今天,我在外交及國防委員會質詢國安局長,主要是探討現行維安原則「看不到、聽不到」,是否侵害人民的表現自由、言論自由,並非如國安局特勤中心副指揮官周廣齊中將所言,針對訴訟中的個案加以評斷。
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108年彰化縣警察局執行總統維安勤務,與反年改團體陳情者發生衝突,但因為上級要求警員「被推就跌倒」的假摔、碰瓷事件,導致彰化地院法官據此判決當事人無罪,更在判決書中重批「#來自高層的指示和壓力,#實已真正傷害了基層警員及國家的執法公信力」,然而彰化地檢署檢察官也對這個判決提起上訴。
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周廣齊中將身為特勤中心副指揮官,執行元首特勤維安任務,除了絕對萬全的維安目的外,各項特勤作為,更應該恪遵憲法、國家法令的規範,不得隨意侵害人民的基本權利,更不能存有命令大於法令的窠臼思想,此時此刻,不知全面檢討特勤的「看不到、聽不到」原則,還在為錯誤的決策辯駁,實在令人遺憾。
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「特種勤務條例」(主管機關是國安局)第12條明文規定,管制「應公平合理考量人民表現自由、人身自由……與維安目的間之均衡維護,……,不得逾越維護維安對象人身安全必要限度」換言之,蔡總統的特勤維安措施,也必須兼顧「人民表現自由」,陳情民眾按鳴汽笛、抗議吶喊、或者是揮舞國旗,#請問對蔡總統造成什麼重大危害?
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馬前總統執政時,在蒞臨點50公尺外,就開設「意見表達區」,讓民眾盡情地表達訴求,但是反觀現在民進黨執政,「意見表達區」是設在蒞臨點3公里之外,也曾經設立3公尺高的鐵柵欄,要求民眾在柵欄內表達意見,#難道民眾是兇猛動物?有沒有限制人身自由?有沒有侵犯人性尊嚴?
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在彰化這件案子發生前,國安局「檢討」警方,要求「不能讓黃姓陳情人按鳴汽笛喇叭」。我相信在外衛區執行特勤的第一線警察,根本沒有法令依據禁止民眾按鳴汽笛喇叭,相信長官們應該也是很無奈?然而,會遭受批評、懲處甚至被司法追究的,永遠都是在第一線執勤的基層警察,彰化地院法官也指出這是制度的問題,並點明國安單位在其中所扮演的角色,只要繼續維持「聽不到、看不到」維安規格,未來也必然會再度發生同樣的憾事。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過36萬的網紅升旗易得道,也在其Youtube影片中提到,【5.23 時事!】升旗易得道 2020年5月23日 主持: Tony Jaa 1.5, John Connor 刁生 (公海廣播) 5.23 A1頭條【林鄭面如死灰】國安法通過後,國安局、特勤局、統戰部、中紀委將騎在特首頭上! --------------------------------...
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國安局檢討警方 在 我的紫袍夢-3年9月的檢察官日誌 Facebook 的精選貼文
【一起來讀書】(10) 警徽與制服代表的是什麼?
《扭曲的正義》第207頁(電子書請見:第二部 崩潰中的警察體系-第八章 和諧又美好的檢警關係):
"警徽與制服代表的是法治國的榮耀,警察唯一服膺的,就是憲法與法令,對於上級違法的命令,你們沒有服從的義務。"
"在服從的同時,請確認你們支持的到底是不是法律與良知。所謂的正義,是透過程序正義發現的實體正義,而不是服膺政策、績效、鄉民式的素樸正義。"
-《#扭曲的正義:檢察官面對的殘酷真相,走向崩潰的檢警與媒體》: https://linkingunitas.com/B184634
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▍對照時事:
〈古有皇帝使騎捕,今有彰化逮捕之亂——警察「假摔」的非法執法危機〉:https://bit.ly/3txeJoM
警界高層為什麼想出「假摔逮捕之術」的奇技淫巧呢?
......在本案發生前,國安局「檢討」警方,要求警方想辦法「不能讓被告按鳴汽笛喇叭」。
簡單來講,就是不能讓總統聽到被告的抗議聲音。而喇叭到底有什麼「危害安全」的危險性?國安局要求警方不讓被告按鳴喇叭的理由是什麼呢?這則判決中,證人的證述是:「可能造成總統的駕車官驚嚇」。
「看來,21世紀的總統駕車官,比2000多年前漢文帝的馬還要膽小。」
〔 在法治國家,執法人員的行為必須先守法。如果執法人員不守法,或採取一些奇技淫巧來對付異議者,那麼,這個國家就沒有資格叫做法治國,非法治國的公務員的所作所為,也沒有資格叫做「執法」。
也許你我不支持本案被告的抗議內容,但是,今天我們必須討論的是程序正義的問題。如果因為不想聽到那些我們不喜歡的聲音,而容許國安局對警方施壓進行不合理的要求,甚至以「避免驚嚇總統的駕車官」此等荒謬的理由來濫用警察權,那麼,難保有朝一日,社會上的少數、弱勢族群面對多數暴力而走上街頭試圖爭取權利、為社會少數聲音發聲時,也會被警方「制止發聲」,甚至被警方優勢警力包圍後,還必須面對警方「假摔」後的逮捕。
在我國官僚體制長期積弊的「馬屁文化」之下,雖然國安局要求警方不讓總統在出巡的途中「聽到」任何陳抗的喇叭聲,但筆者由衷希望,總統可以在這則判決呈現的背景事實中,「看到」我們想要努力守護的民主法治國所面對的危機——重點不是年金改革影響社會中某些既得利益者的實體問題,而是我們的民主價值與法治國的程序正義正在被蠶食鯨吞。〕
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國安局檢討警方 在 我的紫袍夢-3年9月的檢察官日誌 Facebook 的最讚貼文
"國安局要求警方不讓被告按鳴喇叭的理由是什麼呢?這則判決中,證人的證述是:「可能造成總統的駕車官驚嚇」。
「看來,21世紀的總統駕車官,比2000多年前漢文帝的馬還要膽小。」"
〈古有皇帝使騎捕,今有彰化逮捕之亂——警察「假摔」的非法執法危機〉:https://bit.ly/3txeJoM
上行出中渭橋,有一人從橋下走出,乘輿馬驚。於是使騎捕,屬之廷尉……廷尉奏當,一人犯蹕,當罰金。
——《史記》〈張釋之馮唐列傳〉
這段歷史的主旨是告訴我們「執法公平性」的重要,但我記得當年第一次讀這段歷史時,印象最深刻的倒也不是司法人員的公正性——因為我們所受到的教育就是執法者應該依法執法,這是理所當然的——反而是本文首揭那段看似不重要的「衝撞皇帝就要派出軍警逮捕」,對於成長於解嚴後世代的人們而言,實在難以想像。
而當時唸國中的我,也想不到在若干年後,這樣的劇情,會出現在21世紀民主自由法治國的台灣判決,也就是彰化地院109年訴字第687號刑事判決中。
......在本案發生前,國安局「檢討」警方,要求警方想辦法「不能讓被告按鳴汽笛喇叭」。
簡單來講,就是不能讓總統聽到被告的抗議聲音。而喇叭到底有什麼「危害安全」的危險性?國安局要求警方不讓被告按鳴喇叭的理由是什麼呢?這則判決中,證人的證述是:「可能造成總統的駕車官驚嚇」。
「看來,21世紀的總統駕車官,比2000多年前漢文帝的馬還要膽小。」
〔在我國官僚體制長期積弊的「馬屁文化」之下,雖然國安局要求警方不讓總統在出巡的途中「聽到」任何陳抗的喇叭聲,但筆者由衷希望,總統可以在這則判決呈現的背景事實中,「看到」我們想要努力守護的民主法治國所面對的危機——重點不是年金改革影響社會中某些既得利益者的實體問題,而是我們的民主價值與法治國的程序正義正在被蠶食鯨吞。〕
〈古有皇帝使騎捕,今有彰化逮捕之亂——警察「假摔」的非法執法危機〉:https://bit.ly/3txeJoM
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▍追伸:
1. 吳忻穎(2021),《扭曲的正義:檢察官面對的殘酷真相,走向崩潰的檢警與媒體》:https://bit.ly/38JfGSD
「警徽與制服代表的是法治國的榮耀,警察唯一服膺的,就是憲法與法令,對於上級違法的命令,你們沒有服從的義務。在服從的同時,請確認你們支持的到底是不是法律與良知。所謂的正義,是透過程序正義發現的實體正義,而不是服膺政策、績效、鄉民式的素樸正義。」
2. 提摩希.史奈德(Timothy Snyder)著,劉維人譯(2019),《暴政:掌控關鍵年代的獨裁風潮,洞悉時代之惡的20堂課》:https://bit.ly/32tnzIk
「若你是軍警人員,請時時反思……過去許多邪惡的暴行,都起於軍警人員發現他們開始執行不尋常的任務。如果某天你必須面對相同的情況,請隨時準備好說『不』。」
國安局檢討警方 在 升旗易得道 Youtube 的最佳解答
【5.23 時事!】升旗易得道 2020年5月23日
主持: Tony Jaa 1.5, John Connor 刁生 (公海廣播)
5.23 A1頭條【林鄭面如死灰】國安法通過後,國安局、特勤局、統戰部、中紀委將騎在特首頭上!
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**【升旗易得道最新通告 - 星火事件、 官司事件】**
政治打壓, 無日無之! 香港港共政府對所有支援抗爭的團體予以強烈政治打壓, 近日星火同盟竟因洗黑錢罪名拘捕並凍結其戶口資金, 我們對政府及警方行為予以強烈譴責! 我們促請警方盡快解封其戶口資金。 現時, 香港抗爭形勢危急, 我們希望各位團結一致應對, 我們不能讓香港人打輸這場公義之戰! 本台及本台前主持同樣因政治評論陷入官司之中, 我們相信, 我們並不是唯一的打擊對象, 一但倒下, 對其他團體的打擊只會有增無減。在這危難當中, 本台定當聯合所有可聯合的力量對抗, 同時運用政治智慧應對! 希望所有支持者能在各方面支援本台擴播!
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*** 我們全力支持前線抗爭者! 希望提供飯劵和其他物資資助抗爭者、年青人、義士! 同時, 我們希望聯絡及支援流亡海外的抗爭者並給予支援。 自6月以來, 不斷有抗爭者自殺。我們認為, 基於港共政權的魔爪及打壓, 與其付出寶貴生命, 流亡成為前線者退卻的其中一個選項。我們目前正聯絡台灣的香港人支援所有可行之逃亡方法, 萬一面對嚴峻打壓, 抗爭者必須保留退路。 即便我們不是革命組織, 但我們同意前線一部分抗爭者的看法, 考慮所有可行之對抗極權策略。回顧歷史, 歷史上所有重大的變革都由一部分意志最堅定的人而作出。我們認為, 2019年的反送中運動是世界歷史的重要關口, 能和近代歷史中的重大變化相比較。 2019年的事件顯示出香港人對於民主、自由價值觀的追求, 並同時令這股浪潮捲進全世界, 不可逆轉!
光 復 香 港 時 代 革 命 !
*** 一起削弱建制力量! 一步步爭取五大訴求! ***
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*** 本台就逃犯條例, 6.12, 7.21事件進一步聲明 ***
1. 我們要求政府立即撤回條例
2. 立即無條件釋放被捕人士
3. 馬上收回6.12暴動論
4. 追究6.12, 7.21警方及交出指揮官
5. 林鄭立即下台
6. 追究警黑勾結!! 白衣人!
我們呼籲各位, 青年人, 逐步進迫! 保留實力, 用智慧跟暴政爭鬥!
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