關於 國土安全辦公室黃正芳 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#遷都行不行？#假議題或真政策？
　
文/ 好過日理事 李雨蓁 Yu-Chen Li
　
今天我和好過日的夥伴，要來回答一個稍微引人注目一點的問題，也是這場辯論中，少數較有火花的時刻。趙天麟在交叉詢問時，直接挑明民調領先的陳其邁，問：「陳其邁所喊出『遷都高雄』、『經濟首都』概念，前台聯立委羅志明及國民黨立委黃志雄都曾提出，請問陳對於擔任高雄市長有何原創性的具體願景？」
　
首當其衝的陳其邁先重申：支持經濟部、勞動部、環保署、交通部、農委會等重要部會應優先辦理南遷。高雄將從「經濟首都」循序漸進轉型成「政治首都」，促進國土機能均衡發展。
　
其他三位則是這樣說：
林岱樺：解決發展不均首重非「遷都」，而是城市資源分流「開放高雄」
管碧玲：全台最適合當首都的城市是高雄，發展海空雙港南部生活圈
劉世芳：先拼產業、交通，經濟轉型後，再提「遷都高雄」
　
到底高雄要轉型發展，遷都是大絕招？還是做不到的陳腔濫調呢？
　
我們觀察，這個問題，候選人一方面有所「虛張聲勢」，一方面又不敢「直指核心」。除了林岱樺較明確說「遷都」非最重要問題外，管、劉講的政策其實不是遷都，而是發展高雄機能，只是口中敷衍兩聲「贊成遷都」。而陳的確有提到了許多行政機能移轉的細節，但要如何建立「經濟首都」，我們認為仍缺乏有效的政策手段。
　
◾️起造新國家
　
首先，要談遷都，我們必須檢討一個問題，我們的國家首都在哪裡？
　
不要忘記，在「中華民國」體制下，台灣沒有首都！根據中國殖民政府龐雜的歷史文件，法律上台北僅是「中央政府所在」。而中央政府在台北，也僅是沿用日本殖民規劃，根本沒有以台灣為本位思考下的首都選址和國土規劃檢討！
　
因此未來的市長，最需要檢討的應該是：「中華民國體制」中，高雄在極權軍政府未思考國土計畫下，就被預設為「軍工基地」、「勞力密集」、「資本密集」、卻「缺乏創新力」之產業城市。而使得過去在高度成長的同時，也承受了極大的環境、工安風險，也在生產要素剝奪下，轉型困難。
　
因此我們主張，新市長必須由地方需求與市民福祉出發，提出一套高雄觀點的南台灣國土計畫，重新思考地方的優勢和不足。從國家發展、區域競爭、風險管理、生態正義等觀點，來強化高雄機能！
　　
◾️去核心化，首都減壓
　
一個國家思考首都位置，會考慮到地理位置、聯外交通、國土均衡、歷史文化、首都安全...等面向。
　
其中，在極端氣候災害增加的現在，我們認為「風險治理」也必須納入評估因素。以文獻來說，台北在亞洲首都中處於「高風險潛勢」，雖說台灣全國並無絕對安全帶，但考量地震、火山、熱浪等因素，實有分散首都風險必要。日本在311以後，也開始籌劃並實質推動部份部會分散到關西。
　
在民進黨第一次執政期間，也已有首都減壓的概念，在當時體委會和漁業署已正式南遷高雄辦公，中油等國營企業實質南遷也被提及。
　　
但在既得利益者杯葛下，中國國民黨再度執政後，打壓高雄不遺餘力，完全推翻原有政策，將已南遷之部會全部遷回，而尚未執行之南遷計劃也全部終止。而過去將全台灣最豐沛的政治、經濟、教育資源過度集中於北部，尤其是台北市的核心集中思維也再度恢復。
　
在馬英九8年的執政期間，除了對首都機能分散、去核心化的政策置若未聞，更漠視區域均衡理念下平衡中南東部發展與呼應在地民眾需求。台灣的各項資源過度集中於首都，台灣人民的生活素質也在這8年期間大開倒車。
　　
民進黨再度執政後，雖推動中油等石化業者「遷籍」，以及在高雄設立海洋委員會籌備處、海洋保育署等措施，但仍礙於諸多阻礙和缺乏魄力，行動顯得緩慢。而各項措施缺乏總體思維與配套策略，更使推動此一目標的行止顯得躊躇猶疑。
　　
我認為除了進行中的海委會等計畫外，更應整合在地需求與在地優勢，將體育署、計畫中之環境資源部南遷合署辦公。與此同時，同步設立「首都減壓工作小組」，讓今年3月輔成立的總統府南部辦公室與行政院南部聯合服務中心密切配合。納入國土規劃之考量，及中南東部發展、首都減壓、去核心化的概念，選定「第一階段南遷部會」，並改善配套之交通、重新加強前瞻基礎建設之規劃，提昇資通與辦公生活機能，以免影響政府效率。
　
◾️南國城邦，強根固本
　　
在各候選人的回答中，好過日認同的部份是管的「南高屏區域治理」、陳的「國土機能均衡」、林的「開放高雄」等部份，這也是大家有志一同，要提升高雄機能的共識。
　
某種層面上，直接「遷都」因高昂經費和政治阻力，不並是短期可以完成的，也因此個候選人均閃躲以對。
　
然而，在細節之中，我們認為較缺乏的是以「完整高雄機能、去除對外依賴」為目標的思考模式，簡而言之，可以把高雄甚至整個南部思考為「獨立城邦」，在區域內完善化服務機能，建構完整產業鏈，發展地方經濟，讓經濟發展的果實留在高雄、留在南部而非為人作嫁，同時也要創立跨域治理平台，加強區域內交流，擺脫對台北的依賴性。
　
舉例而言，高雄在智力共享、知識密集類型資源的缺乏，導致雖有石化鋼鐵產業，但從相關研發到國貿行銷，產業鏈產值最高的兩端均不在高雄。近年來，包含會展等產業的引入，是個好的開始，然而在產業整合、人才、用地供給、法令政策資源上，仍需要加強。這也將會是好過日思考產經政策的出發點之一！
　
◾️我們主張：
　
高雄未來的發展，必須掃除過去因便宜行事或殖民軍事政經需求下不合理的國土規劃，由地方需求與市民福祉出發，重新建造國家體制，一方面在台灣全國尺度上，推動首都風險檢討與去核心化；在南部區域尺度上，則要強化高雄的高等服務機能、創立跨域治理平台，以「南國城邦」為基礎，讓高雄擺脫依賴，轉骨成功！
　
#高雄 #首都 #市長政策參戰 #首都減壓 #南國城邦

補充說明：我是藝人，我透過媒體來跟大家見面，我沒有呼籲不要追蹤哪個媒體（看到有人留言說我搞清流反媒體真是傻眼，當我的事情出來時蘋果是對我最公平的一家媒體好嗎？你有在看文章嗎）

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「我不怪媒體，因為台灣做媒體門檻很低很容易，所以必須吸晴才有點閱率；我不怪點擊腥羶色的每個人，因為全世界的網站統計起來，色情網站點擊率最高，那是難以抗拒的天性。

但我怪不能多方思考，只限於單一框架，好容易就被操弄的自己。」

獨立思考的重要性，不要被標題帶著你的腦袋走。重點不是取消了哪個媒體，而是試問自己：你的資訊從哪裡來？

//我取消了蘋果日報的追蹤//

(文很長很長，但終於有時間抒發一下。)

昨天，我移了滑鼠取消了FB上對蘋果日報的追蹤。

每天早上起來主要瀏覽一遍蘋果日報頁面，了解一下標題，接著就是看訂閱的各家RSS訊息，有意義的暫存起來之後有空再分類，這樣構成了幾年下來的習慣；而最近我發現在所謂主流媒體的訊息上，我開始更多時間撥給了端傳媒、上下游和報導者，平面報紙只剩下看特稿和專欄，而至於電子媒體我早已經不再看了。

網路是快速的，因此必須是聳動的，何況是新聞操作，政黨第三次輪替之後可怕的是媒體的操作更加劇，單一價值的辯駁、民粹的反動只剩下唯一的功能。

舉實例來說吧。

因為剛進行完不鏽鋼企劃的研究，所以很有感的是日前有一個報導說因為台北市政府推行拒絕一次性餐具，導致市府樓下很多業者做不下去，然後訪問了幾個員工都稱這樣很麻煩等等。

倘若我們單純地只問覺得那種一次性丟掉的筷子安全嗎？美耐皿安全嗎？我相信很多人都會說「不安全。」，也許還會進一步告訴你，中國把免洗筷變成了筍乾等等的都市傳說；可是奇妙的是當我們都覺得是對的，要帶自己的筷子、用不鏽鋼餐具等等時，卻對於終於政府要推行這個政策覺得麻煩。

是的，我們可以討論這個政策的配套是否足夠，例如不鏽鋼餐具是否容易購買、吃完之後是不是有足夠且方便的地方可以清洗，甚至是否有可自動分解的材質可取代選擇，但這些中間的討論都沒有，直接就是「好」和「不好」。

接著就也是最近新環保署長宣布亞泥不可以繼續開採。

同樣的，倘若看過「看見台灣」之後去問看過的每一個人，大家都會對於影片中早已傾毀的河山驚訝(我尤其是看到阿里山日出那個觀景台根本就是懸空)，問你要不要進行水土保持、國土復育，應該大部分人都會回答「要。」

可這下奇妙的事情發生了，終於有政府要開始做這件事情，諸般反對理由就出現了，例如花蓮縣的「那幾千個家庭怎麼辦？」「台灣70%的水泥都是從這裡來，不開挖了難道都要進口嗎？」，接著最必要的就是一定要引述到「現在你們執政了，難道就可以鴨霸嗎？」這樣的結論。

保護國土若是共同的共識，那麼我們該繼續溝通討論的也許是企業的轉型，就像我這次去日本鎌倉湘南，該地原本是松下工廠，後來現在變成了智慧型太陽能住宅區，新的生活圈正在形成；又或者水泥的需求該如何分配、如何解決，這些討論總之都沒有，當然也沒有更多的解決辦法。政治的功能就是在於評估和協商，我不明白到底還要這些政治人物做什麼，若果只是要叫囂的話。

再來是和我大學本科有關的社工。

是的，最近台中市議員段緯宇大罵社工是死人云云，引發爭議，然後中間的討論也不見了，現在只變成了議員要不要道歉、社工人出面覺得他們委屈等等的對立場面，可爭論的點又不見探討和解決，我找了一下極小的報導，事件起因是這名16歲少年獨居租屋三年，議員覺得社工都不關心，白領薪水等等。

不過確認之後發現這名少年是「經調查少年三年前父母離異後，跟父親及其同居人住在一起，後因少年不適應跑去和生母住，但如此一來，生父就常藉探視小孩為由，屢到生母住處騷擾他們母子，以致生母才會在自己的住家附近租房子讓少年住，少年表示，母親天天都會去照顧陪伴他，他衣食和生活動無虞。陳麗華說，日前少年的生父過世，生母打算在處理完他的後事後，把少年接來同住，因為少年也要上高中了，在應付學費上可能比較吃力，因此透過民代希望爭取一些補助。科長說，社工有諮詢過少年，少年表示，他並不想被社會局安置，因此社會局已替他們母子找到適合的租屋處，並先核發一筆一萬元的急難救助金，也會設法替少年爭取其他少福補助」，換句話說他並沒有符合緊急安置的急迫性需求，但是事件越演越烈，新的報導卻從沒有再提到當初的爭議點，只變成了火上加油的意氣之爭，並且最最重要還是一定要導向「民進黨執政了就可以這樣惡劣嗎？」。

然後我要再延伸到另一個議題就是最近麥當勞的爭議廣告，也就是有兩個人坐在麥當勞大聲嘲笑其中一位在醫院罵醫生、嘲諷醫生的劇情，儘管我知道廣告的點在於最後一杯咖啡和醫生說對不起的亮點，可是很爛，變成痛點，因為不、要、再、覺、得、醫、護、人、員、是、可、以、隨、便、漫、罵、的、了。

「因為我急啊！」急，不代表你就能口出惡言、急，不代表你可以胡做非為、你的無知不代表你就可以恣意妄為，這個社會太多以急當藉口，不僅加深了無知更增加了對立。

這位段議員也是一樣，他不在乎專業、不尊重程序，可你知道嗎？他不是唯一的一個，過去是，現在是，以後也是。

那麼，就說說現在是在野黨的國民黨吧。

黃昭順委員的連續性荒謬發言，只是我們對於納稅錢憑空讓這樣的民代領了多年的無奈，可整個國民黨現在彷彿過去八年從來沒有執政過一樣，開始許多自打嘴巴的抗爭和舉動；除此之外還要連民進黨一起罵進來的是，台北市大巨蛋案，因為這個我有親身參與。

我進入議會當助理第一個處理的政策案就是大巨蛋，而遠雄在法院判決認定下早已經是一家會進行賄賂取得標案的公司，這樣早該商譽掃地的公司，我不知道為什麼社會可以容忍，可以一再讓他持續發言，更何況整個設計圖大改再改，且最當初的說明根本就載明即便完工依照國內棒球票房以及使用情形，也難以長期使用的前提下，卻還可以大拿「替台灣爭取一個好的棒球場」作為口號。

不過這也不只是遠雄的錯，因為容忍他們的不是社會，而是前任的台北市政府市長、官員以及議員們；實際持續監督大巨蛋案的議員用一隻手指頭就數得出來，其他人不曾嚴格監督把關，不曾參與都審會，不曾做任何一件他們基於職責應該做的事情，而如今他們卻反過來大力批判收爛尾的新市府，然後彷彿他們也才剛上任一樣，這顆蛋宛若新生。

不過這也不是議員的錯，因為容忍他們的我們整個社會，對就是你我都推了一把這種話。

講到這邊，我還想要再說一個事情，就是日前一名北一女、台大畢業的獸醫卻服藥自殺的不幸事件，然後死了一個人，失去了一個年輕還剛結婚的生命，然後無聲無息。

「為什麼一個人可以重複領養動物？」有後續些微報導提到原來有許多假志工會去挑好的動物假借領養走，實際上做販售，若不同意他們，則他們會使出各種手段刁難收容所，但你一看應該就覺得有問題，誰家這麼大可以一直去領養這些動物？

然後發現原來這中間有相當多的問題，必須被討論，而且有些可以透過立法解決，或者邀請社區一起溝通，或推廣認養不棄養的觀念，可在這個對媒體沒意義，或是刻意被隱藏的事件中，就連操作「對立」的價值都沒有，就這樣一縷可能可以對更多條生命貢獻的芳魂就這樣逸散了。

我不想要知道蔡英文總統中午吃什麼、誰保護她、怎麼驗毒，因為這已經是第三次政黨輪替了；我不想知道林全內閣拍照用什麼姿勢、Freddy辦公室被助理惡搞成什麼樣子；我也不想知道又是那邊的行車記錄器哪些三寶又造成什麼交通意外；我也不想看到又去訪問幾個路人，然後隨意的剪成媒體自己想要的答案；我更不想知道民進黨誰要選下一屆市長、下一屆立委、下一屆議員。

我想要，也必須知道的是基隆漏油事件後來怎麼了、綠島龍王鯛死了之後海洋保育怎麼了、面對支付寶以及ApplePay到底該怎麼應付、蔡總統要如何補社會安全這個破網、台南地震之後的建商究責以及相關法令的修正、八仙塵爆新北市政府的責任以及相關法令的修改....

我不怪媒體，因為台灣做媒體門檻很低很容易，所以必須吸晴才有點閱率；我不怪點擊腥羶色的每個人，因為全世界的網站統計起來，色情網站點擊率最高，那是難以抗拒的天性。

但我怪不能多方思考，只限於單一框架，好容易就被操弄的自己。

所以昨天，我移了滑鼠取消了FB上對蘋果日報的追蹤。

#至於其他媒體本來就不曾追蹤過
#你的資訊都哪裡來

//我取消了蘋果日報的追蹤//

(文很長很長，但終於有時間抒發一下。)

昨天，我移了滑鼠取消了FB上對蘋果日報的追蹤。

每天早上起來主要瀏覽一遍蘋果日報頁面，了解一下標題，接著就是看訂閱的各家RSS訊息，有意義的暫存起來之後有空再分類，這樣構成了幾年下來的習慣；而最近我發現在所謂主流媒體的訊息上，我開始更多時間撥給了端傳媒、上下游和報導者，平面報紙只剩下看特稿和專欄，而至於電子媒體我早已經不再看了。

網路是快速的，因此必須是聳動的，何況是新聞操作，政黨第三次輪替之後可怕的是媒體的操作更加劇，單一價值的辯駁、民粹的反動只剩下唯一的功能。

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因為剛進行完不鏽鋼企劃的研究，所以很有感的是日前有一個報導說因為台北市政府推行拒絕一次性餐具，導致市府樓下很多業者做不下去，然後訪問了幾個員工都稱這樣很麻煩等等。

倘若我們單純地只問覺得那種一次性丟掉的筷子安全嗎？美耐皿安全嗎？我相信很多人都會說「不安全。」，也許還會進一步告訴你，中國把免洗筷變成了筍乾等等的都市傳說；可是奇妙的是當我們都覺得是對的，要帶自己的筷子、用不鏽鋼餐具等等時，卻對於終於政府要推行這個政策覺得麻煩。

是的，我們可以討論這個政策的配套是否足夠，例如不鏽鋼餐具是否容易購買、吃完之後是不是有足夠且方便的地方可以清洗，甚至是否有可自動分解的材質可取代選擇，但這些中間的討論都沒有，直接就是「好」和「不好」。

接著就也是最近新環保署長宣布亞泥不可以繼續開採。

同樣的，倘若看過「看見台灣」之後去問看過的每一個人，大家都會對於影片中早已傾毀的河山驚訝(我尤其是看到阿里山日出那個觀景台根本就是懸空)，問你要不要進行水土保持、國土復育，應該大部分人都會回答「要。」

可這下奇妙的事情發生了，終於有政府要開始做這件事情，諸般反對理由就出現了，例如花蓮縣的「那幾千個家庭怎麼辦？」「台灣70%的水泥都是從這裡來，不開挖了難道都要進口嗎？」，接著最必要的就是一定要引述到「現在你們執政了，難道就可以鴨霸嗎？」這樣的結論。

保護國土若是共同的共識，那麼我們該繼續溝通討論的也許是企業的轉型，就像我這次去日本鎌倉湘南，該地原本是松下工廠，後來現在變成了智慧型太陽能住宅區，新的生活圈正在形成；又或者水泥的需求該如何分配、如何解決，這些討論總之都沒有，當然也沒有更多的解決辦法。政治的功能就是在於評估和協商，我不明白到底還要這些政治人物做什麼，若果只是要叫囂的話。

再來是和我大學本科有關的社工。

是的，最近台中市議員段緯宇大罵社工是死人云云，引發爭議，然後中間的討論也不見了，現在只變成了議員要不要道歉、社工人出面覺得他們委屈等等的對立場面，可爭論的點又不見探討和解決，我找了一下極小的報導，事件起因是這名16歲少年獨居租屋三年，議員覺得社工都不關心，白領薪水等等。

不過確認之後發現這名少年是「經調查少年三年前父母離異後，跟父親及其同居人住在一起，後因少年不適應跑去和生母住，但如此一來，生父就常藉探視小孩為由，屢到生母住處騷擾他們母子，以致生母才會在自己的住家附近租房子讓少年住，少年表示，母親天天都會去照顧陪伴他，他衣食和生活動無虞。陳麗華說，日前少年的生父過世，生母打算在處理完他的後事後，把少年接來同住，因為少年也要上高中了，在應付學費上可能比較吃力，因此透過民代希望爭取一些補助。科長說，社工有諮詢過少年，少年表示，他並不想被社會局安置，因此社會局已替他們母子找到適合的租屋處，並先核發一筆一萬元的急難救助金，也會設法替少年爭取其他少福補助」，換句話說他並沒有符合緊急安置的急迫性需求，但是事件越演越烈，新的報導卻從沒有再提到當初的爭議點，只變成了火上加油的意氣之爭，並且最最重要還是一定要導向「民進黨執政了就可以這樣惡劣嗎？」。

然後我要再延伸到另一個議題就是最近麥當勞的爭議廣告，也就是有兩個人坐在麥當勞大聲嘲笑其中一位在醫院罵醫生、嘲諷醫生的劇情，儘管我知道廣告的點在於最後一杯咖啡和醫生說對不起的亮點，可是很爛，變成痛點，因為不、要、再、覺、得、醫、護、人、員、是、可、以、隨、便、漫、罵、的、了。

「因為我急啊！」急，不代表你就能口出惡言、急，不代表你可以胡做非為、你的無知不代表你就可以恣意妄為，這個社會太多以急當藉口，不僅加深了無知更增加了對立。

這位段議員也是一樣，他不在乎專業、不尊重程序，可你知道嗎？他不是唯一的一個，過去是，現在是，以後也是。

那麼，就說說現在是在野黨的國民黨吧。

黃昭順委員的連續性荒謬發言，只是我們對於納稅錢憑空讓這樣的民代領了多年的無奈，可整個國民黨現在彷彿過去八年從來沒有執政過一樣，開始許多自打嘴巴的抗爭和舉動；除此之外還要連民進黨一起罵進來的是，台北市大巨蛋案，因為這個我有親身參與。

我進入議會當助理第一個處理的政策案就是大巨蛋，而遠雄在法院判決認定下早已經是一家會進行賄賂取得標案的公司，這樣早該商譽掃地的公司，我不知道為什麼社會可以容忍，可以一再讓他持續發言，更何況整個設計圖大改再改，且最當初的說明根本就載明即便完工依照國內棒球票房以及使用情形，也難以長期使用的前提下，卻還可以大拿「替台灣爭取一個好的棒球場」作為口號。

不過這也不只是遠雄的錯，因為容忍他們的不是社會，而是前任的台北市政府市長、官員以及議員們；實際持續監督大巨蛋案的議員用一隻手指頭就數得出來，其他人不曾嚴格監督把關，不曾參與都審會，不曾做任何一件他們基於職責應該做的事情，而如今他們卻反過來大力批判收爛尾的新市府，然後彷彿他們也才剛上任一樣，這顆蛋宛若新生。

不過這也不是議員的錯，因為容忍他們的我們整個社會，對就是你我都推了一把這種話。

講到這邊，我還想要再說一個事情，就是日前一名北一女、台大畢業的獸醫卻服藥自殺的不幸事件，然後死了一個人，失去了一個年輕還剛結婚的生命，然後無聲無息。

「為什麼一個人可以重複領養動物？」有後續些微報導提到原來有許多假志工會去挑好的動物假借領養走，實際上做販售，若不同意他們，則他們會使出各種手段刁難收容所，但你一看應該就覺得有問題，誰家這麼大可以一直去領養這些動物？

然後發現原來這中間有相當多的問題，必須被討論，而且有些可以透過立法解決，或者邀請社區一起溝通，或推廣認養不棄養的觀念，可在這個對媒體沒意義，或是刻意被隱藏的事件中，就連操作「對立」的價值都沒有，就這樣一縷可能可以對更多條生命貢獻的芳魂就這樣逸散了。

我不想要知道蔡英文總統中午吃什麼、誰保護她、怎麼驗毒，因為這已經是第三次政黨輪替了；我不想知道林全內閣拍照用什麼姿勢、Freddy辦公室被助理惡搞成什麼樣子；我也不想知道又是那邊的行車記錄器哪些三寶又造成什麼交通意外；我也不想看到又去訪問幾個路人，然後隨意的剪成媒體自己想要的答案；我更不想知道民進黨誰要選下一屆市長、下一屆立委、下一屆議員。

我想要，也必須知道的是基隆漏油事件後來怎麼了、綠島龍王鯛死了之後海洋保育怎麼了、面對支付寶以及ApplePay到底該怎麼應付、蔡總統要如何補社會安全這個破網、台南地震之後的建商究責以及相關法令的修正、八仙塵爆新北市政府的責任以及相關法令的修改....

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所以昨天，我移了滑鼠取消了FB上對蘋果日報的追蹤。

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