關於 否決權內閣制 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【總統先生⋯⋯你⋯⋯在哭嗎？😭】
　
基於「#煽動騷亂」的理由，上週三（1/13）美國眾議院正式通過對川普總統的 #彈劾議案，準備交由參議院進行審判。川普成為史上首位二度被彈劾的美國總統，第二次甚至是在他的任期僅剩一週不到的時刻。
　
不過，川普並非美國史上第一位遭彈劾的總統。這第一次彈劾案，還要追溯回一百多年前結束的南北內戰，據說當時遭彈劾的總統在聽到結果時還忍不住痛哭落淚？這究竟是怎麼一回事呢？
　
1868年，當時美國才剛剛結束南北戰爭，率領北軍防止國家陷入分裂的總統林肯，在他的第二任期開始不久後即遭暗殺，副總統安德魯．詹森（Andrew Johnson）接著繼位。
　
作為南方 #民主黨 人的詹森，接任了 #共和黨 籍林肯的剩餘任期，因為其出身以及同情戰敗南方州的立場，在南北戰爭的戰後問題上屢次與占國會大多數的共和黨議員意見不合。
　
共和黨國會為了限縮其權力，防止民主黨的總統隨意解僱共和黨籍內閣成員，而制定了《職務任期法案》（Tenure of Office Act ）。
　
作為總統制國家，美國總統原本就擁有對政策的否決權，詹森便以免職民主黨籍的戰爭部長史坦頓（Edwin Stanton）職務作為對國會的反擊。
　
這件事情激怒了國會，眾議院立刻提出彈劾案，指稱詹森總統違反了十一項規定，應予彈劾。彈劾案迅速成立，但送交參議院後，投票結果最終只差一票彈劾案就通過，讓詹森得以成為第一任被彈劾成功的總統了（誤）。
　
詹森的保鑣 William 事後在回憶錄寫到，在得知彈劾案的結果時，詹森忍不住落下兩行清淚。
　
　
“I saw that tears were rolling down his face. ” 😭 👈 哭泣示意圖
　
　
在接替林肯的任期完後詹森就黯然下台，甚至沒能獲得民主黨提名參選的機會，最終他缺席了新總統格蘭特的就職典禮。（巧合的是，川普也打算缺席明日拜登的就職典禮）
　
「Your’re fired!」是川普總統從前在實境秀上的名言，不過想要「fire」總統，從這個故事看來，倒也不是那麼容易的事情。只是，無論彈劾案是否成立，國會和總統的關係都勢必大打折扣，也增加了行政的困難之處。
　
其實，比解職本身更重要的，是對於總統退休待遇的剝奪，比如退休金、維安保護等，甚至還有正式定罪的可能。
　
而卸任後的川普，會不會成為歷史上第一個被彈劾成功的卸任美國總統呢？就讓我們繼續看下去。
　
　
關於詹森總統落淚的記載可見：
http://www.eyewitnesstohistory.com/john.htm

🔎今天的國際易開罐 2020/12/22

為大家帶來星期三的《國際易開罐》，今天全台各地多雨，請在台灣的讀者注意保暖。

🥫針對國會通過的9,000億紓困方案，美國總統川普在推特上表示他非常不滿意，希望國會修正「這個浪費錢又無用的法案」，提高直接撥款給民眾的金額，但未提及是否動用否決權以阻止紓困方案生效。

🥫美國政府與輝瑞藥廠(Pfizer)即將達成一項協議，政府提供藥廠更多資源，而藥廠承諾明年將多供應一千萬劑疫苗。中國科興生物技術(Sinovac)預計將在週三發布第三期疫苗試驗結果，然而基於中國境內疫情管制措施日益嚴格，專家認為應該密切注意已投入緊急使用的疫苗是否真的有效。

🥫在南極半島的智利軍方研究人員回報了36個COVID-19病例，正式確認COVID-19已遍及全球七大洲；智利總統皮涅拉(Sebastián Piñera) 因一張上星期與支持者拍攝的自拍照「未依規定配戴口罩」被罰3,500美元，皮涅拉也已作出公開道歉。

🥫法國宣布有條件解除多佛-加萊海峽隧道的入境管制，所有從英國方面入境的卡車司機將必須提供COVID-19的陰性檢驗報告方可入境，連帶讓其他歐洲各國經海峽往英國的貨運解禁，英國的農產供應危機或將緩解。

🥫以色列聯合政府週三因無法通過年度預算案而宣佈倒台，預計將在明年三月舉行改選，這是內閣制的以色列在兩年內的第四次國會改選。同一時間，總理內坦雅胡派出的特使團與美國特使庫希納(Jared Kushner)正前往摩洛哥舉行歷史性訪問，摩洛哥在日前成為第四個承認以色列的穆斯林國家。

🥫印度總理莫迪與越南總理阮春福在週一舉行視訊高峰會，兩國將針對南海議題進行更緊密的合作，呼籲南海各方保持節制並維持南海非軍事化。

🥫俄羅斯外交部發表聲明，俄羅斯將應中非共和國政府的請求，向當地派出300名軍事顧問協助政府軍。中非共和國現正陷入衝突邊緣，儘管聯合國維和部隊稱衝突已被控制，但政府當局仍決定向莫斯科求援。

🔎本日新聞剪影：愛爾蘭高威，戴上聖誕帽的驢子嗅聞孩童。儘管政府不停提升防疫等級並警告疫情嚴重，歐洲各國民眾仍試著慶祝聖誕節，商業區出現不少人潮。圖片來源：路透社。

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【李來希呼籲國民黨珍惜僅存的修憲否決權】

民進黨提名監察院人事權上週五在立法院通過，蔡英文昨天於全代會發表談話「打蛇隨棍上」，提出要廢考試院和監察院，全國公務人員協會前理事長李來希質疑「真心要廢嗎？」，並批評國民黨黨主席江啟程到今天還跟著喊要廢考監兩院，「難道廢了監察院陳菊就沒位子了嗎？」李來希盤點國民黨現在僅存修憲否決權，要善用做為和民進黨談判的籌碼，否則民進黨今天可以廢考監兩院，改變五權憲政結構，明天可以下修投票權年齡，後天就可以改變中華民國固有疆土。

＃民進黨權力一把抓，國民黨還能做什麼？

李來希形容民進黨「強盜在分贓多麼和諧」，國民黨竟還隨之起舞，還在內鬥。廢考試院和監察院是民進黨的主張，在監察院人事案通過之前，喊出廢考監兩院是為了阻擋陳菊及不適任監察委員而使用的戰術，如今人事案通過，國民黨主席江啟程不應再隨著民進黨起舞。在這樣憲政體系下，盤點國民黨的資源只剩下修憲否決權，依修憲程序必須過立法院四分之三的多數表決通過，成案後再經過公投，由二分之一以上公民投票決定，國民黨目前佔立法院三分之一的席次，所以可以牢牢握住修憲議案的否決權。

李來希提醒國民黨要善用否決權跟民進黨談條件，綠委已提案下修投票權至18歲修憲案並送進立法院審查，總統蔡英文在五月就職演說，也宣示要成立修憲委員會，首要任務便是投票權下修到18歲。

李來希說，國民黨不要只會撿拾人家的剩餘，不懂得講條件，應利用僅存的否決權來做為和民進黨談判的籌碼，要求民進黨修改課綱，而不是跟著民進黨和時代力量一起喊下修投票權年齡，因為「在不正常教育錯誤觀念調教出來的紅衛兵會投給你嗎？你乾脆降到15歲算了，你永遠不要執政了。降一個年齡層，你死一次，這樣聽得懂嗎？中國國民黨，江啟程主席。」，「善用僅存的修憲否決權，不要隨便的讓，談條件，談籌碼，廢考試院監察院，這是改變五權憲法的憲政架構，要挖你中華民國的根，在沒有任何條件之下，你要配合民進黨讓嗎？」，「你以為把陳菊拉下來，陳菊就沒有位置了嗎？你以為把27個監察委員、9個考試委員拉下來，他們就沒有位子嗎？搞清楚，中華民國5、6千個位子，高薪的職缺在等他們吔。」

上週五為了監察院長及監委人事案，立法院爆發朝野打架衝突，李來希表示，立法院應是謹守法律的立法制定機關，卻讓人民看到了程序不正義、詐騙和違法投票。只有113席委員的立法院投票，原61席的民進黨在有委員未出席情況下，都可以投出65席，「這麼小範圍的投票都可以作弊」，也無怪乎今年一月的總統選舉及六月的高雄罷韓投票，蔡英文及罷免韓國瑜的得票數會引人懷疑，「你覺得他沒有作弊嗎？」

他也認為在野黨的抗爭是多餘的，但至少比沒有作為好。做為在野黨，願意站出來對這個政府說不，讓社會大眾知道為何不同意監察院的人事案，累積社會底層不滿的聲音，可以制止執政者在執行公權力時的貪婪。

李來希懇切呼籲國民黨聰明一點，「跟土匪強盜打交道不能夠講道理，跟自己的同志談判才要講道理」，「打仗不是抓一下頭髮就能變英雄了，你是英雄，法案一樣過了，人一樣過了，得到什麼？」「丟丟水球，連丟個墨汁都不敢，就丟，怎麼樣！」，民進黨跟國民黨最大的區別是，民進黨對外打架的時候是不講道理，不擇手段，可是內部在分配權力時是論資排輩。國民黨不一樣，對外打架時軟弱無力，對內分配不講道理，外鬥無力，內鬥一把罩，這就是為什麼國民黨今天會輸到連立錐之地都沒有。

他還舉例，民進黨台北市議員梁文傑在已故高雄市議會議長許崑源墜樓身亡時，公然發文羞辱許議長，民進黨不僅沒有議處梁文傑，昨日還當選中常委，「這就是民進黨，國民黨你能比嗎？」以前民進黨罵馬英九是千歲內閣，可是2016年民進黨執政後用的內閣更老，到了2020年繼續執政，內閣不只是千歲，還是萬歲爺，行政院長蘇貞昌73歲，立法院長游錫堃73歲，考試院長黃榮村73歲，監察院長陳菊71歲，司法院長許宗力66歲，「都是一堆萬歲爺，還好意思批判馬英九時代任用的資深文官和政務官」。