#一日愛情(40)
老婆當我的自訴代理人(40)
1997我告國防部長,老婆當我的自訴代理人,小蝦米對大鯨魚,上了中時晚報二版頭條。
1990考上台大,1993台大研究所畢業,1995小兒子出生,老婆要一個人照顧我爸媽和她媽,三個長輩,還有三個小孩,還房貸和我媽巨額的負債,我看她辛苦,我真的很自責,我真的好想回家。
1995修法通過,修法的重點有二,一是軍人服役年限確定從二十年縮短為八年,二是國內進修延長服役(表示依法如果修法以前,國內進修是不用延長服役,因此這條修法等於是凌子楚條款)。
根據中央法規標準法,從優從新原則,我1987-1995當兵,正好八年,原本以為快要可以回家,依法申請退役,被國防部駁回,還被流放外島,調馬祖服役,離家更遠。
國防部人力司,解釋駁回的原因,是因服役修例雖然通過,尚未實施,需配合撫恤條例修法,一併實施,這一拖又是二年。
1996撫恤條例修法,終於完成並公告實施,31歲了,15歲離家讀書,等了17年,這回回家的路,似乎又近了。
不料,1996我依法申請退役,國防部又以我曾進台大進修,取得碩士學位,駁回申請。
1996年年底,我決定依國安法第8條,和刑法第341條強制罪,迴避軍事法院管轄,向台北地方法院提起訴訟,我自己寫訴狀告國防部長妨礙自由,小蝦米對大鯨魚,老婆當我的自訴代理人,勝負難料。
當時,老婆知道我面對極大的壓力,她便帶了女兒和大兒子來外島馬祖,為我加油打氣,女兒還把一包,她原本要給我,我最愛吃的葡萄,留在機場,插曲一段。
其實,在當時,葡萄不重要,她和孩子,才是我的最大的支柱。
當馬祖氣温只有四度,我高興她來,在我最忐忑的時候。
我看著她,眼裡泛著淚光,她看出我心裡的害怕,她安慰我說,別怕,我相信,你做到。
她像暖流,讓我不怕,要我回家。
其實,我在台大讀書三年,兼英文家教,已經証明我有能力賺相當於當時三倍以上月薪的收入,可以,實質上,幫老婆分擔養家活口的壓力,尤其是我媽媽欠下巨額的負債。
1997在法庭上,法官問我訴訟的目的為何,我老實跟他說,我想回家。
最後感謝法官,要求國防部在判決前,檢附我的退伍令,讓我能在法院判決時,拿到附本。
我打電話告訴她這個結果,她和我一樣,高興的哭了起來。
因為,她和我一樣,只想,只想,只想我,能回家。
1997年4月30日,我回家了。
我發誓,我再也不要離鄉背景,再也不要讓她一個人,不要讓她一個人,面對生活壓力。
在這以前,她在,我在,從那個當下起,我在,她在。
同時也有10部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,目前《國防產業發展條例》已有排除中資廠商的規範、國防部的「國軍辦理涉及大陸地區財物或勞務採購注意事項」和「軍事採購排除特定國家產品或廠商參與之作業原則」也已經有所規範。除了現行《國防產業發展條例》第 19 條外,國防部今年開始適用的「國防部工程、財物暨勞務採購投標須知規定」包括:採購不允許廠商屬中國...
國防部人力司 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最讚貼文
目前《國防產業發展條例》已有排除中資廠商的規範、國防部的「國軍辦理涉及大陸地區財物或勞務採購注意事項」和「軍事採購排除特定國家產品或廠商參與之作業原則」也已經有所規範。除了現行《國防產業發展條例》第 19 條外,國防部今年開始適用的「國防部工程、財物暨勞務採購投標須知規定」包括:採購不允許廠商屬中國廠商、第三區含中資成分廠商或中資來台事業名錄之在台中資中資廠商,參加投標。
除了和國防產業相關的採購外,國防部也有些採購案並不涉及國防產業,也不具機敏性;比方辦公桌椅這種,我們看到國防部今年也有新的規定,也會優先使用國產產品,如果國內真的沒有生產了,再看除了中國以外的國家有沒有生產?如果真的都沒辦法找到除了中國製以外的選項,最後才會選擇 MIC。
在此要留意的是,比如我們採購的是一個套組,而非單一零件,裡面可能有某部分零件是來自其他國家的,我們目前的人力流程是否有辦法一一查核?雖然相關單位表示可以負荷,但辦公室也時常收到相關陳情,陳情某些案件的零件或部件可能是中國製云云,顯然民間和單位的認知不太相同。無論標案大小,實務上如何落實優先使用 MIT 產品的新規?如何避免「MIC 製品貼皮」的情況發生?這點顯然我們需要再次釐清!
2021-03-25,司法及法制委員會,國防部 張冠群副部長,軍備局計評處 陳昌蔚處長。
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模擬機對於空軍的訓練非常關鍵,可先在地面上盡可能讓飛行員熟悉各種狀況,模擬機的設計,在各國航空發展裡,都是研發的重點之一,因此我特別關心模擬器的進度為何。
除了實際進度之外,先前和航空相關人士交流過,對於這方面研發人才薪資和人力的斷層多所憂心,但台灣的人才其實不少,不只是模擬器的設計,我們應當想辦法延攬台灣的人才,或許可考慮從就學時期就開始培育,多培養台灣自主開發的能量!
2021-03-25,司法及法制委員會,國防部 張冠群副部長,中山科學研究院 張忠誠院長。
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混合戰是什麼?
混合戰是多元方面的,不光是陸海空武器裝備,還包含民心士氣都混在一起,包含新聞、假訊息、輿論等等,影響民心,甚至導致國家陷入最大問題,使得平戰轉換不易。
所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心,2019 年,這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫」。其計畫假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」,「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊;而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動,甚至威脅大選計票結果的公正性,影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組,在巨大的壓力下維持各種系統的運作,並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」,同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。
我們便需要了解類似的任務,目前在台灣有哪些單位在因應?未來應該有哪些單位的人力加入?需要有哪些能力養成和制度的配套?我想請問國防部部長,認為有沒有必要成立專責小組,研究台灣面臨混合戰的危機?而我們潛在威脅敵人,是否正在使用這樣的工具在打擊台灣?需不需要行政院成立這樣的小組?
國防部部長回應,行政院有此類編組,不管災防、應變這都可以轉化,並同意平戰轉換的狀況幾乎會很緊湊,國軍需要再縮短平時轉換戰時的應變時間,比如縮短至平常編組就要朝向戰時編組做整理。
我也提醒,部長和我都同意潛在的威脅對手,對台灣有混合戰的威脅可能性,我建議在不同部會的行政單位,都需要對混合戰有足夠的認識,我們才有辦法傳達給民眾,什麼是混合戰,社會大眾才有機會一起來應對。
此外,全球唯一闡述網路空間法律的「塔林手冊」(Tallinn Manual)在 2017 年出版最新版,最新版目的在敲定政府在虛擬世界打仗時應該遵守的規範。因為網路衝突可能產生的情況無窮無盡,會引發一長串的法律問題與難題,塔林手冊試圖在解決這些問題。因此,手冊闡述全球適用於網路空間的現行法律,也討論了例如:網路刺探應該跟一般間諜行動一樣,受到相同法律規範嗎?一個國家可以取得戰爭犯的網路身分與密碼並使用嗎?如果我們要研究混合戰應變中心在台灣如何落實,便需要參考這本手冊討論的各種網路作戰定義、網路作戰行為,以及在法律上可以如何規範。當然,台灣的法律不見得按照塔林手冊訂定,但是這本手冊有很大的參考價值。我建議國防部可以仔細研究看看,部長也欣然同意。
再來關於反滲透,,所謂網路的「反滲透」甚至是「主動作戰」,就包括了解中國網路世界的習性,並搭配中國當下的政治社會經濟事件,以及可以因此而反滲透的方式;而不是認為中國的長城永遠堅不可破。
比方說,如果在中國網路上特別針對全國性議題來動搖中央政府的威信,就會受到比較大的打壓;但是如果是針對地方貪官汙吏來在網路上進行輿論戰,或者如果我們能主動發現某個省份某個縣市有群眾事件,因此在中國網路上幫忙散佈這個消息,有沒有可能因此中國地方對台灣發動的資訊戰就會因此減弱,因為他們必須把重心放到處理轄區的維穩上?希望國防部可以從這個方向去研究一下。
對外主動作戰,內部也要謹慎安全,我特別關心國防廠商的安全控管機制,上個會期我也曾質詢過,像是機動第六組的人力準備情形,當時因為國防科技廠商,有一些內部的零件或者是當時招標跟細則沒有顧慮到,,所以我當時就要求,應該要有個機動的第六小組,去處理安全管控,當時相關單位表示人力可能有點吃緊,但會陸續補充,所以我想請教現在的人力準備情況?
部長回應我,目前已有編成,有幾個跟國防工業有關,特別是國防產業的大廠,已開始進駐。
我在這裡特別要表達,曾經有參與國防產業公司的部分股東背景,有兩個股東是海外集資的基金,因為是散戶,很難知道背後成分有誰。我主提案的《國防產業發展條例》修正案,便是回應了動態查核的重要性。如果中資利用資本市場的開放性,假借外資、僑資或港資名義申請投資國防產業,我們就認為法律需要有更嚴格的規範。
因此,我們法案建立重要國防產業和國安產業的大股東適格性審查為管制機制;同一人或同一關係人單獨、共同或合計持有重要國防產業已發行有表決權股份總數超過 5% 就必須申報;超過 10%、25% 或 50% 者,都必須事先申請核准。這參考了《金控法》對於大股東適格性的規範;如果今天我們對於金控業都要求大股東的適格性,便沒有道理不在國防產業和國安產業引進類似的規定。我們希望能藉此查核參加國防產業的大股東的背景和適格性,對於這些一定比例持股的股東能事先有所掌握和審核。希望國防部一起來努力,小心把關台灣的國防產業!
外交及國防委員會,國防部 邱國正部長。
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