0724新加坡聯合早報
*【颱風逼近日本列島 可能影響奧運賽事】
24日,日本將有颱風逼近,據日本氣象廳消息,23日上午9時,南鳥島附近海域出現熱帶氣旋,預計24日上午將發展為颱風。 下周前期,必須留意颱風路線。如果颱風覆蓋日本列島,預計26日到28日左右的天氣很不穩定,會影響戶外賽事。26日的戶外賽程裡,有衝浪和帆船等。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210724-1172993
*【約100名東奧會美國運動員沒接種疫苗】
美國奧會表示,在參加東京奧運會的613名美國運動員中,約100人沒有接種疫苗。美國奧會醫療主任芬諾夫說,567名運動員填寫了他們的健康史,絕大多數人回答說他們接種了疫苗。芬諾夫說,“83%實際上是一個相當大的數字,我們對此非常滿意。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210723-1172858
*【日本天皇宣佈東奧會開幕】
東京奧運會因冠病疫情延期一年舉行,東奧當天晚上8時在國立競技場以不接納觀眾的方式舉行開幕式,現場只有數百名官員和政要以及幾千名運動員參加。東奧開幕式共三小時。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210723-1172857
*【東奧開幕式為1972年慕尼克奧運會被殺的以色列人默哀】
東京奧運會開幕式23日為在1972年慕尼克奧運會上,被巴勒斯坦槍手殺害的以色列奧運代表隊成員默哀。這是在奧運會上首次舉行默哀儀式。11名遇難者家屬長期以來一直要求國際奧會在奧運會開幕式上默哀一分鐘,但在週五前一直被拒絕。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210723-1172850
*【NHK:東奧主辦方面臨冠病檢測儀短缺問題】
據日本NHK報導,東京奧運會主辦方正面臨冠病檢測儀短缺問題,導致住在東京奧運選手村的運動員無法按計劃每日進行檢測。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210723-1172843
*【以色列衛生部數據:預防冠病感染降至39% Delta毒株拉低輝瑞疫苗有效率】
以色列衛生部最新發佈的資料顯示,受變異冠病病毒Delta毒株的影響,輝瑞疫苗在以色列預防冠病感染的有效率降至39%。不過,這疫苗預防感染者發展到入院治療的有效率為88%,預防重症有效率為91.4%。不過,以色列衛生部發佈的資料也指出,輝瑞疫苗預防感染者發展到入院治療的有效率為88%,預防重症有效率為91.4%。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210724-1172922
*【歐藥局建議批准青少年接種莫德納的冠病疫苗】
歐洲藥品管理局(EMA)23日建議批准在12歲至17歲的青少年中使用莫德納的冠病疫苗。歐洲藥品管理局表示,這款名為“Spikevax”的疫苗在青少年中的使用將與18歲以上的人相同,並補充說該疫苗產生的抗體反應與18歲至25歲的人相似。莫德納在5月份說,它的疫苗在青少年中安全有效。歐洲藥品管理局安全委員會表示,雖然青少年接種疫苗後的常見副作用與較年長的人群相似,但由於研究規模較小,該試驗無法檢測到新的罕見副作用或估計已知的風險,如心肌炎和心包炎。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210723-1172855
*【雪梨部分地區疫情列國家緊急狀態】
澳洲新南威爾斯州州長貝雷吉克利安說,該州雪梨部分地區疫情已可被列為“國家緊急狀態”,呼籲聯邦政府緊急發送更多疫苗和資源。貝雷吉克利安23日也收緊抗疫限制措施,宣佈雪梨特定地區的非必要工作人員必須留在家中。她說:“我們有義務代表國家控制病毒。毫無疑問,這些數字並不朝著正確的方向發展。”如果澳洲政府宣佈某某地區進入國家進入緊急狀態,就可為這地區發放救濟金和提供其他援助。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210724-1172925
*【馬國證實有民眾接種疫苗被打空針 凱利:人為疏忽非關黑市買賣】
國家冠病免疫計畫協調部長凱利說,有關打空針事件發生在吉打州一個“得來速”(Drive-thru)冠病疫苗接種中心,涉及的護士被指打假針;當局展開調查後,該名護士承認本身疏忽,並受到紀律處分。凱利為此向全民道歉,並允許民眾今後接種疫苗時可錄影存證。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210724-1172915
*【累計病例已過7萬 柬埔寨加速接種疫苗】
柬埔寨冠病新增確診病例持續處於高位,當局持續加緊推進疫苗接種,爭取早日達到群體免疫水準。柬埔寨自2月底出現的新一波社區感染仍在蔓延,雖然近兩周的新增病例逐漸減少,但過去一周平均單日新增仍有800多起。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210724-1172920
*【25日起至31日 菲禁止從馬泰出發訪客入境】
菲律賓在Delta變種病毒導致冠病病例越來越多之後,決定對內對外都收緊把關,除了再次收緊馬尼拉大都會的防疫限制,也禁止從馬來西亞和泰國出發的訪客入境。菲律賓總統發言人洛克在全國講話中說,從25日起至31日,在過去14天裡曾到過馬國和泰國的人一概不准入境。從海外歸國的菲律賓人將不受限於此禁令,但他們在入境後必須接受14天隔離。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210724-1172918
*【泰國新增1萬4575起冠病確診病例 連續第七天破萬】
泰國23日新增1萬4575起冠病確診病例,再破單日紀錄,這也是泰國新增病例連續第七天破萬。泰國累計病例46萬7707起,其中九成為過去三個月的新增病例。該國當天新增114起冠病死亡病例,累計3811起。在新增病例中,有6085起來自首都曼谷和鄰近省份,由於傳染性高的Delta變種病毒的蔓延,這些地區受最新一波疫情的打擊最大。曼谷從週五起有更多場所被令關閉,以遏制冠病病例的攀升。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210723-1172847
*【中國外交部:世衛第二階段溯源工作受政治化干擾】
針對世界衛生組織秘書處提出的第二階段冠病溯源工作計畫,中國外交部發言人趙立堅23日說,這份工作計畫同第七十三屆世衛大會決議要求不符,同中國—世衛組織冠病溯源聯合研究報告的結論和建議不符,受到了嚴重的政治化干擾,是一份丟失科學客觀原則、缺乏合作精神的檔。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210724-1172994
*【世衛組織呼籲各國合作調查冠病起源】
世界衛生組織23日說,所有國家必須合作調查引發冠狀病毒大流行的起源。中國週四全面駁斥病毒從實驗室洩露等說法,並抨擊世衛組織的第二階段冠病病毒溯源調查計畫透露出“對科學的傲慢態度”。世衛組織發言人Tarik Jasarevic在日內瓦舉行的聯合國簡報會上就中國拒絕進行此調查說:“這與政治無關,也不是互相推卸責任。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210723-1172845
*【江蘇新增本土確診12例 無症狀感染者四例】
江蘇省昨天新增本土確診病例12例(均在南京市定點醫院治療)。當日新增本土無症狀感染者四例,新增境外輸入無症狀感染者一例,解除集中隔離和醫學管理一例。據“健康江蘇”微信公號報導,截至23日24時,江蘇省正在集中隔離和醫學管理的無症狀感染者42例(其中境外輸入23例,本土19例)。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210724-1173001
*【防疫不力 江蘇東部機場集團董事長馮軍被停職】
南京機場爆發疫情,中共江蘇省委決定,暫停馮軍東部機場集團有限公司黨委書記、董事長職務,由錢凱法代理其職務。據新華日報報導,21日晚,東部機場集團公司黨委連夜召開(擴大)會議,會議認為,這次南京機場發生的疫情,影響巨大、教訓深刻,對整個集團是一次深刻的教育。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210724-1172981
*【知情人士:美暫無計畫就駭客問題制裁中國】
知情人士透露,針對美國指責中國涉嫌用駭客攻擊微軟系統一事,拜登政府暫時沒有計劃立即以經濟制裁中國官員的方式回應。據彭博社報導,兩位知情人士說,行政當局一些人擔心制裁在阻止中國未來發動網路攻擊上不如其他方法有效。但他們表示,美國沒有排除今後實施制裁的可能性。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210724-1172996
*【氣候模型低估其強度 熱浪頻繁發生最讓科學家擔心】
氣象預測技術雖逐年提升,但仍有種種氣候謎團令科學家深感困惑,而近年來極端天氣事件頻發,氣候反常似乎成為了一種新常態。全球頂尖氣候學家、法國西蒙•拉普拉斯環境科學研究所所長沃塔德指出,在眾多氣候謎團當中,最令他擔心的是熱浪;他還指出,現有天氣預測模型往往低估了熱浪的強度。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210724-1172927
*【菲律賓呂宋島附近海域發生規模6.7地震】
菲律賓火山地震研究所發佈的消息報導,此次地震發生在當地時間清晨4時49分,震中位於呂宋島八打雁省卡拉塔甘西南16公里處海域,震源深度116公里。當地時間清晨4時57分,同一地區發生規模5.1餘震,馬尼拉有震感。菲律賓火山地震研究所說,這次地震為構造地震,可能還會發生餘震,預計不會引發海嘯。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210724-1172982
*【印度暴雨造成山體滑坡 死者增至67人】
印度當局說,該國西部季風暴雨造成山體滑坡事故,導致馬哈拉斯特拉邦已至少67人死亡。印度西海岸的部分地區在24小時內降雨量高達594毫米,導致大壩的水量可能會溢出,迫使當局將人們從脆弱地區疏散。海軍和陸軍正在幫助沿海地區開展救援行動。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210723-1172852
*【世界氣象組織:近50年來與水有關的自然災害造成的損失最大】
世界氣象組織發佈的一份聲明中稱,與水有關的自然災害已在最近50年來造成人員和經濟損失數量方面災害清單中佔有主導地位。報告稱:“根據即將發佈的《世界氣象組織天氣、氣候和水極端事件(1970-2019年)造成的死亡和經濟損失圖集》,在此期間10次最大的自然災害中,造成人員損失最多的是乾旱(65萬人死亡)、風暴(57萬7232人死亡)、洪水(5萬8700人死亡)和極端溫度(5萬5736人死亡)。”造成最大經濟損失的十大自然災害中包括風暴(5210億美元)和洪水(1150億美元)。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210723-1172832
*【海地總統葬禮發生抗議活動 外國政要撤離現場】
已故海地總統Jovenel Moise的葬禮外有抗議者開槍並使用氣體,美國代表團和其他政要趕往他們的車輛。路透社的目擊者看到了氣體,並聽到了他們認為是槍聲的爆炸聲。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210723-1172861
*【韓美副外長同意須緊密合作重啟對朝對話】
韓美兩國副外長在首爾舉行第9次戰略對話。韓聯社報導,韓國外交部第一次官(副部長)崔鐘建和美國副國務卿謝爾曼,就韓美同盟、地區和全球合作、韓半島問題等進行了深入討論。崔鐘建在會後的記者會上表示,雙方一致認為,為推動韓半島完全無核化和永久和平取得實質性進展,韓美需緊密合作,早日重啟與朝對話。對於有關促朝重返對話的努力,崔鐘建表示,考慮到疫情形勢,韓美耐心等待朝方回應的同時,通過多種管道拓展合作空間,希望朝方能儘快作出回應。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210723-1172824
*【報告:澳洲大多數穆斯林遭遇過偏見或歧視】
澳洲人權委員會日前發佈的一份報告顯示,在該國生活的大多數穆斯林都遭遇過偏見或歧視。這一報告對全澳穆斯林社區進行了廣泛調研,還開展了一個線上調查,來自澳洲各省和領地的1000多名穆斯林參與調查。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210723-1172826
* 從法國進口的四款Le Gall奶油芝士因含有殺蟲劑,目前被召回。
根據新加坡食品局昨天(7月23日)發出的文告,受影響的產品是150克包裝的Le Gall原味、大蒜香草和草莓口味奶油芝士,以及一公斤包裝的Le Gall天然奶油芝士。由於產品含有環氧乙烷(ethylene oxide),即一種殺蟲劑,歐盟食品和飼料快速通報系統
四款法國Le Gall奶油芝士含殺蟲劑 食品局下令召回 https://www.zaobao.com/realtime/singapore/story20210724-1173000?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share
* 新加坡60歲以上年長者的冠病疫苗接種率有待提高,全科醫生表示會設法與未接種的年長者及家屬保持聯絡,瞭解並回答他們對疫苗的疑慮。
家庭醫生劉志華每周可為約100名70歲及以上的年長者看診,他通常會詢問他們是否已經打了疫苗,目前所有被問及的年長者都已接種。不過,一些來看病的年輕人則透露父母還未接種,主要是擔心身體過於虛弱,承受不了疫苗的不良反應。
「我們必須提高公眾對冠病疫苗的意識,疫苗對各年齡層的影響不一,一些年輕人接種後出現的不良反應較少發生在年長者身上,例如心肌炎。」
義工積極走訪年長者住家 上門說服或帶他們接種
抗疫跨部門工作小組表示已致函全科醫生與基層醫療業者,讓他們打電話勸導年長病患接種。義工也積極走訪年長者住家,上門說服或帶他們去接種。
劉志華說,當局起初說有嚴重過敏反應的人不適合接種,如今又說可以,這讓公眾產生疑慮。他會這樣解釋:「由於當時沒有足夠的研究結果,我們只能採取格外謹慎的態度。如今已證實疫苗對有某些過敏反應的人也是安全的,醫生會在評估接種者的健康狀況後才決定他們是否適合接種。」
全科醫生聯繫年長者 解答疑慮鼓勵接種疫苗 https://www.zaobao.com/news/singapore/story20210724-1172892?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share
* 德國總理梅克爾週四出席了任內最後一場夏季記者會。她回顧了執政16年帶領國家應對五場危機,強調下一任德國總理將得重拾科技發展的步伐,確保德國這個歐洲最大經濟體可以在數位時代保持競爭力。
在梅克爾看來,她執政期間先後帶領德國應對了2007年全球金融危機、歐債危機、2015年難民危機、氣候變化和冠病大流行五場危機。
執政16年最後一場記者會 默克爾回顧帶領德國克服五場危機 https://www.zaobao.com/news/world/story20210724-1172928?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share
* 中國河南省北部、河北省南部連日暴雨引發洪災,冀豫兩省目前已啓動10處蓄滯洪區分洪。
河南洪災已致56人遇難 冀豫兩省啓用10個蓄滯區分洪 https://www.zaobao.com/news/china/story20210724-1172931?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share
* 印度當局週五(23日)說,該國西部季風暴雨造成山體滑坡事故,導致馬哈拉施特拉邦已至少67人死亡。
印度西海岸的部分地區在24小時內降雨量高達594毫米,導致大壩的水量可能會溢出,迫使當局將人們從脆弱地區疏散。海軍和陸軍正在幫助沿海地區開展救援行動。
印度暴雨造成山體滑坡 死者增至67人 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210723-1172852?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share
* 命運多舛的2020東京奧林匹克運動會今天終於登場。雖然現場觀眾不多,但今天傍晚在東京奧林匹克體育場舉行的開幕式節目豐富多彩。
運動員在日本知名電玩如《勇者鬥惡龍》《最終幻想》《怪獸獵人》《尼爾》的配樂進場,象徵了本屆奧運的數位化特色,大家也在這特殊時期化身為電玩英雄。
不同於以往,這次奧運會受冠狀病毒疫情影響,延宕一年,大會也借開幕禮為疫情中的死難者默哀。舞蹈家森山未來的獨舞,更為1972年奧運慕尼黑慘案致哀。提醒大家奧運會宣揚人類超越性之余,仍有沈重和不可輕忽的部分。
【圖集】東京奧運會開幕式登場 https://www.zaobao.com/realtime/china/story20210723-1172848?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share
* 拜登週四(22日)抨擊古巴政府鎮壓追求自由的古巴抗議者,並對古巴軍方負責人和領導襲擊示威者的古巴安全部門負責人實施制裁。
拜登譴責古巴當局鎮壓抗議 制裁相關官員和實體 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210723-1172635?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share
和泰藥局 在 汪潔民 Facebook 的精選貼文
#0730新聞放輕鬆
https://youtu.be/erhv5l4RTac
※今日天氣:悶熱防曬多補水,午後慎防大雷雨,氣象局更針對大台北地區、桃園、嘉義市、金門發布黃色高溫36度燈號,請注意,另外因為對流雲系發展旺盛,恆春台東蘭嶼綠島大雨特報! 注意瞬間大雨雷擊,吳德榮:今天至周六東部明顯降雨。
※今日來賓:
07:30 藥師公會全聯會社區藥局主委邱議權談「酷夏吃特定藥品、食物,小心熱傷害和光敏感!」
※今日最大條
●美澳聯合挺台加入國際組織
●警報解除 返泰移工189接觸者全採陰
●公視國際影音案突喊卡 文化部挨批「把公媒獨立踩腳底」
●數位身分證遭質疑資安風險 10月換發難產
●李登輝病危 蔡賴蘇趕赴探視!牧師與家人 病房禱告祈福
●【總疫報】美國逾15萬人病歿 佛州連2天創單日新病亡數新高
●金管會喊話 當沖降稅延長
●房市熱 八大資金潮撐
●和泰:今年車市銷量逾45萬輛
●科技四巨頭 同台駁斥壟斷
●中日推進經貿 打造快捷通道
和泰藥局 在 政變後的寧靜夏午 Facebook 的精選貼文
【移工能以實名制購買口罩嗎?】
(本篇貼文轉錄自桃園市群眾服務協會移工庇護中心負責人汪英達的部落格)
俗稱「武漢肺炎」的新型冠狀病毒擴散以來,我們都看了很多論述,都知道健康的人不需要戴口罩,但是出入醫院、到人多且封閉的公共場所、搭乘人多擁擠的大眾交通工具,最好要戴口罩;本身就有疾病的,出入更是最好要戴口罩。這是我以下要談的前提。
我不認為所有人都需要每天一個口罩,更不是要鼓吹缺乏口罩的恐慌,但很多人確實有戴口罩以隔絕病毒與細菌的需要。
2月3日,政府宣布自2月6日開始以實名制分配購買口罩,每個人都必須憑健保卡到有健保的藥局購買,每週只能買兩片。我願意相信政府經過審慎評估,但政府似乎將「擁有有效的健保卡」視為理所當然,認為在台灣居住或工作的本國或外國人,都應該有有效的健保卡。
這與現實狀況是有不小差距的,而這個差距可能影響不少人的權益,甚至造成防疫漏洞。
作為移工工作者,我這邊主要討論移工可能遇到的問題,以下把不同層次的問題分點列出,提供政府與社會大眾瞭解與參考,也希望這些問題能很快有解決之道。
在開始進入正式討論之前,先簡單回應很多人可能會有的疑問:移工有健保、有健保卡嗎?
答:大部分都有,但境外聘僱的漁工沒有。所有依據就業服務法引進、聘僱的藍領移工(包括家庭看護工、工廠、工地、養護機構、屠宰場和去年剛核准的少數農業項目、以及沿近海漁船的來自印尼、越南、菲律賓和泰國的移工),僱主都必須為其投保全民健康保險。但遠洋漁船上的外籍漁工多半都是境外聘僱的,他們就算在我國籍的漁船工作,還是被排除於勞動法之外,也完全沒有我國的勞保和健保,只有僱主另外為其加保的商業保險。至於在台工作的白領移工,僱主也都應依法為其申請健保。
以下,就分點列出我認為這項政策會讓移工碰到的各種問題與困難:
1. 境外聘僱漁工無健保,無法購買口罩。遠洋漁船上、以境外聘僱方式聘僱的兩萬多名外籍漁工,是完全沒有健保的。他們連以實名制購買口罩的機會都沒有。先不要說境外漁工可能在台灣停留時間不長,可能有的需求也不大,但政府施政不應該預先排除任何群體的人,使其權益可能受損。萬一有艘遠洋漁船剛好有外籍漁工生病就醫住院,在完全沒有家人在台的情況下,同船或不同船的其他漁工在醫院照顧,此時如果僱主未提供,醫院也忘記提供,可能會造成防疫問題。
2. 有些移工健保卡被僱主扣留,無法自己購買。眾所周知,台灣多數移工其實都無法自己保管部分或全部個人證件和文件(包括護照、居留證、健保卡、勞動契約等)。無法自己持有健保卡的移工人數無法統計,我的經驗是有的,只是可能並非多數(很多是被僱主扣留護照,但居留證、健保卡移工自己持有,但也有的這三種證件都完全被僱主扣留),如果部分移工連健保卡都無法自己持有,又如何能夠到藥房購買呢?
3. 很多家庭看護工行動自由嚴重受限,並不大能自由進出僱主家,也缺乏固定假日,很難自己外出買到口罩。不管是因為實際的照顧工作所需,或者僱主的管理與監控方式,不少家庭看護工並不能隨時自由進出僱主家戶,而且大部分都沒有固定週休,又如何能夠自由到藥房購買口罩?
4. 即使移工(特別是家庭看護工)可以暫時離開僱主家,到附近的藥局買口罩,也很可能因為排隊時間太久而無法等待(很多僱主無法容忍讓移工暫時離開太久)。
5. 很多看護供與被照顧者對口罩的需求高於每週兩片。很多看護工需要時常帶被照顧者到醫院、診所、洗腎中心看診、復健或洗腎(復健甚至可能是每天)。我們都知道醫院感染風險較高,是被要求/建議要戴口罩的,故一週兩片的量,對不少移工和被照顧者而言很可能是不夠的。
6. 移工不見得能配合單雙日購買。很多工廠都採不同的輪班方式,移工的休假和例假日常常都會每個月被機動調整,加上僱主常常會要求加班、挪移工時與假日,所以不見得能夠依據自己的居留證號碼在指定日期購買。當然,工作總有下班,但不少工廠限制移工在工作日外出的自由,所以能夠外出購買的日期就相對更受限了。漁工即使有健保,但漁業是看天吃飯,很難預測休息日的時間,通常是天候不佳、無法出海時才休息,而且就算不出海,也時常會被僱主派予各種工作,因此也不容易配合在指定的那幾天購買。
7. 更重要的,在目前的移工管理制度下,移工的健保常常都會有少則一個月左右,多則數個月的健保空窗期,在這空窗期內,移工都是很難甚至根本無法及時擁有健保的。即使部分日後可以在重新納保後回溯、退費,但那只有醫療就診的費用。如果新政策是要求以當時有效的健保卡刷卡買口罩,那空窗期中的移工,就真的完全被排除在外了。移工的健保空窗期分成以下幾種:
7a. 移工工作一段時間之後才能申請健保。每個移工的僱主,都必須要移工開始工作三天內向當地勞工局報備,之後向勞動部申請聘僱許可,在取得了勞動部的聘僱許可函(如果沒有任何錯誤,一般會在申請的兩週內拿到)之後,才能以這份公文到當地移民署辦理居留證,兩週後,就拿到正式的居留證,之後才可以向健保署申請健保。也就是說,一個移工從開始在僱主處工作那天開始起算,就算完全沒拖到時間,按部就班一步一步的走程序,最快也要大約要一個月以後才可以申請健保(當然,幾乎都是由僱主或仲介代為申請)。健保會以工作起使日起算,所以申請後是會回溯的,但移工在這至少一個月內就是不可能有健保卡,因此當然不可能拿健保卡買口罩。而實際上,這段空窗期往往會更久,因為:
7b. 健保署要求要有卡式居留證才能申請健保,因此這段空窗期會更長。事實上,從幾年前開始,不知道到底為了什麼,移民署對初入國第一次申請居留證的移工,一開始都只給一張A4大小的紙本臨時居留證。雖然這張效期半年的紙本臨時居留證,照理說法律效力是完全等同於日後正式辦理的卡式居留證的,但實際上,至少在我有限的經驗裡,如果只有紙本居留證,健保署是不會同意辦理健保的,一定要看到正式的卡式居留證,才願意幫移工辦理健保。這是移工在初次來台後的健保空窗期。所以這樣一來,一個移工剛來台灣的這第一段健保空窗期,完全取決於僱主或仲介何時在一個月後拿到紙本居留證後,何時再次到移民署幫他申請正式的卡式居留證;由於紙本居留證效期半年,因此這段空窗期最長有可能可以長達半年。雖然這段空窗期日後都可以憑勞動部的那張聘僱許可函回溯,中間有醫療花費,都可以申請退費,但移工在這段空窗期當中就是沒有健保卡啊!他那又如何可能到藥房憑健保卡購買口罩呢?
7c. 移工轉換僱主當中,常會出現健保空窗期。移工常常碰到轉換僱主的狀況,不管是僱主或是移工因為各種相處、態度或工作要求的原因,不管是經過仲介私下協助申請,還是透過申訴。轉換可以跟勞動部先申請廢聘,也可以直接轉換。其中跟勞動部申請廢聘的,僱主在拿到廢聘函之後,都可以依法向健保署申請停保。這就是移工在轉換之間的健保空窗期。前述轉換間的空窗期,有以下兩種方式終止,也就是再度擁有健保,但也都會有一段空窗期:
7c-1. 廢聘到轉換僱主之間的空窗期。移工一旦找到新僱主,新僱主就要依據前述6a、6b的程序,向勞工局通報、向勞動部申請聘僱許可,並在約兩週後拿到勞動部的聘僱許可函,再拿這張函幫到移民署重新居留證變更地址(同時新僱主也會登記在新居留證上),兩週後拿到新居留證,才能重新申請納保。也就是說,與第一次來台時一樣,即使成功轉換僱主之後,也還要等一個月,健保卡才能重新有效。這期間,就會有一段暫時沒有有效健保卡的空窗期。如果移工在這段期間就醫,醫療院所拿他的健保卡刷卡,會顯示為無效。
7c-2. 廢聘到仲介或安置機構重新為其申請加保的空窗期。依據全民健康保險法,外國人在台灣居住六個月以上,就應該為其申請健保。原僱主聘僱許可被廢止之後,移工當時居住的安置機構或者仲介公司應該為其申請納保。但從廢聘到重新納保之間,也會有一段空窗期。
7c-3. 居住未滿六個月的移工,轉換期間根本無法納保。更恐怖的在這裡:同樣依據全民健康保險法的規定,在台居住未滿六個月的外國人,必須要有工作才可以納保。也就是說,移工如果在來台未滿六個月就因故轉出、廢聘,在轉換到新僱主之前,根本完全不能納保。我們幾個月前才遇到一位移工在轉換期內居住在仲介宿舍,身體嚴重不適,仲介卻以「當時沒有僱主」為由,未協助就醫;我們協助申訴、安置之後,要幫他申請健保,健保署依據前述規定,完全拒絕。我們向衛生福利部發函陳情,但衛福部回答得完全沒有任何轉圜空間:來台未滿六個月的外國人若無僱主即無法加保,除非修改法令。因此,來台未滿六個月又在轉換期內、暫時無僱主的移工,也是無法以有效的健保卡到藥房購買口罩的。
7c-4. 來台未滿六個月、沒有工作的外籍、陸籍配偶,同樣有健保空窗期。這與與7c-3的情況完全相同,除非受僱,否則他們也得等到來台滿六個月之後才能申請健保,因此這段空窗期內的外配、陸配,也同樣無法以健保卡購買口罩。
關於以上這些我列出的問題,不能僅以「僱主、醫院、安置單位或仲介有責任為移工準備口罩」,或者「這些都是極端特殊的情況,這些情況的移工真的需要自己買口罩的不多」這樣的回應草草帶過。
移工既然在台工作、居住,應當有在有需要時自由購買口罩的權利。但如果政府規定的實名制,指的是要憑當時有效的健保卡到藥房刷卡購買,那麼以上這些狀況的移工,都很可能被排除在外,就有可能成為防疫的漏洞。
事實上,很多移工已經從各種管道知道了關於新型冠狀病毒的各種資訊,也瞭解在某些狀況下應該戴口罩。我們都知道口罩難以在短時間內完全滿足所有人的需求,也理解政府再分配口罩的用心,但前面這些問題,真的是政府必須考量的。
每個人都應該勤洗手、需要時戴口罩、提高自己的免疫力,並配合政府的防疫措施,以防疫情擴散,而在台超過七十一萬的移工,當然該被放在全國的防疫體系當中,不能例外。
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