《文茜的世界財經周報》
【美選舉規則複雜 確保公平反應各州意向】
美國總統大選的過程令人困惑。而且常會在選舉當天出現最後轉折。事實上美國民眾並不算直接參與選舉。最後選舉結果是由選舉人團決定。選舉人團稱為Electoral College,和教育機構無關,也並非真有其所,指的是按每個州來畫分投票權的制度。每個州選舉人團票數不同,大致上是按照該州人口比例決定,每四年一次的選舉,最後勝負都在爭取某些關鍵州的選票。
選票上印有希拉蕊柯林頓和唐納川普的名字,但技術操作上選民選的是選舉人,選舉人再根據選民投票意向,在選舉人團中投下選票。每個政黨會推派自己的選舉人,每個州的選舉人人數,等於該州國會眾議員和參議員人數總和。
舉佛羅里達為例,該州有29個選舉人名額,全國有538個選舉人。要入主白宮,候選人必須拿下絕大多數選票,也就是270張。
大部分的州都有贏者全拿的制度設計,亦即贏得多數普選票的候選人,就可拿下所有選舉人的票。其中有兩個例外。內布拉斯加州和緬因州。這兩州讓每個眾議員選區的獲勝者各獲一張選舉人票,在全州獲勝者可得剩下的兩張選舉人票。
最大的選舉人團在加州,這是民主黨的票倉,其次是共和黨票倉的德州,但今年有些不同,選舉之夜所有焦點,會放在幾個搖擺州的投票傾向上,例如佛羅里達、北卡羅萊納和俄亥俄州。
至於為什麼要設立選舉人團呢?這是1787年費城制憲大會政治妥協的結果。當時與會代表無法就總統該由國會、州長、州議會或選民直選產生達成共識。這意味著選舉日的勝利,不必然屬於拿到較多普選票的候選人。高爾就是一個案例,他在2000年贏得較多普選票,但在選舉人團票數上,以271對267輸給了小布希。今年很有可能兩位候選人都過不了270門檻。有可能是269對269的拉鋸,但這在過去從沒發生過。
他們可能達不到,因為自由意志黨提名人Gary Johnson,或獨立保守派候選人Evan McMullin拿下猶他州六張選舉人票,在這個情況下,結果會對川普有利,因為若候選人都沒拿到過半選票,就必須由眾議院進行投票來決定,而目前眾議院內共和黨人數佔絕對優勢,也就是川普所屬的政黨。
不過別忘了,這些選舉人也是人,過去曾發生過,有些人未依宣誓而投給所屬黨派提名的候選人,我們稱這些人是失信選舉人,自從創立選舉人團制度以來,出現過82位失信選舉人,包括2004年的民主黨選舉人,誤將票投給凱瑞的搭檔,而非凱瑞本人,有鑑於今年的選舉驚奇連連,現在就排除最後一分鐘驚喜發生的可能,也未免太蠢了。
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