政府心機 標章亂上加亂
周怡/中信金融管理學院財經法律學系助理教授(台南市)
從這次萊豬標章的發展過程,政府似乎為了避免被進口國質疑相關措施具有歧視性質,不但避免在食品衛生相關法規中出現特定限制,也透過標章宣導的方式,讓民眾方便識別。但如今消費者和業者都被政府搞得霧煞煞,因為中央到地方政府推出了超過十款標章,不只消費者搞不清楚,業者也不知道貼哪個才對,遭質疑沒有公信力。整個發展過程,就是政府極力避免使此類標章落入非關稅障礙的質疑,進而影響我國在世界貿易組織會員的法律挑戰。
無論是民間推動或是政府認證標章的原意在減少不明的資訊,讓消費者容易辨識或容易就相同的產品之間做出選擇。兩者的差異在政府主導認證程序的標章,在國際貿易的過程是有法律影響的。
也就是政府標章,若是認證標準不夠透明,或是對相同的產品造成不公平的待遇時,很有可能被其他國家認為是歧視性的措施,也就是非關稅障礙,有可能開啟追究相關法律責任的程序。而民間推動的標章則沒有前述的法律風險,消費者是否選擇貼有該標章的產品,完全取決於消費者對產品的信心與消費能力,政府無法改變該產品的市場機制。
有些國家會利用迂迴的方式,不管是透過政府預算提高標章的知名度,或是介入民間標章認證與發放過程,讓貼有該標章的國產品產生與同質性產品不一樣的市場影響。雖然世界貿易組織目前沒有明確的案例證明這樣的做法,是不是違反世界貿易組織的相關規定,但這不代表這樣的動作將來不會招來法律的質疑。
一個有心拓展我國的國際曝光度,致力於將我國法規與國際接軌的政府,應該思慮周詳,不會故意兵行險棋,陷入不利的發展困局。可是,近日新聞又報導主管機關表示,只要貼了台灣豬標章,豬肉主要可食部位與原料全部是國產,如果不是國產,被查到將依標示不實,處以行政罰。若此為政府即將採行的措施,無非是表示這類標章的公權力基礎來自於政府的稽查與處罰,此舉無疑是自認標章是非關稅障礙。
因為在一般民眾和店家的選擇上,顯然大多數會在相當期間內,棄用低價進口豬,於是很可能的情況是國產豬因為供不應求而漲價,而進口豬的市場地位將受到歧視的不公平的待遇,促使原產地國以法律方式解決障礙。
國際公平貿易認證標章產品 在 中學生減塑 Facebook 的精選貼文
「永續時尚可能嗎?」
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前面講到租賃時尚的缺點:運輸上的耗能、洗滌(乾洗)上的汙染。
那麼,有什麼方法可以顧及各種層面的環保呢?老實說,頗難的,不過也有比快時尚或租賃時尚更好的選擇,那就是「永續時尚」。
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「目前,全球對『永續時尚』的共識建立在『循環經濟』上,台糖董事長黃育徵所著的《循環經濟》一書中形容,循環經濟好比大自然生態鏈,一件衣服從生產、消費、分解、回歸自然,不斷地循環流轉。」(引述自今周刊)
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「許多國際時尚品牌與其供應商,從上個世紀末起,也都多方在嘗試,不論從保障勞工權益的公平交易角度、使用友善土地的有機棉花,或是減少資源浪費的舊衣回收等,這些都算是永續環境的作法。
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例如全球服飾界的環保先驅Patagonia,三十多年來每件衣服皆以『環境傷害最小化』為前提而設計,架上的衣物都以回收物料而生。」(引述自今周刊)
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所以說,永續時尚是建立在「循環經濟」之上,並考量各種生產層面可能產生的污染、勞工剝削等不公平制度下去改善。
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大部分人聽到永續時尚通常會想到「環保」等字眼。不過,聯合國永續發展目標(SDGs)裡也指出,不只應該是自然要永續,同時也要確保「各種不平等」的改善。
像是優質教育、消彌不平等、負責任的生產消費循環、終結貧窮、終結飢餓等等。
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快時尚產業基本上幾乎違背了大部分的永續發展目標,除了剛剛提到的之外,還有潔淨水資源、良好工作及經濟成長、海洋生態、陸域生態。
總之,快時尚真有夠糟的。所以永續時尚是必須且需要盡快被消費者知道的!
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除此之外,永續時尚也是未來的消費模式的趨勢;就像得知非洲可可、甘蔗被剝削的慘劇,我們也會轉往買「公平貿易標章」巧克力,不要讓「我們的消費變成他們的剝削」,達成一個消費者與生產者平等的理想狀況。現實中雖然很難非常理想,不過選購這類商品就是在盡力消弭不平等的狀況。
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|以時尚品牌為例|
在Vogue全球雲端時尚會議中,有討論永續時尚的議題,其中以Stella McCartney以及Gabriela Hearst 兩人的對談為主。
她們提到,「永續時尚是一種實踐」。
Vogue總結這場對談,我們應該對永續時尚有三大認知:
1.永續時尚是需要時間的:
因為永續,所以所有的事情都要拉到長期的尺度下觀察。
如:回收材料、做出的成品年限都需要經過審核及評估。在原料或製造、運輸上都需經過更龐大的思考。
2.資源浪費是一種設計失敗:
Hearst說:「永續時尚是學習如何在有限的條件下製作商品。」
地球上的資源是有限的,因此為了永續,我們不可以氾濫。兩者都提到,再生材料以及永續布料都是減少浪費的方式。
3.永續意味著質重於量:
並不是打著環保的口號便會有人來購買你的東西。
在採用這些材料時,勢必得提升作品的質,同時,如果產品能使用更久,不也是一種「永續」嗎?
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那,這兩位設計師是什麼來頭呢?
兩位都是當今時尚界「永續」與「環保」的領頭羊。
Stella McCartney是主張「素食主義」的設計師,堅持不用皮草,篤行人道與環保主義。
她還與生技公司合作製造以菌絲為材料的皮革,觸摸起來的質感與真實的皮革非常類似。
她曾經主導巴黎時裝周的環保時裝秀,寫下了環保與時尚的歷史!
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「自給自足與定量配給」就是Hearst品牌的核心。
Hearst自己經營著家族在烏拉圭的牧場,而取下的羊毛,就成為自己品牌的原料。高級工廠的絕版布料,有限但精緻的原料,即是他們的精髓。
此外在人道方面,她也是非盈利婦女合作紗線生產商Manos del Uruguay的合作夥伴。
採用可分解包裝,不必擔心收到的塑膠袋遺留好幾百萬年,而是數週內就會分解的材料。
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法國品牌Les Sublimes,由加拿大的艾莉克斯(Alexis Assoignon),以及來自台灣的翁嘉晨(Kachen Hong)一起創辦。
一開始尋找能夠符合她們期望的高級針織工藝廠實在非常困難。但好在她們找到小鎮中,在大量外移的紡織業中僅存的一家中小企業。提供彈性工時,讓許多婦女可以兼顧家庭與工作。
在原料方面,使用生產過程耗用較少能源與水的奧地利櫸木纖維。最重要的是,過程中的化學藥劑能被完全回收,也就是說纖維上並不會殘留化學藥劑。此外棉花採用全球有機紡織認證(GOTS)、公平貿易、且灌溉時節省用水的有機棉。
她們將整個製造與原料的範圍控制在法國、奧地利、比利時,大大減少了運輸的碳足跡。
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對比此刻,你身上的成衣可能是烏茲別克的棉花、中南半島的紡織廠,最後再運送到你所在之處。
絕大部分的衣服都將近環繞世界一圈,由此可知將訂單的運輸碳足跡減少的重要。
|結語|
個人認為,這些環保品牌都有一個很好的概念,那就是「重新教育消費者」。
我們要相信總有一天,消費者購買產品的準則即是永續發展。
而永續,會成為時尚的一部分。
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嘿各位,我們正走在時尚的最尖端!
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