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#顧防疫拚建設
#民雄國小附幼
#民雄之森景觀橋
民雄國小附幼一直是民雄鄉親的首選之一，隨著班級數增加，活動空間校舍空間需要再擴大，我們向教育部爭取前瞻經費3,900萬元，以及縣府配合款435萬元，擴建6間教室及1間共讀站，目前已完成90%幾，很快就可以完工。
從設計圖討論到看實際工地，已經可以感受到他提供功能性的滿足及設計美感，讓我們的下一代有更寬廣的活動空間及舒適的閱讀環境，也能讓家長放心。設計團隊利用民雄舊名打貓，建築主體就圍繞貓咪的映象增添童趣，將成為全台第一的貓型幼兒園，預計於七月底完工。
接著去看民雄地標民雄之森景觀橋，目前完工88%，到工程收尾的階段，各位鄉親往來民雄及嘉義市的幹道台一線上，一座全長225公尺的曲線造型景觀橋， 兼具行人及鐵馬道的功能，透過景觀跨橋與周邊森林公園的規劃，再串連表演藝術中心、未來民雄行政區及航太中心，讓鄉親愜意享受在生態綠景之中。工程預計於八月底完工。
感謝 陳明文 委員、 何嘉恒 鄉長的爭取與協助，也感謝建設處在疫情考驗下仍將如期完工！
▎ 教育部應盤點重劃區學校，提出改善措施，保障孩童就學權益
上週三（10/21）虹安在教育文化委員會，質詢教育部長有關重劃區人口增加，造成部分學校班級超收，教室空間不足，採取校舍擴建，恐影響孩童就學權益之議題。
這項議題，主要來自＠賴香伶委員 新竹服務處同仁轉達 #松林國小 家長的陳情。由於新竹縣新豐鄉目前是人口大量移入的重劃區 ，過去10年來新增將近4到5千人口數，現在出現學生數量增加，教室卻不夠的情況，學校想透過增建校舍方式，來增加招生名額。
有許多家長質疑，當時新竹縣政府未妥善規劃文教區用地、綠地使用空間，亦未考量透過補助交通車方式，讓學生到鄰近學校上課，以分校分流的方式進行疏導，導致近年來松林國小和山崎國小增加許多班級，已超過國民教育法施行細則訂定，不超過48個班級上限之原則，但鄰近其他小學，卻僅有6-10班學生，明顯學校招收學生班級數量嚴重失衡。近年來，這樣超收學生擴編班級數，卻成為人口成長區的違規樣態。目前新竹縣政府想透過整建教室，擴建校舍的方式，來增加學生就讀名額，然而專科教室轉為一般教室，或是在學生現有戶外活動用地興建新校舍，都是犧牲學生空間，而校園整修期間，必然有許多噪音、粉塵，或者工安風險，這些也可能影響學童的受教品質，使現有學生受教育權益受損。
於是今天上午，虹安與賴香伶委員一同前往新竹縣新豐鄉松林國小進行實地考察。家長指出現在松林國小已超收到55班（原則規範為48班），未來操場旁邊的空地，還會興建一棟大樓，明顯會縮減學生戶外使用空間。家長還表示，未來增建校舍期間，工程安全跟粉塵也會影響學童就讀權益，如果縣府是花費1.5億來增建新校舍，縣府應該也可以考量做學生分流政策，增加鄰近地區免費校車接送，或者在鄰近小學增聘師資，打造特色小學，吸引其他民眾就讀，而非在原有超收的情況下，仍繼續新建。
虹安對這個議題相當有感，現行重劃區人口增加，縣府應全面盤點交通政策、公園綠地、民眾活動空間、學校及學生戶外活動空間．再者，新竹這個地區目前有許多年輕世代家長進駐，未來孩童確實會增加，除了原校地新建校舍外，縣府應可考量其他改善方案．
虹安也發現，這個現象並非新豐鄉獨有，包括新北市 #北大特區 的龍埔國小、台中市 #烏日高鐵重劃區 的旭光國小，都有班級數明顯超標或教學空間跟不上學生需求的問題。旭光國小今年度入學的新生甚至得在組合屋上課！可見這個議題，在不同的重劃區，不斷在發生，但教育部卻未預先進行掌握和部署，等到家長來陳情，才瞭解這些超收亂象。
虹安認為，教育部對於學校班級數，還是要進行總量管制，以分流方式，維持學校教育品質，而非僅以新建校舍來增加招生名額。教育部為全國學校主管機關，虹安認為，教育部應儘速完成下列盤點：
(一)近期人口成長之重劃區學校，興建校舍需求。
(二)對近期各縣市教育局增班、增加校舍學校招生情況進行統計．為了保障學生教育權益，虹安在質詢完已發公文給教育部進行現況調查。
未來虹安會持續監督這個議題，讓重劃區周遭學生，都能進行分級分流就學，以保障學生受教育權益。
蔣月惠縣議員辦公室
主旨:針對私立代用國中學校大者恆大，公立國中小者恆小，學校
無法均衡發展，私立代用國中用政府預算，打倒公立國中，教
育局應儘速訂定『代用國中法』，讓教育均衡發展?請查照見復。
說明:
一.私立南榮代用國中學校大者恆大，公立國中小者恆小，
學校無法均衡發展。
序 學校109學年七年級 人數 班級 序 學校109學年七年級
人數 班級
1 私立南榮國中
基本學區就讀50學生
跨區招生超過350學生 420 11 2 新埤國中 7 1
3 潮州國中 262 10 4 枋寮高中國中部 176 7
5 東新國中 79 4 6 林邊國中 144 5
7 光春國中 77 4 8 佳冬國中 42 2
9 南州國中 36 2 10
二.私立南榮代用國中申請教育部經費補助，卻無視於正常化教學。
三.私立南榮代用國中成為地區性的明星學校，吸收鄰近鄉鎮的學生。
四.在嚴峻少子化招生困境中，持續的維持招收人數。
五.讓其他鄉鎮，公立國中招不到學生。
六.私立學校問題整理:
1
1.上限較公立學校多，雖然縣府有管制班級數不得增班，但每班
收的學生很多(每班近42名)入學先後次序也非設籍先後，可
用考試結果篩選後再遷戶籍。
2.編班優勢：可以依考試成績篩選做群組編班(藝才班名義) ，
並未依縣府規定全部學生以小六T分數做S型常態編班。
3.沒有正常化教學：第九節、週末班加強課程未被糾正，公立
學校強迫進行第八節家長會投訴上第九節更是違法，週末班課
程也不得上整天(正常化教學訪視會規定)但私立學校因為有
些作為卻可以吸引家長。
4.屏東縣109年度七年級生，屏南地區總共有9所國中，公立8
所，其中一所是私立南榮代用國中，屏東縣109年度七年級生屏南地區新生總報到人數是1,243人， 其中南榮國中新生總報到人數420人， 剩下823人分配到各8所國中，南榮國中就佔了總報到人數的三分之一， 公立國中優秀老師未來勢必變成超額教師，他們會失去教師工作權.政府應該盡速修法，反壟斷私立代用國中，拿政府的錢，壟斷公立學校的市場。
七.建議事項1:
1.縣府應要求私立學校編班方式與公立學校一致，除縣府核定藝
才班外應不得以其他名義作特殊編班。
2.放寬公立學校編班、分組方式，並於各視導區設立資優方案吸
引優質學生。
八.建議事項2:
1.重新思考代用國中的適切性?
2.代用國中為九年義務教育廣推其間的階段性政策?
3.教育當局應儘速訂定『代用國中法』讓教育均衡發展.
依據學區管制法實施?
2
九.屏東縣108-114學年度國民中學班級數(不含特教班)及超額教師推估表
學年度 108 109 110 111 112 113 114
校數 38 38 38 38 38 38 38
班級數 686 635 590 538 512 528 546
增減班情形 (與前一學年相較) -- -51 -45 -52 -26 16 18
教師編制 員额數 1607 1497 1400 1290 1232 1268 1306
教師編制員額增减情形 (與前一學年相較) -- -110 -97 -110 -58 36 38
現有教師數 1463 -- -- -- -- -- --
教師缺額數 (含控管數) 144 34 -63 -173 -231 -195 -157
屆齡退休數 1 1 1 4 7 6 5
申請退休數, (尚未核准) 10 -- -- -- -- -- --
註1:本表統計內容不包含大路關國中小
註2:109 學年度班級數依據108學年度第1次國中教師缺額調查預估。
註3:110-114 學年度班級數係依據目前國小各年級人數推估。
註4:各學年度教師編制員額數不含藝術才能班控管員額(不得進用正式教師或
代理教師,僅得聘任兼任或代課教師)及編餘缺。
註5: 申請退休數含校長。
3
學年度 108 109 110 111 112 113 114
校數 38 38 38 38 38 38 38
教師編制員额數 1607 1497 1400 1290 1232 1268 1306
教師編制員額增减情形 (與前一學年相較) -- -110 -97 -110 -58 36 38
現有教師數 1463 -- -- -- -- -- --
教師缺額數 (含控管數) 144 34 -63 -173 -231 -195 -157
108學年度缺額及控管為144位
109學年度預估因為減班少了110位教師編制員額只剩下34
位教師控管缺，110學年度預估因為減班少了97位教師
編制員額，34+(-97)= -63，表示超額63位。
111學年度預估因為減班少了110位教師編制員額，
-63 + (-110)= -173，表示111學年度將有累計全縣有173
位超額教師。
以下以此類推
4
十.南榮國中110學年度七年級新生報到截至110年6月18
日小六報到統計表，深黑色字跡是南榮國中所屬就學區國中基
本的學區，目前報到73位學生，跨區招生目前計271位學生，
總計344位學生，陸續招生中預計收420位學生。
序 學校110學年七年級 人數 學區 序 學校110學年七年級 人數 學區
1 力社國小 12 崁頂鄉 32 潮南國小 7 潮州鎮
2 崁頂國小 18 崁頂鄉 33 溪北國小 23 南州鄉
3 港東國小 13 崁頂鄉 34 鶴聲國小 1 屏東市
4 內埔國小 7 內埔鄉 35 屏大實小 1 屏東市
5 東寧國小 2 內埔鄉 36 泰武國小 4 泰武鄉
6 崇文國小 1 內埔鄉 37 萬隆國小 1 新埤鄉
7 大新國小 2 佳冬鄉 38 仙吉國小 2 新園鄉
8 玉光國小 1 佳冬鄉 39 瓦磘國小 1 新園鄉
9 佳冬國小 6 佳冬鄉 40 新園國小 2 新園鄉
10 昌隆國小 4 佳冬鄉 41 鹽洲國小 1 新園鄉
11 塭子國小 1 佳冬鄉 42 丹路國小 1 獅子鄉
12 文樂國小 1 來義鄉 43 四維國小 3 萬丹鄉
13 以栗國小 4 東港鎮 44 萬丹國小 9 萬丹鄉
14 東光國小 11 東港鎮 45 廣安國小 1 萬丹鄉
15 東港國小 6 東港鎮 46 興化國小 2 萬丹鄉
16 東隆國小 6 東港鎮 47 五溝國小 2 萬巒鄉
17 東興國小 8 東港鎮 48 萬巒國小 1 萬巒鄉
18 楓港國小 1 枋山鄉 49 長榮百合 1 瑪家鄉
19 東海國小 1 枋山鄉 50 光春國小 20 潮州鎮
20 枋寮國小 2 枋山鄉 51 光華國小 36 潮州鎮
21 建興國小 7 枋山鄉 52 潮州國小 36 潮州鎮
22 僑德國小 2 枋山鄉 53 潮和國小 13 潮州鎮
23 仁和國小 2 林邊鄉 54 潮昇國小 30 潮州鎮
24 竹林國小 4 林邊鄉 55 潮東國小 2 潮州鎮
25 林邊國小 5 林邊鄉 56 民族國小 1 高三民
26 崎峰國小 1 林邊鄉 57 九曲國小 1 高大樹
27 長興國小 1 長治鄉 58 鳳陽國小 1 高小港
28 同安國小 1 南州鄉 59 王公國小 1 高林園
29 南州國小 7 南州鄉 60 林園國小 1 高林園
30 公館國小 1 屏東市 61
31 中正國小 1 屏東市 62
正本：總統府，行政院，教育部，屏東縣政府
副本：蔣月惠縣議員辦公室
中華民國110年6月21日
5
【幼幼班搶破頭！規劃2020年增102班】
托育資源中有一個非常嚴重的缺口——幼幼班！2~3歲的孩子，只有29%可以進到幼兒園（含私立），嚴重不足。教育局雖然在施政報告中提到預計於2020年新增公幼名額3,147人以及非營幼名額2,846人，但並未言明究竟有多少個名額屬於幼幼班。我要求局長務必將幼幼班的需求納入考量，予以增設，並要求局長說明，預計增加多少幼幼班收托名額。
局長回覆，明年公幼預計會新增102班的幼幼班，後續教育局進一步詳細回覆，公幼明年會增加1,632名幼幼班名額、非營幼會增加416名幼幼班名額，共會新增2,048個名額！這是個不小的數字，值得肯定，但後續是否真正落實，我會持續監督教育局的進度！
【少子減班後…閒置空間去哪了？】
隨著少子化的趨勢，許多國小的班級數都有所縮減，像我們三民區，從103年到107年就有多間國小減少1到9個班級，但「高雄市空間再利用資訊整合平台」卻顯示三民區學校閒置空間為0！其他區一樣有減班趨勢，卻頂多也只歸納出1、2校有閒置空間，這你敢信？
目前有部分學校因為怕空間共用造成麻煩，會巧立名目避免教室被盤點為閒置空間，但社會局推動公托非常需要空間，教育局公幼增班幅度遠不及各校縮減班數的幅度，請教育局務必主動並確實地盤點閒置空間，除了增加公幼外，也得協助社會局設置公托！
【資源班師生比 高市特立獨行？】
特教資源班的老師反應，資源班老師除了帶班之外，還有學生個別輔導工作、以及繁忙的行政報表等業務，但高雄市的師生比規定卻高達 1:15（平均是1:10 ~ 1:12）。中央 #特教班設置與人員進用辦法（2014/4/10修正相關規定） 規定「身心障礙特殊教育班」（含分散式資源班）每班應置教師2人，但依現行 #高雄市資源班設置要點（2014/9/30修正相關規定）規定，每班人數15人以下只設編制教師一人，明顯違反中央法規！
六都其他縣市的資源班師生比都在1:10以下，高雄市相對最高。如果，一個資源班有12個人，卻只有一個老師照顧，這樣孩子的教學品質會好嗎？請高雄市教育局回去檢討後修正設置要點，並且降低整體師生比例。
