午發布新版公費疫苗接種對象，其中將警察納入第二類施打對象，擴增第5類機構（住宿型長照機構、居家式及社區式照顧機構、洗腎機構）施打對象，以及將75歲以上長者提前至第6類施打對象。並增加第7類施打對象（須報請指揮中心同意）
💉💉 #疫苗施打💉💉
◼日本捐贈之AZ疫苗中央約會在6月15日進一步撥發地方，除第二類、第三類優先施打，更重要是75歲以上長輩，基隆市約有23000多人，目前階段遵照中央規定醫院、衛生所（醫生和公衛護士，有需要會後）來施打。
◼統計至 6/8 基隆市累計獲配發11,600劑公費AZ疫苗（2,100劑為6/4額外增補），10,616劑已施打（施打比例91.5%），剩餘數量皆已完成預約，預計於6/11施打完畢。
◼本市第一類醫事相關人員有意願接種且完成登記者，皆已全數完成接種。（市長6/7表示基隆市第二類與第三類人員還有6086人還未施打）
◼首批莫德納疫苗：本市獲配1,100劑（中央配發至四家專責醫院，長庚：600劑、部基：300劑、礦工及三總：各100劑），提供院內尚未接種之風險等級1、2之醫事及非醫事人員接種
◼市長表示：據了解，日本捐贈之AZ疫苗，會在 6/15 撥補到各縣市，基隆市會按中央分配之額度與規定盡快進行施打
◼6/2（三）與6/4（五）中央撥補共3800劑已針對以下人員施打：1⃣診所及地區醫院之非醫師人員500人2⃣長照機構工作人（含社工）＋復康巴士司機共900人3⃣警察外勤人員共200人4⃣環保局外勤一線清消人員共300人5⃣公車處司機（全部人員）260人
◼5/27（四）AZ疫苗3000劑疫苗撥發到基隆市並於5/31日全數施打完畢（ 醫療院所醫護及相關人員2000劑、地區醫院醫事人員及診所醫事人員430劑、消防救護警察防疫旅館第一線人員與民政防疫關懷人員570劑。）
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🏨基隆市防疫旅館防疫補助計畫🏨
1⃣️補助對象（一）：基隆市防疫旅館第一線防疫人員（防務部門主管、櫃檯接待人員、房務人員及防疫清潔人員），每月津貼3000元，獎助時間自5月22日起算3個月（得視疫情需要延長）
2⃣️補助對象（二）：市民防疫住宿補貼只要設籍基隆市、因疫情影響需入住本市防疫旅館旅館進行居家檢疫或居家隔離者，每人每晚補助500元防疫津貼（一人上限7000元），獎助時間自5月22日起算3個月（得視疫情需要延長）
➡目前防疫旅館有200間房數，使用量74%
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【高風險族群相關預防與管理措施】
🔨基隆市移工疫情期間相關措施🔨
◼基隆市移工有6085人，製造業移工1314人，其餘都是看護移工。
◼基隆市政府社會處已於6/7針對30人以上聘雇移工的9家廠家來稽查，會同產發處與衛生局來現地稽查與輔導，已發現少數宿舍沒有做體溫紀錄、用餐餐桌沒有隔板，馬上就輔導改善，另外是住宿宿舍人數降載，社會處每日會追蹤並要求業者改善。工作場所用餐以便當取代共餐，上班時間、住宿分時段分艙分流，並設置單一出入口。
◼針對移工會做多國文字宣導，如通報方式與就醫管道。
◼相關措施持續根據中央指引來修正與推動。
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🧓基隆市老人養護中心預防性作為🧓
1. 已完成全市26家機構感控措施稽查
2. 全市26家機構，共424名工作人員，全面預防性快篩，結果皆為陰性
3. 強化機構分艙分流照顧原則，且須設有隔離室
4. 機構第一線工作人員全數完成疫苗接種
5. 立即提供工作人員防護裝備規格
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🏦基隆市政府紓困方案🏦
（詳細資訊請見：https://tinyurl.com/yawchpuj ）
1. 中小企業紓困單一窗口（專線電話2422-4897）
2. 一億元中小企業防疫喘息貸款
3. 提供100萬青創融資及5年利息補貼
4. 青創貸款利息補貼延長12月
5. 安心及時上工補助
6. 勞工充電再出發訓練津貼
7.失業勞工子女就學補助
8. 防疫旅館員工薪資及市民入住補助
9. 市有房地出租店鋪租金減免
10. 公有零售市場攤位使用費減免
11. 促參場館土地租金及權利金減免
12. 稅捐緩繳及減免
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🚌基隆市快捷公車與 #基隆市公車 調整班次🚌
因應疫情停課、居家上班等，通勤人數變少，基隆市快捷公車調整班次如下：
▪1088：於平日減少發車次數10班、為38班，假日班次減少發車次數10班、為20班。
▪2088：尖峰發車間距原本是4～5分／班，調整為6～8分／班；離峰發車間距原本為10～15分／班，調整為30～60分／班
▪1579：尖峰發車間距原本是15～20分／班，調整為20～40分／班；離峰發車間距原本為30～40分／班，調整為60～120分／班

🔥🔥基隆市公車處因應疫情各路線6月1日起調整班次
詳細請見👉https://www.klcba.gov.tw/document.aspx?no=6&pageid=176
*5/26（三）起夜間公車停駛！
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⚠️目前基隆市進行中的防疫措施
【全市】基隆市室內、戶外都要戴口罩，違者依《傳染病防治法》開罰
◼查緝八大場所假停業，加強巡查力道
◼將至計程車排班處定點宣導「戴口罩，有乘客上下車時，務必落實清潔消毒。」
◼鄰里公園避免群聚（可以運動，但必須保持社交距離、全程戴口罩）
◼倒垃圾沒戴口罩，立即開罰並且拒收垃圾（民眾等待垃圾車時，請保持社交距離）
◼進入營業場所，不戴口罩，商家可以拒絕（勸導不聽，可以打110）
◼外出全程戴口罩（警察將進行定期巡邏，一經查獲有違反情事，不再勸導，逕予開罰）
◼必須休業場所嚴格執行查察，若查到假關門真營業，立即斷水斷電，一律重罰
◼全國餐飲業一律外帶（5/26 14:00 CDC記者會公告）
◼基隆市各人民團體及合作社所有大型集會活動如理事長（理事主席）交接典禮、會（社）員（代表）大會、參訪活動、各類頒獎典禮、年度定期盛會等，皆停辦至6月28日（隨疫情發展修正）
◼環保局本日（6/10）消毒行程： https://tinyurl.com/sbyxvz58
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【學校、托育】
➡️高中以下停課｜5/19（三）～7/2（五）｜包含公私立高中職、國中小、幼兒園、補習班、安親班、課後照顧中心
➡️禁止校外人士進入校園、照顧者符合要件可請「防疫照顧假」
➡️基隆市公私立托嬰中心、社區公共托育家園、居家托育（保母）｜暫停至6/28（一）　　　　　　·
⚠️高中以下學校＆幼兒園相關措施
➡️畢業典禮｜配合停辦，或採線上轉播方式
➡️畢業考（國小六年級、國中九年級、高中三年級）｜各校可採多元方式評量
⚠️國中教育會考｜補考6/5（六）～6/6（日）及分發作業｜維持辦理

🔥也請家長們注意防疫照顧假，只要符合相關規定雇主應予以准假（請見勞動部懶人包）：https://npptw.org/SwUIB0
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🔥🔥另外！教育部也於5月28日宣布，6月份私立幼兒園停止到園期間，不向家長收取代收代辦費用，復課後再依實際上課日數比例計算收費。私幼停課期間的營運短收，將納入紓困4.0，教育部將爭取特別預算。
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【社會福利場館】
➡️關懷據點、日照中心暫停至6/28（一）
➡️親子館、祖孫館、青少年福利服務中心暫停至6/28（一）
➡️身心障礙福利服務中心、輔具資源中心（仍可電話諮詢但暫停開放現場諮詢）、身障社區式日間照顧、社區日間作業設施暫停、身障家庭托顧服務暫停至6/28（一）
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【夜市、市場停業資訊】
➡️基隆流動夜市｜5/15（六）起停業一個月
➡️成功市場｜延長休市至6/23（三） 0:00
➡️仁愛市場｜休市6/9（三）18:00～6/24（四）0:00
💥💥市長已於6/2宣布，傳統市場已於6/1開始進行身分證尾數分流、會嚴格來執行
🔥6月8日起基隆市販賣雞、鴨、魚、豬、牛等生鮮肉品攤商，一律比照崁仔頂漁市防疫規格：採取雙罩一套（面罩、口罩與防疫手套）之防疫措施。採買民眾一律不准徒手碰觸生鮮肉品。
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【觀光、營業場所、場館】
➡️基隆全市風景區｜至6/28（一）｜停業　
➡️基隆戶外籃球場｜5/19（三）下午起｜停止開放
➡️基隆潮境公園內水域活動｜5/19（三）起｜暫停
➡️各家餐飲業者以外帶為主、若無法做到相關防疫措施則停止提供內用
➡️釣蝦場採實聯制，並做好入場者防疫管控
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🤳場所、店家簡訊實聯制免費申請：https://emask.taiwan.gov.tw/real/
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【公共服務】
➡️基隆市殯儀館內外治喪｜5/17（一）～6/28（一）｜取消公祭
➡️基隆市政府「免費法律諮詢服務」｜至6/28（一）｜暫停
可多家利用臺灣基隆地方法院為民服務中心之訴訟輔導服務，僅受理電話諮詢（電話：02-24652171轉1101或1102或1168）。
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以上資訊來源：CDC、基隆市長記者會、基隆市長臉書、基隆市政府各局處公開資訊
＊若有錯漏請不吝指教 ＊請勿傳播未證實訊息
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⚠️防疫資訊
🖥疾管署COVID-19防治專區
https://reurl.cc/qmMy50
👣各縣市確診個案公共場所活動史
https://reurl.cc/a5661G
🖥基隆市Covid-19（新冠肺炎）專區：https://www.klcg.gov.tw/tw/Default/eoc/000013
❗提醒❗請不要傳播未證實的疫情資訊！
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最近發生的太魯閣號列車事故，使得台鐵的「民營化」和「公司化」議題又被搬上檯面。台鐵工會仍然採取反對立場，認為這些並非台鐵問題的解決辦法。

姑且不論台鐵問題應該如何解決，不過，台鐵工會本身就是利益關係人，參與討論本就有「利益衝突」（conflict of interests）之顧慮。

本篇文章中引用麥可·波特（Michael Porter）在《競爭優勢》（Competitive Advantage）一書中， 提出「價值鏈」（Value Chain）的概念，強調企業之所以能夠存活，主要是因為企業透過「增值流程」（value added process）為客戶創造價值。

企業透過各種「價值活動」（Value Activities）來將投入（Input）轉變成為產出（Output），並且產生利潤（Profit Margin）。波特又把「價值活動」區分為「主要活動」（Primary Activities），以及支援主要活動順利進行的「輔助活動」（Support Activities）。

我們不妨擴大一下，看看整個政府的管理。如果視中華民國政府為一家企業，那麼總統府就如同董事會一般。而最主要的行政組織，就是行政院，行政院長就是這個企業的CEO。

那麼，為什麼台鐵必須要「民營化」或是「公司化」？如果是政府機關，隸屬於交通部下屬單位，就一定會問題叢生嗎？如果是這樣的話，那麼整個行政院和下屬的部會，都一定會有問題嗎？

會不會是管理的問題呢？那麼我們先來看看政府的人事組織管理，再來對照我寫的這篇文章，增加一點趣味性。

依據維基百科的資料，將「行政院」和「人事」相關機構的職掌，引述如下：

行政院是中華民國的最高行政機關，依憲法之相關規定向立法院負起政治責任，簡稱政院。一般所稱的「行政院」，狹義上僅指行政院本部，主要功能為協助行政院院長處理各項行政事務，廣義上則涵蓋各中央行政機關（即俗稱之「部會」，均由行政院管轄），端看使用的場合而定。需要注意的是，「院本部」並非法定名稱，乃為了區別行政院內部單位與各部會而使用。

行政院人事行政總處（Directorate-General of Personnel Administration, Executive Yuan），是主管中華民國政府人力規劃、進用、訓練、考核、待遇、福利等，統籌行政院所屬人事人員管理事項工作的中央二級行政機關，以及負責公布全國各縣市氣候異常期間的上班上課情況；並以人事行政總處為中心，在全臺所有公務機關設立人事處或人事室。

考試院是中華民國國家最高考試機關 。其銜稱中的「考試」一詞，不僅指文官的考選，也包括有關文官人事行政的相關事務。除院本部外，考試院下轄4個中央級機關，分別是考選部、銓敘部、保訓會和基金監理會。

監察院為中華民國最高監察機關，1931年2月成立。簡稱監院。依照《中華民國憲法》在中華民國五院中可負責行使彈劾權、糾舉權、監察權（調查權）、監試權及審計權；1992年前與國民大會和立法院共同行使國會職權。這個機關相當於歐洲審計院、美國政府問責署、中華人民共和國國家監察委員會。

以上提到，人事行政有關的機構，人事行政總處隸屬於行政院下屬單位，而考試院和監察院則直接向總統報告，不屬於行政院管轄。

這就如同一個企業的CEO，卻管不到下屬主管的考選和任用（據維基百科：銓敘部為中華民國考試院的兩個附屬部門之一，為中華民國最高銓敘以及公務人員人事主管機關。），也無法對內部管理者，進行考核、懲處、調查、審計。

國父孫中山先生領導中國革命，倡行「五權憲法」，擷取歐美三權分立制度，與中國御史諫官制度及考試制度之優點，於行政、立法、司法三權之外，另增監察、考試兩權。難怪監察院的網站上面說，我國的監察制度，已經有2000多年的歷史了。

我也無意討論中華民國究竟是總統制、內閣制，或是混合制。只是從企業經營的觀點來看，這樣的組織架構下，最重要的人事行政管理，已經是疊床架屋，職權責分離。管理者的心態和做法是否會被扭曲？

如果是的話，那麼跛腳的不僅僅是CEO，所有的管理者也都跛腳了。台鐵的問題，只是冰山的一角。

這篇引言，幾乎獨立寫成一篇文章了。還是請各位讀者讀讀以下的本文，憂國憂民的事情，擺在一邊，先關心一下自己職涯的發展吧。

https://tuna.mba/p/210511?

擁有全台環島軌道優勢的台鐵營運問題，今年四月還發生有史以來最嚴重太魯閣號出軌事故。當時交通部長林佳龍請辭下台，蔡總統也宣示「台鐵改革勢在必行」，然而台鐵是否要公司化，也面臨工會強力反彈，交通部承諾要用半年時間溝通。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/545282

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＃台鐵 ＃民營化 ＃公司化
各節重點：
00:00 前導
01:07「芒狗狗素養教育學習箱」廣告段落
02:00 台鐵出了什麼問題？
04:21 什麼是民營化？
05:53 反對「台鐵民營化」的聲音
07:39 什麼是公司化？
08:46 公司化還是有問題？
09:54 我們的觀點
11:28 提問
11:44 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：羊羊
｜腳本：羊羊
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→1600頁報告、3張圖挖掘出包真相　這一次，怎麼救台鐵： https://bit.ly/2RvdKrd
→交通部監督台鐵有多鬆？普悠瑪事故後144個改善項目、109個解除列管：https://bit.ly/3v0XAVe
→施俊吉，〈自由化與民營化〉：https://bit.ly/2Rsfwta
→【體制篇】台鐵財務失速列車：1人當2人用，每天一開門就賠400萬：https://bit.ly/3tXA4ao
→台鐵虧損累積上千億！體制出什麼問題？：https://bit.ly/33ULhxF
→螺絲從哪裡鬆掉的：太魯閣事故後，五大場景還原台鐵災難鏈條：https://bit.ly/3v24GbR
→【專家論劍】賀陳旦對談劉可強：台鐵應該公司化嗎？：https://bit.ly/3eW9o5o
→觀點投書：「民營化」真的是拯救台鐵的萬靈丹嗎？：https://bit.ly/3yfIrkO
→國營事業民營化的轉折與績效檢驗：https://bit.ly/3fmyuJC
→台鐵要不要民營化 兩派網友戰翻：台灣鯛撐得住漲價？：https://bit.ly/2S9HvxJ
→民營化能救台鐵？從日本經驗思考台鐵轉型魅影：https://bit.ly/3v22K3l
→台鐵真的需要「企業化」嗎？：https://bit.ly/3yxfEbM
→15年前引發罷工　台鐵又要公司化？ 交長吳宏謀未表態：https://bit.ly/3hBjF8R
→台灣輕忽散漫的文化釀成重大災難：https://bit.ly/3eZ6f4P
→蘇貞昌宣示台鐵朝國營公司化轉型 新城際列車優先投入花東：https://bit.ly/3bE4UOR
→劉仲書 臉書貼文：https://bit.ly/3eYZvDY
→在準點與安全之間，德鐵、日鐵與台鐵如何拿捏分寸？：https://bit.ly/2S4lAIz
→行政能量嚴重不足的台鐵，如何扛起安全改革的使命？ ：https://bit.ly/3wiozM2
→台鐵太魯閣號事故：百年老字號是否推行「公司化」引起激辯：https://bbc.in/3ylpZHE
→改善台鐵陳年弊病，學日本JR「民營化」就有效嗎？：https://bit.ly/3vcVHVi
→台鐵學起來》日本國鐵改革34年，服務讓人民狂讚　它怎麼做？ ：https://bit.ly/3w8UdvA
→以日本為鑑　台鐵民營化不是改革的萬靈丹：https://bit.ly/3wkopnk
→台鐵學起來》日本國鐵改革34年，服務讓人民狂讚　它怎麼做？ ：https://bit.ly/3fzvj1E
→日本「國鐵民營化」：改革鐵道巨債與安全危機的救命法？：https://bit.ly/3wdoQQz
→台鐵虧4000億、20年沒公司化怪罪勞工？賀陳旦：先做欠台鐵13年的事：https://bit.ly/3tWImiB
→公司化過來人 郵政工會稱經驗慘痛：https://bit.ly/2RnMlrs
→台鐵公司化 將參考中華郵政模式：https://bit.ly/2SSCBpg
→民營化救得了中油嗎？：https://bit.ly/3eY8NAg
→Corporatization：https://bit.ly/2T5raLj




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台鐵太魯閣號出軌事故將屆滿一個月，面對交通部提出台鐵改革方向，目標企業化，也就是台鐵國營公司化，台灣鐵路產業工會早上到行政院抗議，提出兩項訴求，要求成立行政院層級的監理單位，找外部專家協助落實鐵路安全管理，並重視基層第一線的實務意見，參與台鐵改革。

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