關於 國有 財產 局 的土地 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【創新思維、有效率整合 解決台東天后宮數十年的土地問題】

台東天后宮土地問題存在數十年無法解決，慶鈴請團隊檢視適用法規、加速行政作業程序，終於依「國有財產贈與寺廟教堂辦法」突破原有限制，慶鈴今天很開心把廣場及大殿座落的土地所有權狀交給台東天后宮。

台東許多建設往往受限於土地法令，無法做最有效率的利用，#慶鈴力求土地活化，由財經處、地政處、農業處、建設處及民政處等跨局處整合協調，以創新思維、更靈活的作法排除法規限制，讓台東土地都能發揮更好的利用：

🔶 #台東天后宮：台東段101地號土地本來為天后宮建廟時即使用，但在民國40年前後未完成土地登記而列為縣有地，原本廟方一直以地籍清理條例申請贈與土地，但無法提供所有必需的證明文件，縣府團隊協助檢視適用法規，也多次向中央請益，最後以國有財產贈與寺廟教堂辦法辦理土地贈與，天后宮也繳交使用補償金389萬5622元，終於完成土地贈與案，這也是 #全國第1例依國有財產贈與寺廟教堂辦法贈與縣有土地的案子。

🔶#志航路市地重劃：志航路兩側土地閒置28年，以市地重劃方式成功釋出住宅區達6.4公頃、道路及綠地1.9公頃。

🔶#關山親水公園：土地變更問題延宕20多年，縣府團隊以半年時間突破法規，將「用地開發許可」交給關山鎮。

🔶#東遊季：以行政效率突破法規限制，協助縣農會完成土地變更。

🔶#山坡地解編：在1年內完成13鄉鎮市5萬多筆、共6000多公頃的山坡地解編，讓鄉親在土地利用時不需再繳回饋金和水土保持計畫。

#台東不只是台東
#開放整合創新
#感謝縣議會支持
#媽祖庇佑眾生

台東民政
台東天后宮

#建安里會勘
平東路二段與興東路一段交叉路口旁有一條水路
每逢大雨，水道內的水就會淹至路面上
平東路上車流量相當大，更是龍岡地區居民往66或楊梅地區時的必經路線
每到下雨天，雨水淹至路面，一部部的車輛經過
我只能用險象環生來形容...

建安里雙鳳里長急著要我去看現場，我邀約了水利會、水務局、養工處、區公所一同至現場
該水道有許多處都遭到附近住家加蓋
且整條水道雜草叢生，樹根甚至都卡在水溝內了
若瞬間雨量過大，在這樣的情況下，雨水肯定逕流路面水淹住家！

今天….又遇到了相同的問題
水道旁的牌子硬生生就寫著水利會的字樣
但是～水利會說該水道並非他們的管轄範圍....因為已無灌排功能，所以早已廢道！
但是～廢道是會勘時口頭上說一下就可以確定了嗎？

水務局沒有收到任何水利會的廢道公文
責任歸屬究竟該如何認定？
我要求水務局於一個月內確認清楚
究竟由哪個單位決定水道權屬？
或廢除灌溉溝渠的SOP為何？

人治是民主國家的敵人
無法可管是官僚體系推諉的藉口
法制才能讓社會與公部門運作長長久久

會勘後結論～
1）里長希望該段的水溝能夠整段重做，請區公所評估所需經費
2）該水道的土地為國有財產署所管，請水務局發文要求地主清除雜草及淤積，但後續水道歸屬釐清後希望相關單位能夠負起管理責任
3）水務局務必盡快釐清水道權屬？！該水路原先歸水利會所管，但目前已無灌排功能，因此水利會應明確提出廢道申請，否則此水路依舊屬水利會管轄的範圍

#能出席的會勘我絕不缺席
#舒翠玲看見孩子的未來
#市議員舒翠玲
【我是舒翠玲，您的聲音我重視】
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#為花蓮人保留歷史記憶
#成功協調雲海軒營區暫緩拆除一年
#歷史建物應充分討論再決定去留

雲海軒營區位於花蓮市花蓮街，地理環境優美，居高臨下遠眺望太平洋，曾經是威權時代黨政軍來花蓮開會的重要地點。

之前開始遭到拆除時，當地文化圈人士議論紛紛，大家呼籲暫緩拆除，希望有更多的溝通，再決定去留，不要讓歷史建物白白犧牲。

張美慧議員蒐集了許多花蓮文史工作者的意見向我的花蓮辦公室反映，提出雲海軒有保存的必要性。

經過我的花蓮團隊了解，雲海軒的確是花蓮政治史上的重要建築，其前身是警備總部，威權時期黨政軍高官包括總統、副總統等都曾在此聚集與決策，甚至有傳聞環島公路的計畫是在此拍板。

既然雲海軒的一磚一瓦都是由納稅人的錢蓋的，加上目前建築本體都是良好狀態，我認為應考慮保留，並思考活化歷史空間，未來開放花蓮民眾參與使用，以保留這段歷史記憶。

活化歷史空間的方法可以借鏡美崙山松園別館等模式，朝此方向來做轉型。

#歷史建物必須充分討論再決定去留

雲海軒歷史建築保留案之前曾送花蓮縣文化局鑑定，可惜文化資產審議委員會，以建築年限未達標準所以未將其列為花蓮文化資產。

再加上目前國有財產法有「拆屋還地」的條文，所以，被閒置的雲海軒建築才會面臨被拆遷的命運。

花蓮許多人士擔憂，此建築物若被「拆屋還地」，此重要歷史景點很可能會經歷標售落入財團持有，這對花蓮的歷史記憶將是一大損失。

經過我們辦公室與國防部居間協調後， 行政院東部聯合服務中心（東服中心）洪執行長邀集相關單位與民意代表召開「雲海軒營區研商會議」。會議中獲得軍方承諾會 #暫緩拆除一年，讓花蓮縣市政府以及民間各界能有更多討論時間。

在暫緩拆除這段時間，希望將來地方政府與民眾可以先獲得共識，再決定雲海軒的去留。

雲海軒營區搶救案，讓我們看到，許多台灣具有歷史價值的建物正在默默地消失，原因可能是法規上的限制、產權問題或是所有權人無財力繼續維護。

這些現實問題無法簡單歸責任何一方，但，歷史建物與空間記憶一旦拆除就回不來。

范雲團隊會繼續為我們的歷史記憶盡一份努力，也邀請所有的花蓮人一起關心雲海軒營區的未來！

說明：雲海軒營區的土地所有權人是花蓮縣政府、市公所，建物所有權人是花蓮後備軍人指揮部。

陳麗娜總質詢時率先針對旗津發展問題指出，國有財產署土地應考慮釋出給居民承購買回，對外交通的第二過港隧道及旗津捷運要全力推動，道路、觀光等基礎建設更要加強。副市長葉匡時答復指出，土地問題會與國產署溝通，輕軌是整體捷運規畫的中後期計畫，第二過港隧道確實有需要、應盡早處理，觀光道路等建設則應立即強化。

陳麗娜表示，旗津只有9.83%是私有土地，國有財產署手中更掌握了70%，絕大多數是因為64年居民未辦理土地登記，土地便成國產署所有，居民則變成了佔用戶。就因為居民不具土地所有權，缺乏誘因之下，居民不願意花前做建物修繕改良，使旗津街景樣貌顯得老舊零亂，雖是第二觀光景點，旗津卻發展不起來。她希望都市計畫住宅區內土地能讓居民買回，實現旗津的土地正義。

陳麗娜指出，旗津最缺的是交通建設，長期只能靠過港隧道與渡輪進出。規畫中的旗津輕軌線是透過新闢建的南北兩條過港隧道，南端採車子與輕軌共行，她希望北端也能比照辦理。

此外，過港隧道只剩10幾年使用期，台灣港務公司啟動的「過港隧道延壽計畫」完工後將額外延長10多年使用壽命。但延壽並非長久之計，且過港隧道畢竟以港口運輸為主，交通事故頻傳，應另闢一條以「客運」為主的第二過港隧道連結旗津的出入口，讓居民有一條安全回家的路。

有感於旗津停車空間不足，陳麗娜認為觀光局在旗後原旗津醫院舊址的土地想做飯店卻多次流標，附近居住密集，在標出前應闢為臨時停車場。

一日議會：都市計劃專案小組第六次會議&空地空屋自治條例修正案第二次會議(799)
有鑑於過去公有空地空屋檢討報告和改進計畫，市府內部雖然有秘書長所領導的專案小組，每半年召開一次檢討會議，但並沒有建立一套讓市議會和社會大眾可以參與監督， 公開透明的SOP 檢討報告 和改進機制，導致公有空地空屋閒置延宕的問題，時有所聞，曠日廢時，成效不彰。
例如，忠孝路346巷，維新街監獄宿舍，大雅路衛生所後方市有土地，菸草工廠，民生北路垂楊路口的舊市府建築，中山路新市府北棟建築土地(目前作為停車場使用)，北港路 國有財產局撥用給市政府的土地，延宕都超過十年以上，希望透過空地空屋自治條例的修正，建立一套每年檢討一次，並向議會提出改進計畫的公開透明機制。
讓空地空屋和政府閒置空間的改善，能依照由公而私，由內而外 的立法精神，建立依法行政的法律基礎。
作為嘉義市最高的立法機關，專案小組針對嘉義市空地空屋管理自治條例修正案，提出第一條，第二條，第三條，第四條，第五條，第七條，修正案，主動納入 公有空地空屋 管理的法條修正案，邀請各局處，表達專業意見。
感謝蔡榮豐議員建議，可以雙管齊下，依照地方制度法第19條的規定，在11月大會期間提案，要求市府每年提出公有空地空屋檢討和改進計畫。
感謝孫貫志議員，建議市府法制局人員與會，並作出修正案與原條例，法條不同之處的對照表。
感謝地政處和財稅處處長，針對第一條修正內容公部門和共享經濟的法律用語，立法精神，和地方自治法第19條，已經能夠解決公有空地公問題的法律見解，我們會請法制科進行研議，以符合法律用語。
感謝環保局針對第二條第二款，修正文字 環境保護局，為辦理空地空屋之環境衛生稽查及裁罰事宜。
感謝衛生局針對第二條第三項，修正文字為，衛生局督導空地空屋所有權人，管理人，或使用人有關傳染病防治及裁罰事項。
感謝交通處，針對第二條第10項文字修正建議為，交通處協助停車場規劃管理。
感謝地政處，針對第三條，第四條，文字敘述中，公部門和分享共用等，民間用語和法律用語不同，需要調整的建議。
感謝財稅處，針對第五條最末項，市長必須向議會提出檢討報告和改進計畫，可以依照地方制度法第19條，在議會召開大會時提案即可。
感謝文化局針對第七條第二行，文字修正為公部門績有文化資產有文化局造冊管理。
再次感謝蔡榮峰議員，孫貫志議員，和參與的各局處首長，提供寶貴的意見， 作為下一個月專案小組會議，重要的參考改進基礎，作為嘉義市最高立法機關，每個月召開專案小組會議， 修法的目的在於，建立依法行政，公開透明的機制，用專業和立法建立 政府部門空地空屋管理檢討和改進計畫 的SOP，讓政治可以落實到每天的生活，解決人民的問題。
再一次代表市民朋友感謝大家，希望下個月專案小組會議，可以確定空地空屋織條例修正案的文字內容， 11月送市議會大會審查。

嘉義市空地空屋管理自治條例修正條文內容(會前未修正版)
第一條
嘉義市政府（以下簡稱本府）為健全都市發展並促進都市土地及房屋
充分利用，基於由公而私，由內而外，由公部門帶頭做好空地空屋管
理和共享，及影響都市環境衛生、公共安全及市容觀瞻之空地及空屋
，制定本自治條例。

第二條
本自治條例之主管機關為嘉義市政府。
本府相關機關業務權責劃分如下：
一、民政局：督導區公所辦理空地、空屋管理相關事項。
二、環境保護局：辦理空地、空屋之廢棄物清運、廢棄車
輛移置及裁罰事項。
三、衛生局：辦理空地、空屋有關傳染病防治及裁罰事項。
四、都市發展局：每年定期向議會提出嘉義市空地空屋檢討
報告和改進計畫、辦理空地、空屋管理政策研擬及施行
區域公告事項。
五、財政稅務局：辦理空地、空屋相關稅賦減免事項。
六、區公所：辦理空地、空屋清查、造冊列管、違規事項
查報、輔導空地空屋開闢供公眾使用、認養空地之環
境維護清理及認養管理相關事項。
七、戶政事務所：提供戶籍資料之事項。
八、地政事務所：提供地籍資料事項，負責公部門空地空屋
造冊、列管。
九、警察局：提供占用場所車輛之車籍資料、協助移置占
用車輛及會同執行。
十、交通局：協助移置占用車輛。
第三條
本自治條例所稱空地及空屋定義如下：
一、空地：指全部或部分閒置、荒廢之土地，或建物四周全部或部分未
利用之土地，和公部門可提供分享的土地。
二、空屋：指荒廢、無人使用或已被徵收或部分拆除後棄置之建築物，
公部門可提供分享的房屋。
第四條
空地或空屋所有權人、管理人或使用人應負下列維護管理責任：
一、應刈除逾一百公分之雜草。
二、不得任意堆放廢棄物。
三、應主動清除病媒孳生源或有發生傳染病之虞者。
四、無人使用之建築物，所有權人對建築物外觀應適時加以美化。
五、無人使用之建築物外觀，如造成環境髒亂之情形，應自行清除。
六、公部門每年向議會提出檢討報告和改進計畫。

第五條
違反第四條第一款規定，經本府環境保護局通知限期改善而未改善者，
處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰；再經通知限期改善仍未改善
者，得按次連續處罰之。
違反第四條第二款、第五款規定者，由本府環境保護局依廢棄物清理法
相關規定處罰。
違反第四條第六款規定者，市長必須向議會提出檢討報告和改進計畫。
第三條 本治條例所稱空地空屋定義如下
一，空地指全部或部分閒置荒廢之土地，或建物四周全部或部分為利用之土地，和公部門可提供再分享共用的土地。
二，空屋指荒廢無人使用，或已被徵收或部分拆除後棄置之建築物，公部門可提供再分享共用的房屋
第七條
本市各區公所應配合市容查報作業，辦理轄區內之私有空地、空屋之查報，
公部門空地由地政處造冊管理、列管，公部門空屋由文化局造冊管理、列管，都發處負責年度檢討報告和改進計畫。
經發現有違反第四條之規定者，應將其違反事實通知相關機關處理。

質詢日期：中華民國108年1月14日
質詢議員：董森堡
質詢對象：文化局
質詢題目：請文化局釐清古蹟土地權所屬，並盡可能撥用為縣有！

文化局長於質詢中提到這幾天會與文資局局長討論，關於如何釐清古蹟土地權所屬的問題。
請讓我們拭目以待！

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影片逐字稿如下：

（議長）文化局局長

（文化局局長）董議員，你好

（森堡）今天的質詢程序，因為今天是臨時會，我有的東西是民眾的陳情，跟各方的意見。我們知道許局長，縣長看好你在公務方面的能力，所以調任你到縣政府去當文化局局長，我問你一個問題：文台寶塔是不是古蹟？

（文化局局長）文台寶塔是古蹟。

（森堡）文台寶塔是誰的？

（文化局局長）是國定古蹟。

（森堡）是誰的？

（文化局局長）應該有一些是私人土地。

（森堡）不對！我要談的問題是什麼？我們文化局因為職務上的荒廢，文台寶塔現在的地上權是文化局的，但是他的土地所有權是國有財產署的，我們縣政府長年以來在文化資產方面，沒有積極地去爭取國有土地的撥用，導致管理上出現一個很大的問題，我在我政見裡面有提到，我後續也會提案，希望你們未來有一套管理辦法，不管是分級制度，或土地撥用的制度，我希望文化局現在在前期的話，能夠針對所有的，不管是國定古蹟或是歷史建築的土地，來做一個釐清跟釐整，假設它是國有土地的話，請把它撥用回縣府。

（第一次響鈴）

（文化局局長）我是不是跟董議員報告一下，過兩天文資局局長就要討論這個事情。

（森堡）好，OK。我們請金酒公司董事長上台一下。