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<單則精選>
敗選後的美總統川普再次推文開戰,威脅國會廢除《通訊規範法》第230條
,否則就將否決國防授權法,也就是高達7400億美元、美國每年攸關軍事競爭力且是極少數必須通過的重大法案之一。
川普過去數度對號稱社群媒體「免死金牌」的230條款,表達過強烈反感,特別是在他的推文被加註警語之後,他簽署了行政命令,要求美國國會立法「刪除或更改」 保護社群平台不被究責的《通信法》第230條,這條已經有數十年歷史的聯邦法律,內容是讓網路平台在決定刪除或保留網路貼文、照片、影像和其他內容時,能免於被究責,但近年無論美共和或民主兩黨議員都曾試圖廢除230條,要求科技巨頭能對仇恨言論或選舉當中充斥的虛假訊息加以監管。
這些科技巨擘何嘗想要涉入監管,特別是政治相關領域,是自2016年總統大選後,他們才被迫加強言論審查。且臉書和推特一直有著截然不同的政策,華郵分析認為,顯然是此次敗選過後,川普及其支持者把責任再次歸咎於社交媒體,川普才會藉此做為安撫基本盤的利器。民主黨參院少數黨領袖舒默說,總統似乎打算用剩餘的精力、委屈和自私,來填補他在剩下任期的每一天。他不認敗,無論是否會否決國防授權法,廢除230都不會是他最後一戰。
{內文}
(麥肯納妮/白宮發言人)
總統對此是認真的
堅不認輸的本屆白宮主人,在苦思多日後,決定發動另一場絕地反攻,12月1號晚間9點45分,美總統川普再度以推文開戰,點名《通訊規範法》第230條,根本就是美國送給科技巨擘免於被究責的禮物,任由這些公司獨享這種企業福利,卻對美國家安全與選舉道德產生重大威脅,所以川普說,如果這麼危險又不公平的230條,不能被徹底廢除,當今年國防授權法送到總統辦公桌上時,他將不得不明確地加以否決,文末並高喊「讓我們現在就奪回美國」。
(麥肯納妮/白宮發言人)
總統已經明確指出230條的重要性,而且值得注意的是,總統將一如既往地捍衛我們的軍事力量,確保我們獲得足夠的國防資金,因為到目前為止,他已經獲得2.9兆美元
根據《華爾街日報》報導,這並不是川普任內首次放話威脅要否決國防授權法案,這份粗估7400億美元的年度預算,是極少數每年都必須通過的重大法案之一,內容涵蓋部隊調薪到採購飛機,及如何提升與俄羅斯及中國等對手競爭的能力,所以一再被川普視為強有力的武器,而他昔日對號稱社群媒體「免死金牌」的230條款
,也早就表達過強烈反感,趁此機會開戰,也算是一種強烈表態。
(Brett Tolman/前聯邦檢察官)
我絕對認為他對此是認真的,他也應該如此,但肯定會有很多人說 嘿 你知道的,當你討論的是《國防授權法》時,你根本就做不到,讓我們面對現實吧,我的意思是,國會從來不會不好意思把任何事情包裹放進法案表決,並確保如果有一項法案要通過,他們會提出其他一些前提要件,這種事情一直在發生,我們親眼所見,所以你看,我不認為徹底廢除230是答案,但討論很重要,威脅很重要,這是一定的,它確實可以使國會朝著我們所需要的方向前進,至少我希望如此
事實上,這位推特治國的總統對社群媒體的愛恨情仇早就不是秘密,今年五月,當推特破天荒對川普的兩則推文加註警語,雙方之間對於扼殺言論自由,還是善盡媒體監督之責的辯論,就已然成為兩條無法溝通的平行線。
(《華爾街日報》新聞片段)
在加註事件發生兩天後,川普總統簽署行政命令,要求美國國會立法「刪除或更改」,保護社群平台不被究責的《通信法》第230條
(美國總統/川普/2020.5.28)
我簽的這個行政命令,要求制定新的法條,使社群媒體在審查內容,或者是進行任何政治活動時,不再適用《通信法》第230條免責保護,這是件大事
川普念茲在茲的通訊規範法230條,其實是一條已經有數十年歷史的聯邦法律,讓網路平台在決定刪除或保留,網路貼文 照片 影像和其他內容時,能免於被究責,這條法律被認為是網路的基本法律之一,主要目的是促進言論自由表達,但近年來 ,無論美共和或民主兩黨議員,都曾試圖廢除230條,要求科技巨頭能對仇恨言論,或選舉當中充斥的虛假訊息加以監管,他們必須為此負責。
(《華爾街日報》新聞片段)
你可以把「網路內容審查」想成是出版一本書,如果書中包括了令人不適的內容,像是仇恨言論,出版商有責任在出版前將這些內容刪除,如果出版商未處理就出版並上架販售,書店不需要為書的內容承擔責任,因為書店在書的出版過程中沒有裁決權
像推特這類的社群媒體能夠得到《通信法》第230條保護,是因為它們被視為平台而非出版商,川普認為,一旦社群媒體決定像出版商一樣,擔起編輯的角色,就不應再被排除在法律責任之外。
(美國總統/川普/2020.5.28)
推特選擇「事實核查」的對象,或選擇不去「事實核查」的對象,或者推薦的對象,背後都有政治團體在後面操作,或是有政治考量
於是川普總統在5月28號率先簽署行政命令,試圖去除或弱化美國給予推特 臉書等社交媒體的法律責任豁免,BBC分析稱,這項行政命令將僅止於象徵性,川普若想把它化為實際法律,無論修改幅度大小,都將會一條漫漫長路,更何況推特及臉書,過去一向不願干涉用戶留言,尤其是政治相關討論,是自2016年總統大選後,他們才被迫加強言論審查。
(Facebook營運長/Sheryl Sandberg/2018.5.9)
我們太晚發現這個問題,而且反應也太遲了
(推特創辦人/Jack Dorsey/2018.5.9)
這些有心人與電腦生成的訊息,或是假消息發送,或者是刻意導向的同溫層,這樣的平台並不是健康的平台
只是對於要不要把關,如何把關,推特和臉書,一直採取截然不同的政策。
(臉書創辦人/查克柏格/2020.5.28)
我堅信臉書不該擔任內容真假的仲裁者 去判別每個人在網上的留言
(新聞片段)
查克伯格說,未來臉書將重新檢視,臉書現有關於公民運動,以及暴力的審查政策,對此 推特創辦人Jack Dorsey則說,推特將繼續針對大選的內容進行事實核查,推特也對佛州眾議員Matt Gaetz推文加記了標註,同樣是「此推文違反了其讚揚暴力」
(《華爾街日報》記者/Jeff Horwitz)
推特似乎已下定決心,要在推特的平台上,就美國政治方面的言論設定某些規範,這原本是美國科技業,在政治上一直不去碰觸的敏感問題
《華盛頓郵報》說,或許正因為此次大選過後,川普自己及眾多保守派支持者,再次把敗選責任指向了社交媒體平台,拿否決國防授權法來威脅國會廢除通訊規範法230條,無疑又成為川普安撫基本盤的一大利器。
(舒默/美參議院少數黨領袖)
總統似乎打算用剩餘的精力 委屈和自私,來填補他在剩下任期的每一天
舒默一句話,完美詮釋了當前的總統川普,沒有人知道川普最後是否會真的否決國防授權法案,但廢除230絕對不會是川普的最後一戰,他也絕不認敗。
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<單則精選>
拜登的經濟內閣名單正式出爐,一如預期,由前聯準會主席葉倫出任美國財長一職,若獲國會通過,她將是美國史上首位女財長。葉倫擔任美國聯準會主席時,對貨幣政策抱持鷹派立場,她也主張削減社會福利、重返自由貿易,因此在政府財政赤字上,也被歸為鷹派。但全美新冠疫情當前,且有隨著季節惡化的趨勢,葉倫因此在記者會上,表達了她支持拜登在上任後繼續紓困民間的政策想法。
拜登挑選的經濟內閣成員,清一色都是曾在歐巴馬時代擔任經濟政策要職或顧問,看似是如出一轍的歐巴馬2.0團隊,華爾街日報就直接點破,拜登的經濟團隊其實將走全新的全球化路線,也就是認同川普對全球化的看法,美國經貿確實在全球化的過程中受到了傷害,但處方籤將有所不同
而葉倫,作為拜登未來上任後的經濟大腦,她鮮為人知的對中立場究竟為何。首先,對川普一再把關稅當作貿易戰武器,葉倫曾經明白表示,關稅就是不折不扣的雙刃劍,一旦對進口商品提高關稅,美元就會被迫升值,其實反而是傷害美國製造業,且她的觀察,是關稅反而黯淡了美國製造業的就業前景。但拜登在近期一場專訪中,已經表明他上任後不會立即更動現有關稅,他認為更重要的是遏制中國在貿易上的惡性行為,也就是中美間的智財權爭議
葉倫,曾經在多個論壇中,談到北京補貼國有陸企,強迫美國企業進行技術轉讓,阻礙了全球科技的發展,但截至目前為止,葉倫從未談及未來,她要如何與北京進行貿易談判。而美國的貿易談判權,在川普把國安問題摻入貿易問題後,白宮國安顧問其實也扮演一定角色。已被拜登欽點的提名人選蘇利文,去年就在一場論壇中暗示,科技圍堵是優於關稅戰的抗中利器。
{內文}
(美國總統當選人/拜登)
美國將揮別經濟史上最不平等的一場就業危機,我將打造所有國人都能受惠的新經濟體,不是只適用少數人,而是適用於所有人,我想對那些在就業危機中掙扎的國人們說:「(政府的)援助已在路上」
美國總統當選人拜登正式介紹他的經濟智囊團,歐巴馬任內聯準會主席葉倫,美國史上首位女財長提名人,歐巴馬時期資深國際經濟顧問艾迪耶摩,美國可能的首位非裔副財長,歐巴馬政府顧問譚登,將出掌白宮預算局,普林斯頓大學經濟學家魯斯,效力過歐巴馬政府,獲邀擔任白宮經濟顧問委員會主席,拜登財經內閣乍看與前一週出爐的國安小組一樣,是如出一轍的歐巴馬2.0團隊,事實上卻是難甩前朝已執行四年的「美國第一」,在經貿上必將端出修正版全球化主義的「類川普路線」。
(美國財長提名人/葉倫)
失去了生活,也失去了工作,中小企業苦苦掙扎,要繼續開門做生意,還是關門大吉,還有更多人,掙扎著溫飽問題,帳單和租金恐怕繳不出來,這是屬於美國的悲劇,急迫行動是必要的,不採取行動將會導致自我強化式的經濟衰退,對美國經濟造成更大的破壞
葉倫,作為拜登未來四年的經濟大腦,對內她認同拜登對疫情經濟的處方籤,冬季來臨,令全美新冠疫情更加嚴峻,經濟復甦更顯蹣跚,因此,縱使川普政府留下七兆美金國債,這位財政赤字的大鷹派,也轉而支持新政府在上台後繼續紓困民間,提供政府借貸,以避免疫情大流行,擴大美國貧富差距後在經濟上烙下「斷層性」的永久傷害,對外這位美國準財長最讓人好奇的,是她鮮為人知的對中立場究竟為何。
(美國財長提名人/葉倫/2020.02)
對他國商品課徵關稅或許會讓美國商品更具競爭力,但美元一旦升值就會抵銷掉這種效應,因此我認為課徵關稅,不是恰當的關注重點,但我確實認為,美國與中國的貿易關係,確實存在待解決的問題
迄今為止,葉倫從未透露,未來她將如何與北京進行貿易談判,但二月份出席美國兩黨政策研究中心(Bipartisan Policy)論壇時,葉倫對川普政府始終以關稅作為貿易戰武器提出明確懷疑,認為美國對中國進口商品課徵關稅,反而成為美元升值推手,"美國製造"變得更加昂貴下,美國製造業回流的榮景其實並未出現。
(美國財長提名人/葉倫/2020.02)
就美國企業的現況來看,假如實施關稅的動機是要令美國製造業更具競爭力,是要增加美國製造業的就業前景,容我這麼說,現實並非如此,從某方面來看,關稅為美國製造業提供了保護,但另一方面,對最終產品課稅,等同對供應鏈裡重要的中間產品課稅,因此總體來說,關稅對美國就業,尤其是製造業而言,似乎是沖刷掉了些許前景
事實上,以美國民間反中氛圍依然高漲來看,今年一月談妥的美中第一階段貿易協定,不太有重新談判的政治空間,近日,拜登對關稅戰的最新表態,出現在他接受紐時專欄作家弗里曼專訪的最新文章,表示自己上台後,不會立即更動既有關稅,認為未來首務,將是全盤檢討對中協議「遏制中國在貿易上的惡性行為」才是重中之重,拜登指的正是中美智財權爭端,而葉倫不止一次表明,北京補貼國有陸企,令美中科技戰引發國安疑慮,是損害全球科技進步的重大問題。
(美國財長提名人/葉倫/2020.02)
大衛剛才提到了智財權,強迫技術轉讓 智財權保護,大陸當局對國有企業的補貼,尤其是這些國有陸企,在新科技發展中有著執牛耳般的地位,但北京卻不願意開放國內市場,對外國科技來說大陸市場其實非常重要,因此我認為,這些都是美國政府必須開始著手處理的重要議題
如此看來,由川普為反制中國崛起,一手掀開的抗中經貿制衡顯然回不去了,從貿易戰衍生至科技戰的雙面包夾,在政府換屆後幾乎不會有太大更動,葉倫,顯然認同川普政府的擔憂,智財權問題縱使在前白宮貿易談判代表威廉斯眼中,她是相對於川普政府的對華溫和派,但美國政府的經貿政策走向除了由財長掌控,在川普把國安問題摻入中美貿易爭端後,白宮國安顧問在兩國談判上的角色,如波頓便動見觀瞻,已被拜登欽點的提名人選蘇利文,去年就在一場論壇中不諱言點出,科技圍堵是優於關稅戰的抗中利器。
(白宮國安顧問提名人/蘇利文/219.08)
假使你看關稅戰的角度,是覺得會令中國經濟成長率,會從去年6.7%下滑到今年6.2%的話,那麼這就是一場全盤皆輸的遊戲,因為到頭來,美國農夫及消費者都會因政府課徵關稅付出巨大代價,大陸反而對其他國家調降關稅,當美國忙於對大陸的鋼大豆及煤炭課徵關稅時,大陸鎖定的目標,是美國的量子電腦 人工智慧 生物科技,大陸腦袋裡想的,絕對不是下一季的經濟成長率會變得怎麼樣,而是下一個25年的經濟成長率,在我看來,倘若關稅政策延續下去,根本無法對美國產生利多
歐盟率先舉手,表態要與拜登政府籌組反中科技聯盟,研擬成立「歐美貿易技術委員會」,以求降低雙邊貿易壁壘,在科技及數位服務上制定一體化標準,來阻止北京動員「國家力量」,在多個高附加價值領域建立市場優勢,認為這能挽救失敗的TTIP跨大西洋貿易投資夥伴協議,且希望聯手華府改革世貿組織,在科技戰圍堵上 美歐的可能結盟,其實印證了許多專家對拜登政府的經濟路線預測,將奉行以「美國為先」的全球化主義,認可了川普對「中國掠奪」的診斷,只是處分籤不同,將改以合縱連橫多邊對抗,單邊制衡將暫時下場。
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