遠航掏空 民航局「不知不覺」
陳守哲／大學教授（台北市）
遠東航空自去年十二月十三日起無預警宣布停飛，近日台北地檢署認定董事長張綱維侵占遠航公司十三億餘元，並藉合庫遠航貸款案將樺福集團旗下公司逾廿二億元本息移轉給遠航，依違反證交法等罪起訴張綱維，連帶使國內著名銀行合庫董事長（現第一金董事長）求處重刑，可謂重蹈覆轍二○○八年遠航掏空重整之歷史。
回首十年前，張綱維以樺福建設地產大亨之姿入主，以高齡老機、遠東最有價值又忠誠員工續經營。然畢竟外行人霧裡看花，專業經理人一換再換，在航空業高槓桿成本經營猶如走鋼索，後因飛機老舊，甚遭民航局以每月限制飛行小時數，並破天荒量身訂做機齡限制廿六年法令，確保飛安無虞。
再者，因不熟稔飛機評估以及採購作業，慘遭賣方以高價索賠，一般認為此事件為壓垮遠航的最後一根稻草，進而鋌而走險，動念將自家財庫互通，且不法貸款。
事實上，早在遠航重整期間，民用航空法第五十六條規定「民用航空運輸業應將有關營運、財務、航務、機務等報表按期送請民航局核轉交通部備查」，然深究民航業財務報表難一窺其貌，民用航空業財務報表難度甚深，且民航局官員從無航空公司從業經驗，即便財務專長人士仍甚難分真偽。近年未爆彈接連引爆，先是威航，再者母公司復興航，後又緊接遠航，民航局對航空財務管理可謂「不知不覺」，但平心而論，空運財務管理冰山的一角，建議民航局應強化查核航空業者財務，並正視任一財務警訊。
遠航真正的問題，是外行領導內行，猶如國外諸多倒閉航空業者，亦有相同顯例，這也凸顯民航局管控各航空公司五大主管（航務、機務、機務品保、機隊主管、飛安主管），需具備航空業一定年資限制之主因，然似乎因為未規範公司當責主管董事長或總經理，致使國內航空業倒閉接連發生。建議民航局將航空公司負責人，亦納入主管資格管制規範，及早未雨綢繆，避免歷史再次重演。再者，遠航後期為航空界的調皮壞學生，民航局似又束手無策，甚至被業者玩弄於股掌之間，若非遠航擬以霸王硬上弓威脅政府，以目前法規未詳細訂定退場機制，恐現在仍留校察看。
航空產業沉沒成本極大，財務慘遭掏空事小，若因財務周轉不靈降低修護能量，導致發生不幸飛安事件，造成旅客或員工生命財產損失，方為大事。現交通部沾沾自喜借貸國內航空公司五百億，並讓航空業者有喘息之機，藉此提醒政府部分航空業者汲汲營營於各式獲利方式同時，勿忘借貸也是要還的，即便低利率對於無收入的航空公司，也是一種負擔，而最後防線「飛安」，不可不慎。
遠航向來以優秀的員工著稱，不幸歷經兩次經營團隊重大財務掏空問題，現漫步於松山機場邊，看到卸下金字招牌的遠航航機駐停，令人不勝唏噓！
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