【正視非傳統婚生之生育】
今天經濟委員會的議程是邀請國發會主委龔明鑫來做業務報告。
剛好,昨天龔主委接受媒體專訪,表達中國此時申請加入CPTPP,根本來來亂的以及對基本工資今年是否調升,就這兩個議題,進一步請教龔主委的看法。
今天質詢主題還是延續上會期的少子女化的議題,從去年2020年1月台灣人口達到23,604,265人的高峰後,開始遞減,2020年平均每月遞減3,911人,今年1-8月,平均每月遞減13,828人,令人觸目心驚,但我很遺憾,國發會負責人口政策規劃,但在業務報告中卻隻字未提。
少子女化的趨勢,主要適婚婦女不婚,2010年台灣30-39歲未婚比例29.5%,但2020年台灣30-39歲未婚比例38.2%,10年上升9%,和台灣國情相同的韓國也是一樣,去年30多歲的婦女未婚比例42%,甚至超過台灣。
由於女權意識抬頭,不願受婚姻束縛,以歐盟來講平均約四成非婚生子女,法國則高達六成,台灣目前約4%左右,並非鼓勵非婚生育,但這可能是趨勢,國發會應該有因應對策。
「孩子是公共財」及「用公共資源來撫育」的思維下,三點政策建議:
1, 鼓勵多胎 : 多胎多子多加碼: (5000 , 7000 , 10000…
2,主動去除非傳統婚生標籤 : 正面對待非婚及同志生育權益
3,非婚生單親生育應給予更多補助。
同時也有20部Youtube影片,追蹤數超過1萬的網紅陳其邁,也在其Youtube影片中提到,婦女節快樂! 市長官邸第一次開放活動,獻給2021高雄婦女節。 特別感謝所有婦女朋友、婦權團體,持續跟市府共同努力,促進平權及社會發展。 今天婦權會介言委員提到,2005年我當代理市長時期,心酸遠在國外的女性朋友來到台灣,婚姻卻被當作商品買賣。我們立刻找到法規,全面拆除有歧視意味的「18萬外籍新...
單親 婦女 在 Facebook 的最佳貼文
最近遇到幾個單親媽媽在我成立的群組裡討論前夫不付扶養費的問題,有人說:「沒關係~我要靠自己,就當孩子的爸爸已經不在了!」
我跟她們說,你們可以賭氣、逞強、怕麻煩不要沒關係,但記得一定要在子女成年後讓他們向法院聲請免除扶養義務,免得以後還要養不負責任的老爸~
大家來看看我之前寫的案例吧!
小惠的父親在她小時候就因為經常涉犯刑事案件,遭警察追緝,所以躲在南部鄉下。小惠和母親長年以來都是彼此相依為命,即使父親偶爾上台北也只會跟小惠的母親討錢用。
小惠高職都還沒畢業,就因為家中經濟拮据而必須在課後打工貼補家用,甚至記憶中,父親還曾經數度在酒醉後返家對母親暴力相向,連小惠結婚當天父親都沒有出席。
在小惠心中幾乎已經沒有父親這個角色存在時,老天突然開了小惠一個玩笑,在小惠三十歲前夕,接獲一位社工來電聯繫表示小惠的父親因為精神障礙被安置在安養中心,要求小惠必須開始支付往後小惠父親的安置費用。
怎麼會這樣呢?難道天下沒有不是的父母?既然小惠的父親的確和小惠是血緣之親,小惠就得負擔父親的餘生支出嗎?小時候已經享受不到父愛的小惠,此時卻要面臨扶養父親的重擔,這樣公平嗎?
我們先來看看安養中心是憑什麼提出這樣的請求。
依老人福利法第41條第一項前段規定:「老人因直系血親卑親屬或依契約對其有扶養義務之人有疏忽、虐待、遺棄等情事,致有生命、身體、健康或自由之危難,直轄市、縣(市)主管機關得依老人申請或職權予以適當短期保護及安置。」
同條第三項規定:「第一項老人保護及安置所需之費用,由直轄市、縣(市)主管機關先行支付者,直轄市、縣(市)主管機關得檢具費用單據影本及計算書,通知老人之直系血親卑親屬或依契約有扶養義務者於三十日內償還;逾期未償還者,得移送法院強制執行。」
也就是說,當社福單位將有生命危難的老人送至安養中心安置後,其所生的相關費用,的確可以依法向有扶養義務人請求償還。
那麼誰是扶養義務人呢?
依民法第1114條規定:
「左列親屬,互負扶養之義務:
一、直系血親相互間。
二、夫妻之一方與他方之父母同居者,其相互間。
三、兄弟姊妹相互間。
四、家長家屬相互間。」
你一定沒想到有扶養義務之人範圍還蠻廣的吧!但是每個扶養義務人間的負擔比例都一樣嗎?
依民法第1115條規定:「負扶養義務者有數人時,應依左列順序定其履行義務之人:
一、直系血親卑親屬。
二、直系血親尊親屬。
三、家長。
四、兄弟姊妹。
五、家屬。
六、子婦、女婿。
七、夫妻之父母。
同係直系尊親屬或直系卑親屬者,以親等近者為先。負扶養義務者有數人而其親等同一時,應各依其經濟能力,分擔義務。
也就是說,扶養義務是有優先順位的,親等近的為先,親等同一則依經濟能力來訂分擔義務的比例。
這麼說,小惠難道非得扶養這個不盡責任的父親終老嗎?
其實,法律當然也應該合乎人性。
在民法第1118條規定:「因負擔扶養義務而不能維持自己生活者,免除其義務。但受扶養權利者為直系血親尊親屬或配偶時,減輕其義務。」
這在實務上叫做『窮困抗辯』。也就是你自己都養不活自己了,還要付錢扶養他人,實在有違情理,那麼法院可以在受扶養權利人對扶養義務人提出扶養請求時,酌情減輕或免除扶養義務。
另外甚至在民法第1118條之一有進一步規定:「受扶養權利者有下列情形之一,由負扶養義務者負擔扶養義務顯失公平,負扶養義務者得請求法院減輕其扶養義務:
一、對負扶養義務者、其配偶或直系血親故意為虐待、重大侮辱或其他身體、精神上之不法侵害行為。
二、對負扶養義務者無正當理由未盡扶養義務。
受扶養權利者對負扶養義務者有前項各款行為之一,且情節重大者,法院得免除其扶養義務。」
為了調整家庭中先未盡扶養義務的一方,有一天需要扶養時卻反過來要求他方扶養,這種有違倫常的價值觀念,民法特別增訂了本條,讓未被扶養或是曾遭受虐待、暴力或其他身體精神上侵害的一方,可以請法院免除或減輕其扶養義務。
跟前一種狀況(窮困抗辯)比起來,這種狀況有一點很大的不同,就是窮困抗辯必須在受扶養權利人提出扶養請求時,扶養義務人才能夠提出免除或減輕的抗辯,而後一種狀況是,可以預先主動向法院請求裁判免除扶養義務,在法律上這有一個專有名詞叫做「形成權」,必須在法院裁判確定之後,才能夠開始免除或減輕扶養義務,在確定之前所積欠的扶養費用還是要給。
所以儘早向法院提出免除或減輕扶養義務的請求,是有很大的實益的,而不是等被提告的時候才請求法院免除。
當然,這種扶養權利並不是無限上綱的,否則大家都不要工作,讓扶養義務人來扶養就好。
所以在民法第1117條也規定了:「受扶養權利者,以不能維持生活而無謀生能力者為限。前項無謀生能力之限制,於直系血親尊親屬,不適用之。」
除了侍奉父母、祖父母、曾祖父母之外,扶養權利是在不能維持生活而無謀生能力時才會產生,而在有扶養權利時,法院也會顧及到窮困抗辯或是曾有未盡扶養義務或虐待侮辱的事實,而予以調整。
但是這樣人性化的規定,還是要義務人懂得提前去主張,否則依最高行政法院101年判字562號判決裡就有特別明示,老人福利法第41條規定的安置費用償還屬於公法上的義務,須經法院裁判免除扶養義務(不包括減輕),否則仍需償還。
也就是,如果扶養義務人被請求償還政府機關代墊的安養費,須自法院裁判免除扶養義務判決確定開始,才能免除償還的義務,之前積欠的還是要付。
這種狀況特別是在單親家庭未任親權的一方未盡到扶養義務時,一定要記得「提前」去主張喔!
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單親 婦女 在 林于凱 高雄市議員 Facebook 的最佳解答
【秋季愛心,感謝大家捐贈中秋禮】
疫情持續警戒,很多弱勢家庭的生計受到很大影響,從六月開始,我接到非常多弱勢家庭的陳情,除了安撫之外,更要將關懷化為實際行動,於是我開始協助單親家庭媒合物資和緊急紓困金申請,受到扶助的單親家庭在度過難關後,也自發性地希望能夠協助其他需要扶持的家庭,他們主動聯繫我,希望在中秋節前夕將愛散播出去讓有需要的家庭感到溫暖,於是他們開始串連各地的物資。
物資來得踴躍,不只是高雄在地各方協助,更有來自台中、屏東的善心;愛心物資包括白米近1000斤、棉被100件、便當、飲料、柚子、醬油、油、鹽等,在這聯繫接洽的過程令人最動人的是,受到扶助的對象,雖然本身經濟情況並不好,但是願意自發性的提供物資平台的訊息,希望能夠透過各種方式,去協助社會上更多需要的人。
今天早上經過高雄車站站西路時,也看到一位身體虛弱的中年婦女,突然體力不支癱坐在地,旁邊的一位小姐看到馬上扶起他,一起陪伴走過站西路車水馬龍的地帶。台灣社會動人之處,就在於願意互相伸出援手。
我認為若是有力量的人都能願意協助力量不足的人,那麼這個社會將會變得更好、直播主李憲也表示,自己經營直播台,除了營利,也希望透過平台,媒合資源給更多需要的人。一個健全的社會是當人們遭遇到非預期中的困難時,能夠被整個社會安全網接住,秋季的愛心物資已分送到各個家庭,非常感謝有能力的民眾捐贈物資!
❤️感謝名單❤️
台中市寢具商業同業公會理事長 陳政隆
李憲探險直播台
杰寶玩具直播
昶昇鷹架有限公司 陳財亨
昶昇鷹架有限公司 吳泓洲
程能照
林小依
廖小玉
邱進益
金心
尤瑞昇
#你的事就是阿凱的事
#秋季愛心禮溫暖中秋
單親 婦女 在 陳其邁 Youtube 的最佳解答
婦女節快樂!
市長官邸第一次開放活動,獻給2021高雄婦女節。
特別感謝所有婦女朋友、婦權團體,持續跟市府共同努力,促進平權及社會發展。
今天婦權會介言委員提到,2005年我當代理市長時期,心酸遠在國外的女性朋友來到台灣,婚姻卻被當作商品買賣。我們立刻找到法規,全面拆除有歧視意味的「18萬外籍新娘辦到好」看板。
態度、價值,決定了政策。身為市長的責任,就是要依據聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」以及「永續發展目標」的精神,讓高雄成為一座不分性別,都能夠平等追求人生理想的城市。
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這些年來,高雄市推動許多全國首創、尊重婦女朋友的措施,包括:
1. #尊重新住民女性主體 :94年全面拆除「外籍新娘仲介」歧視看板。
2. #媽媽自主好行 :100年全國首創母嬰親善停車位;109年全國第一個24小時定點臨托服務;「好孕行得通」弱勢孕婦產檢交通補助。
3.#單親不擔心:單親婦女生活補助單行法規,全國第一。
4.#在地女性決策:「婦女社會參與促進小組」遍佈全市38區。
5.#女力不分城鄉:多元學習到公民參與,女力無所不在。目前高雄市社區大學的女性佔72.6%。
6.#實現女性治理:女性首長攀新高(36%),女性治理新趨勢。
未來,也會落實跨局處合作支持婦女重返職場、加強網路及公共場所性犯罪防治與安全防護、重視婦女健康維護,特別是偏遠地區、建置多元老幼照顧支持服務、推動與落實性別平等教育,消除偏見與歧視、婦女參與解決社區問題,促進高齡者友善社區環境、推動性別友善特色公園,建置無礙、安全與性別友善環境。
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不分性別都是我們這個城市的主人。公私部門通力合作,我們將成為女力永續的高雄,全力落實保護婦女的權利。
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單親 婦女 在 果籽 Youtube 的精選貼文
| 銀髮姊妹花冇工開 義派罐頭口罩助觀塘自我隔離家庭:講到底係政府冇承擔
走在街上,濃罩着武肺疫情的陰霾。報紙上的確診數字、長康邨低層單位改裝排氣管、邊爐家族成員集體染病……天空滿佈市民對病毒傳播的憂慮,對未來生計的愁雲。在觀塘的街頭,兩位白髮姐妹美美和寶麗,聯同婦女勞工協會(女工會)的組織幹事樂容,各自推着放滿物資的手推車,將一袋袋的食物包,送到觀塘區內正在自我隔離、低收入、單親或基層家庭手上。頓時,灰灰的天被一道曙光劃破。
由早上10時許,忙到下午4時左右,問到美美和寶麗在區內遊走會否擔心受感染?「我們雖然是派食物包,但不會到人流聚集的地方,只是送到有需要家庭的門口。忙了一天,但好開心、好開朗,幫到人。知道她們起碼不用為買食物而徬徨嘛。」兩人又說,「現在大市場,小政府,樣樣也不理,要市民自己在自由市場中處理,引起恐慌。好像我買得到物資是我本事,你買不到就差啲啦。天方夜譚,市民惟有自求多福。」
影片:
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