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《文茜的世界周報》

【川普喊出Law & Order的口號，定調目前的示威行動是暴動威脅，這其是1968年共和黨總統候選人尼克森所提，企圖說服厭倦了政治暗殺，以及那些擔心犯罪增加的美國人的口號，並且贏得大選。2005年，也有一場法國版的「法律和治安 」案例。2005年10月25日，時任法國內政部長薩科奇在巴黎郊區視察，所用的字眼聽來是對巴黎北邊的貧困居民的刻意挑釁。兩天之後，靠近巴黎Clichy-sous-Bois郊區，兩位的青少年意外死亡，引爆了一發不可收拾的法國郊區暴動。整整兩星期，上千輛汽車被縱火焚燒，和數十名警察受傷之後，德維爾潘內閣被迫在11月9日宣佈，法國殖民地獨立戰爭以來，首度的「緊急狀態 」。這場被認為是法國殖民地獨立戰爭以來最嚴重的暴動，真正的收益者也許只有一個人:蕯科奇。薩科奇被溫和派的席哈克任命為內政部長，他立刻以法國「頭號警官 」自居。極盡所能搏版面，目的是要在聲勢和人氣上，壓過席哈克欽定的接班人德維爾潘。成功的競選戰略，當他在2007年三月辭職的時候，總理德維爾潘早已經不是他的對手。15年之後，美國因佛洛伊德之死而引起的公憤和暴亂，有利於誰?對於法國專家而言答案很明顯。】

{內文}
德維爾潘 薩科奇 德維爾潘與薩科奇

(美國總統/川普)
我是你們捍衛法律與治安的總統，也是所有和平抗議者的盟友

太陽底下沒有新鮮事，「法律和治安」是美國在1960年代，強而有力的保守主題，
被1968年共和黨總統候選人尼克森提出來，企圖說服厭倦了政治暗殺，以及那些擔心犯罪增加的美國人

(1968年美國共和黨總統候選人/尼克森)
我們認同每個美國人的第一個公民權利，就是免於國內的暴力，所以我向你們發誓，美國必須要穩定治安

(法國美國歷史研究學者/Corentin Sellin)
他完全抄襲了1968年尼克森的政治教戰手冊「Law & Order 」，而且他還在今天的推文裡強調，「安靜的大多數」，「安靜的大多數」就是尼克森發明的字眼

六十年代不滿民主黨，輕視犯罪和暴亂的美國白人，使尼克森以「法律和治安 」為號召，贏得了1968年的總統大選，太陽底下沒有新鮮事，法國版的「法律和治安 」發生在2005年。

(2005/10/25 時任法國內政部長/薩科奇)
你們受夠了這幫人渣，我會幫你們清理解決

2005年10月25日，當時的法國內政部長薩科奇在巴黎郊區視察，但是他所用的字眼，對巴黎北邊的貧困的郊區居民而言，是刻意的挑釁。

(居民)
我們不是人渣
(居民)
他講的是我們的孩子，我們的小孩不是人渣

兩天之後，另一個靠近巴黎Clichy-sous-Bois的郊區，兩位的青少年意外死亡，引爆了一發不可收拾的法國郊區暴動。

他們是在這個法國電力公司變電所裡觸電而死，分別是15歲和17歲的兩人，當天整個下午就在不遠處，和他們的朋友踢足球，踢完之後他們穿過一片空地，被一位附近的居民看到，懷疑他們是偷了東西而報警，但是一直沒有任何證據證明，是否有任何偷竊。為了逃避警察的追趕，他們兩人躲進了這個貼滿禁止標語的變電所觸電身亡，但是內政部長立刻排除，任何警方在執法上的失誤。

(2005/10/28 時為法國內政部長/薩科奇)
這些年輕人試圖要逃避警察，但是我所知道的報告內容是在那個當下他們實際上，並沒有遭到警察追趕

第二天憤怒的熊熊烈火點燃了暴動，400多位居民以土製手榴彈攻擊警察，鎮暴警察還以塑膠子彈回應，汽車和公共建築被縱火焚燒，暴動從巴黎郊區迅速蔓延到全法國。

(民眾)
我們打開窗戶，看到學校正在燃燒

法國郊區暴動震撼了全世界，成為各國媒體競相報導的頭版頭條。

(郊區培訓志工/SAMIR MIHI)
有上百位不同國家的媒體，一起來到Clichy-sous-Bois，想要了解到底是怎麼回事，全世界這才發現法國大城市的郊區

政府似乎是毫無對策，總理德維爾潘只能儘量避免火上加油。

(2005/11/2時為法國總理/德維爾潘)
我們千萬要避免混淆，只有一小部分破壞秩序的害群之馬，大多數都是希望能夠融入社會的年輕人

但是整整兩星期的暴動，在上千輛汽車被縱火焚燒，和數十名警察受傷之後，德維爾潘內閣被迫在11月9日宣佈，法國殖民地獨立戰爭以來，首度的「緊急狀態 」。

(2005/11/7 時為法國總理/德維爾潘)
總統決定啟動1955年的特別法令，各個地方首長可以自行啟動宵禁，如果他認為，這是恢復平靜的必要性舉措，因為保護民眾的安全是我們的首要責任

「1955年的特別法令 」指的就是阿爾及利亞殖民地獨立戰爭的緊急狀態，不過面對首度郊區的暴動，法國政府卻完全不敢提及「緊急狀態 」這四個字。

十一月中旬暴動逐漸平息，一共有近萬輛汽車遭到焚毀，殃及三百多個縣市，損失超過兩億歐元。已故法國總統席哈克終於首度發言，承諾要改善郊區年輕人的教育及就業條件。

(2005/11/14法國總統/席哈克)
但是今天的當務之急，是恢復安全和公共秩序

這場被認為是法國殖民地獨立戰爭以來最嚴重的暴動，真正的收益者也許只有一個人。

(巴黎北邊Val Nord郊區居民/ Mohamed)
他故意刺激一再刺激我們，我們在氣頭上立刻回應了，事實上是我們這些郊區的年輕人把他送上總統大位的，(您為什麼這麼說)，因為他是故意的挑釁我們，然後三天之後在Argenteuil這裡爆發了動亂，他最會炒作安全議題，所以只要有任何不安全，大家一害怕就投給薩科奇，因為他會拍桌子負責安全

2005年6月，薩科奇被溫和派的席哈克任命為內政部長，他立刻以法國「頭號警官 」自居。

在安全議題方面，薩科奇熱愛示範演習和驚人之語。

(2002/7/21 時為法國內政部長/薩科奇)
我是行動派，我唯一有興趣的事是讓犯罪率歸零

上任以後，他毫不溫良恭儉讓的極盡所能搏版面，目的是要在聲勢和人氣上，壓過席哈克欽定的接班人德維爾潘。

新的武器 新的制服 新成立的罪名，從在郊區國宅門口的群聚到打擊大型犯罪，一套全新的的疾風厲行，（薩科奇）部長要求的是成果，但有人認為這是變相鼓勵在統計數據上加碼。相對於席哈克的謹慎保守，和總理德維爾潘的溫文儒雅，薩科奇是當時法國政界絕無僅有的辛辣，他任職內政部長，短短只有一年九個月的時間裡
在還沒有發生金融海嘯 ISIS恐攻和難民潮的法國，他成功地把「安全議題 」炒作為主流議題。

(法國郊區教育培訓員/AMAR HENNI)
他完全把恐懼工具化，反正就整天一直不停地給你抄東查西，最後總會查出些什麼，可以百分之百確定的是人們一定會產生怨恨

在川普讓我們逐漸習慣，越來越粗暴的推文字眼之前，2005年薩克奇嘴裡的「人渣 」，也許不是直接引發郊區暴動的導火線，但卻是一個讓郊區緊張升溫的催化劑，也是從此以後法國郊區年輕人，再也抹不掉的刺青印記。

好像是要我們選擇，投票給找我們麻煩的人(人渣！)，共和黨還是社會黨，儘管把你們的競選承諾寫在愛馬仕的包上，你們根本不知道什麼是貧困(人渣！)

但是這是一個成功的競選戰略，當他在2007年三月辭職的時候，總理德維爾潘早已經不是他的對手。

(2007/3/25 時為法國總理/德維爾潘)
我祝他競選順利

(2007/3/25 總統候選人/薩科奇)
辭職對我而言不過就是搬到這條街對面而已

「安全議題」和「人渣」讓薩科奇成功的在兩個月之後，當選為席哈克溫和的保守右派執政12年之後，沒有政黨輪替，而更靠近極右派的總統，15年之後，美國因佛洛伊德之死而引起的公憤和暴亂，有利於誰?對於法國專家而言答案很明顯。

(法國國關研究所IFRI 北美所所長/Laurence Nardon)
首先這是他的個性特徵，沒有同理心和不尋求善了，他是一個來自電視真人實境秀的showman，他最喜歡莫過於發燒炒作和火上加油，但這也是一個競選的算計，因為這會更加穩固他的基層選民

他對新冠疫情的領導失敗，和目前民調顯示拜登領先的選情，讓川普對這張暴動股票的短期炒作是火上加油，暴動越嚴重所導致的恐懼，會讓他在推文裡強調「安靜的大多數」，對「法律和治安」的需求也更加迫切。

(法國美國議題專家/Gerald Olivier)
我想我們未來幾天，會看到他接下來的SOP是4個C，首先是宵禁（couvre-feu），然後是補償（compensation ），接著是譴判（condamnation），最後是一個新的警察執行法規（Code Police ）

但是歐洲觀察家真正的擔心，恐怕不是眼前街頭越演越烈的抗議，而是川普11月可能的落敗，隨著大選倒數只會繼續升溫的分裂與對立，怎麼可能會在選後立刻平息。

(France5電視台政治評論/Patrick Cohen)
現任總統是否會接受失敗和平的移交政權

(法國美國歷史研究學者/Corentin Sellin)
他不斷的羞辱各州的州長，說他們是弱者是軟腳蝦，然後一直指控媒體的陰謀論，怎麼能夠想像忽然出現一個奇蹟，他會願意向對方說恭喜當選 和平移交

太陽底下沒有新鮮事，川普讓我們對政治領袖文字語言粗暴，接受度達到新高，也讓對立分化威脅叫戰羞辱，成為政治新常態，正如法國2005年的經驗，不需要降低失業率，不需要追趕經濟成長，恐懼是最廉價有效的選舉工具。
https://www.youtube.com/watch?v=tr4zQXSovmM

含主持人陳文茜解說，請點閱【完整版】2020.06.06《文茜世界周報－歐洲版》
https://www.youtube.com/watch?v=Sxze8Dfu_Mw

目前各國有做過的統計，宗教虔誠度沒有與智商成正比。

這當然也很容易理解 —— 理智就會問問題、就會思考。

宗教基本上不主張你思考，只要你的見解與教主的不一樣，你就是邪道了。

宗教虔誠度與道德有沒有成正比？

到今天為止的統計，都沒有結論宗教虔誠度與犯罪的關係，也就是說宗教與道德規範，並非一般宣言宗教的人口中般有直接關係。

其中一個統計是相信有地獄的，會減低犯罪率，但相信有天堂的，會增加。而大部份宗教都有這兩個信仰，所以並非非黑即白。

總的來說，宗教虔誠度越高，智商越低，智商的高低不能主宰你成不成功，（情商也是，EQ高和會不會成功也是沒有直接關係的），不過智商有一樣東西在各個的統計中有看到一個屢屢出現的現象。

智商低的人，容易死於一些自己犯的愚蠢錯誤。

換句話說，他們其實是不用死的，只要他過馬路的時候，稍微看一下兩旁。他們是不需要死的，只要他開電單車時不要在兩輛平行奔馳的巴士中間穿過。

還有很多不需要我再多說的例子......

#GodIsOneHumanIdeaTurnedIntoVirus

【10/01 -施政總質詢摘要】
交通部觀光局自 98 年起開始制定並執行觀光產業推動政策 10年計畫，從觀光拔尖領航方案到觀光大國計畫，「築底方案(98-103年)」邁向「優質觀光(104-107 年)」，希望由量變到質變，雖有些許成果但還有待加強，今日施政總質詢特別與院長探討我國觀光產業的困境，以及南投縣未來的發展願景。

根據統計，近年陸客入境人數大幅減少，大陸經濟崛起後，全世界包括英、法、美、日等各國都極力爭取陸客帶來可觀的觀光外匯。以去年瑞士銀行的最新調查，日本連續4年的大陸入境旅客蟬聯第一，高占28%，接近3成，可見影響甚鉅。
蔡英文政府上任後雖想透過新南向政策，補足陸客的缺口，然而實際效果卻不如預期。以下可分幾個方面討論:
(一)、國外旅客之狀況
(1)新南向簽證
姑且不論我國開放免簽是否獲得對象國家同等開放，但是外交部曾於評估延長新加坡、馬來西亞免、汶萊、泰國免簽時提過，在臺逾期停留、非法打工及犯罪率均在可控制範圍內，但事實並非如此，2018年新南向國家旅客以觀光名義非法滯台人數較前年增加了約800人，沒帶來觀光效益卻成未歸黑數。而在今年8月外交部曾提出要跨部會評估免簽的越南、印尼等國預期停留在臺人數更是失控成長，在這樣的情況下，免簽的發放等同是開放後門，讓他國人士有更便利的管道在臺滯留。
(2)華語導遊失業
目前我國導遊人數領照為4萬2546人，其中華語導遊人數為3萬2754，而近日陸客縮減導致許多華語導遊面臨失業情形；反觀政府力推的新南向國家導遊則為505人，足以顯現政府在推動新南向措施時，相關配套未臻完善，相較於每年200萬名新南向旅客，導遊人數卻僅有505人有待加強，另對於華語導遊面臨的旅客縮減問題，政府僅用砸錢補助，長期下來對於產業沒有幫助。

(二)、國內所受到衝擊
(1)旅館住用率
受到陸客減少影響，觀光旅館的住用率持續下降，2015年觀光旅館住用率為69.33%，2018年為63.27%，2016年的營業收入負成長，2018年底甚至出現旅館倒閉潮，而一般旅館住用率自2016年跌破50%的大關。
(2)國旅暖冬補助
為防止年金改革與陸客來台減少，交通部觀光局於近年分別推出「前進花東‧高屏暖冬遊獎勵及推廣措施」、「擴大國旅暖冬遊補助」、「春遊專案」、「擴大秋冬國民旅遊獎勵計畫」等。
據查這些補助經費來源皆為觀光發展基金，2017年基金收入81億元，支出55億元，剩餘25.9億元；2018年基金收入81.5億元，支出63億元，剩餘18.4億元，顯示基金收入金額逐漸縮減，而今年更要使用觀光發展基金補助36億。觀光發展基金投資應要有效益，補助產生的觀光產值並未流回基金，等於是「有去無回」，政府應該規劃建立更完善的財務回饋或循環機制。

(三)、南投發展與展望
(1)南投交通現況
南投身為台灣的觀光大縣，多年來聯外交通卻十分不足，諾大的土地聯外僅能靠國道3號、國道6號以及集集鐵道，且各個景點間的連結度不足，造成來南投旅遊只能進行點到點的旅遊，近年國內外旅遊自由行已然成為趨勢，政府更應強化大眾運輸工具整合鐵路、公路、捷運、公車等運輸系統之營運方式與實體硬體設施，以期達到端點至端點無隙縫的運輸服務。
除了影響遊客以外，對於南投民眾來說，生活不便利更是嚴重，南投居民要前往北部或南部，皆需多次轉車、曠日廢時，而這也進一步造成人口外移。而近年我國積極推動國旅，以及招攬日本、香港、南韓與新加坡等國的旅客來台。據查近年來台旅客50歲以上皆佔30%，但截至107年底止一般公路客運與國道客運之無障礙公車比率僅約仍然偏低，在國內身心障礙人數逐漸增加且高齡社會的來臨，公路公共運輸之無障礙服務量能亟待提升。
(2)原墾農爭議
針對原保地、林業用地、台大實驗林、中興新村等議題，於本屆已提出質詢，但未能獲得妥善處理，今年3/8向蘇院長提出質詢，後於5/23日召開協調會，年初質詢時蘇院長也承諾，會責成農委針對上述土地以國家的高度做全面性的檢視，若有不合理之處也會盡快修正。但時至今日依然沒有下文，故今日要求農委會再次召開協調會議，並邀集各部門共同討論。
(3)中興新村
自中興新村活化辦公室成立後，僅針對庶務工作進行處理，土地使用方針尚未明朗化，而當初承諾的行政機關遷入，什麼時候會規畫完成也不得而知。南投鄉親等待中興新村活化以久，每每提到活化到最後都是空頭支票，我們期許院長能加快活化的腳步，不要在讓這次活化在鄉親的失望中落幕。

(四)、結論
觀光發展不能僅靠政府撒錢，過往在交通部第一次提出暖冬旅遊補助時，我也提及觀光之發展需要基礎建設的完善，後來我們也看到暖冬補助成效有限，補助國旅總計耗費超過11.5億，國旅出遊人次反而比2017年負成長6.74％；國人國內旅遊總費用與前年4021億元相比負成長6.27％。更遑論補助國外旅客來台遊玩，捨本逐末將會使我國觀光進入無止盡的寒冬。

而南投的部份承上所述，我們看到院長在替自己的家鄉爭取權益的同時，我們也希望院長不要忽視了南投的民眾，在總統四處推廣觀光向國人及國際上介紹台灣時，日月潭、南投的湖光山色一定會提上一筆，但國人、總統最自傲的觀光重點區域，卻長久以來卻未受到中央政府的重視，我們期許院長能夠加快推動南投的各項建設，讓南投有更良好的生活環境，藉此也能吸引更多遊客來台觀光旅遊。