關於 國際樂施會 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

0901新加坡聯合早報

*【疫苗完成第三階段試驗前 美國或發出緊急使用授權】
美國食品及藥物管理局局長哈恩透露，當局可能在冠病疫苗完成第三階段臨床試驗之前就發出緊急使用授權，以便儘快使用疫苗。第三階段臨床試驗是要在數目很多的參與者身上進行測試，以確定疫苗的有效性和安全性。哈恩在《金融時報》星期天刊出的訪談中說，如果收益大於風險，當局可給准疫苗發出緊急授權，但這必須由疫苗開發商提出申請。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200901-1081279

*【生產與供應鏈受擾亂 全球餓死者料比死於冠病者多】
冠狀病毒全球大流行打亂糧食供應鏈、重創各國經濟並大幅削弱人們的購買力，預料這將導致今年全球挨餓的人比疫前估計的增多1億3200萬人。據國際樂施會甚至預估，到了年底恐怕平均每天有多達1萬2000人餓死，比死於冠病的人還要多。前所未見的是，上述情景出現在全球糧食供過於求的現實中，而且食品供應向來相對穩定的國家也將面臨糧食短缺。這個問題已在一些地區開始浮現。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200901-1081280

*【韓首都圈冠病往外擴散 逾兩成病例感染源不明】
韓國首都圈的群聚感染已蔓延至其他地區，不僅感染源不明的病例超過兩成，重症患者也比兩周前多了八倍，防控工作面臨嚴峻考驗。韓國除了繼續實施“保持社交距離”的二級應急回應，首都圈感染風險較高的設施和場所，也從昨天開始實行更嚴格的防疫措施，為期一周。首爾市政府也將本周定為靜止周，呼籲民眾儘量待在家中不要外出，以阻斷病毒傳播。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200901-1081278

*【紐西蘭最大城市奧克蘭解封 阿德恩：有信心消除疫情】
紐西蘭最大城市奧克蘭週一解封，學校和企業獲准重開，市民的旅行禁令也已解除。總理阿德恩表示，有信心能消除奧克蘭的冠病疫情。阿德恩星期天宣佈放寬奧克蘭的限制措施，但同時下令全國12歲及以上者乘搭公交時須戴口罩。此前，紐西蘭一度成功控制疫情，但奧克蘭因出現新感染群而在近三周前再度封鎖。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200901-1081285

*【馬尼拉局部封鎖再延長至9月30日】
菲律賓總統杜特蒂8月31日深夜通過電視宣佈，馬尼拉首都圈和周圍省份的局部封鎖措施將再延長一個月，以協助應對2019冠狀病毒疾病（COVID-19）確診病例持續激增，同時擴大醫院的收治容量。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200901-1081360

*【世衛：冠病未受控就開放經濟是“災難的誘因” 】
世界衛生組織說，2019冠狀病毒疾病還在活躍傳播的各個國家必須防止事態擴大，因為在病毒尚未受控時開放經濟將成為“災難的誘因”。世衛組織總秘書長譚德塞在記者會上說，2019冠病大流行已經持續了八個月，他理解很多人都對限制措施感到厭倦，希望能夠恢復正常生活。譚德塞表示，世衛組織全力支援重新開放經濟與社會的努力，“我們希望看到孩子們重返學校，人們回到工作場所，但這必須安全地進行。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200901-1081355

*【歐盟委員會：為世衛組織疫苗倡議捐款4億歐元】
歐盟委員會表示，將向世界衛生組織領導的購買2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗的倡議捐款4億歐元，但沒有澄清歐盟國家是否會通過世衛組織計畫獲得疫苗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200831-1081224

*【TikTok美國競購者股價下跌 因擔心中國阻撓交易】
TikTok美國業務的競購者微軟（Microsoft）、甲骨文（Oracle Corporation）和沃爾瑪（Walmart）股價週一下跌。此前中國限制部分技術出口的舉措引發了北京可能阻撓Tiktok出售美國資產交易的擔憂。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200901-1081384

*【TikTok將遵守中國技術出口禁令 分析：中企進軍國際熱情或澆滅】
字節跳動爭分奪秒洽談出售TikTok業務之際，中國政府公佈條例表明有權禁止TikTok出口技術。面對中美的“雙面夾攻”，原本堅持以“火星人視角”超越地緣政治的字節跳動創始人兼全球首席執行官張一鳴，很可能在國家利益當前面對“斷臂犧牲”的命運。中國政府此次表態介入，顯示民營企業不受政治因素影響的空間越來越窄，料將打擊中企踏出國門的信心。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20200901-1081332

*【調查：40%美國人支持川普針對TikTok行政令】
據路透與益普索的全美民調顯示，40%的美國人支援總統川普對視頻分享應用TikTok發出的威脅，即如果TikTok不賣給美國公司，就遭到封禁。這表明，許多美國人支持將這家社交媒體與其中國母公司字節跳動劃清界線。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200901-1081382

*【蓬佩奧：川普擬限中國學生及研究員赴美】
中美兩國關係越發緊張之際，美國國務卿蓬佩奧表示，總統川普正考慮限制中國學生或研究人員赴美，強調未來幾周或幾個月，外界將會看到更多相關作法。此前，川普在5月底已宣佈，暫停具中國軍方背景、想進入美國求學或從事研究的中國人士入境，以避免中國不斷竊取美國機密技術與智慧財產權。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200901-1081379

*【民調：美現役軍人對川普競選連任支持度低】
根據民調結果，只有37.4%的美國現役軍人支持美國總統川普競選連任，川普的民主黨對手拜登獲得43.1%的支持率。法新社報導，由美國《軍事時報》和雪城大學退伍軍人與軍眷研究所進行的這項民調顯示，美國半數現役男女軍人對川普的觀感不佳，42%對他強烈反感，對他持有好印象占38%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200901-1081357

*【印度指中國週末軍事挑釁 中方：未越過實際控制線】
中國和印度再發生邊境爭端，印度指中國週末展開軍事行動，試圖改變中印爭議邊境的現狀。中國則否認印度的指責。印度軍方發表的聲明說：“在2020年8月29日/30日晚，中國人民解放軍部隊違反了先前在拉達克東部持續對峙期間所達成的軍事和外交共識，進行了挑釁性的軍事行動以改變現狀。”聲明也稱印度士兵挫敗了中國要“單方面改變當地事實”的意圖。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200901-1081284

*【中儲糧存糧品質出問題引發民憤 學者：須提高監管水準保食安】
中國各地大力整頓餐飲浪費之際，負責儲備國家糧食的中國儲備糧管理集團卻一再曝出存糧品質問題，引發民間不滿。受訪學者認為，這暴露出地方在糧食儲備方面存在隱患，有必要提高監管水準，鞏固糧食安全鏈。中儲糧位於吉林大安的糧倉上周被曝大批玉米佈滿蟲眼，且夾雜許多活蟲，競拍下這批玉米的糧商直言“明顯不符合國家標準”。中儲糧吉林分公司承認情況屬實，並稱已採取相應除蟲措施，同時責成整改並處理相關責任人。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200901-1081268

*【看好粵港澳大灣區發展潛力 新加坡企業開始在更多廣東城市佈局】
新加坡企業看好粵港澳大灣區的發展潛力，開始在廣州、深圳以外的廣東城市佈局，也反映出粵港澳大灣區在新加坡與廣東省合作中的重要。在中國深耕多年的吉寶企業，就看好大灣區企業未來對資料中心的發展與需求，決定將公司在中國的首個綠地資料中心（Greenfield Data Centre）設在惠州市潼湖科技小鎮，為大灣區的客戶提供相關服務。這個投資15億元人民幣的資料中心，將由吉寶旗下的首峰資料中心基金與中國房地產企業碧桂園合作，建成後可提供逾6000個高密度機櫃。
https://www.zaobao.com.sg/news/singapore/story20200901-1081233

*【澳洲：中國拘留中國電視台澳洲籍主播】
澳洲外交部長佩恩說，中國拘留了一名為一家中國政府所的電視台工作的澳洲籍主播。佩恩在一份聲明中表示，政府於8月14日獲悉澳州英語電視網路CTN新聞主播Cheng Lei已在中國被拘留。記者Cheng Lei被拘留是對中澳關係惡化的新打擊，中國此前警告其公民前往澳洲，反之亦然。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200831-1081221

*【雖無證據顯示港警打死市民 “831事件”一周年港人到太子站悼念】
8月31日是香港地鐵太子站“831事件”滿一周年的日子。雖然至今無證據顯示香港警方在事件中有打死市民，但仍有不少港人到現場悼念。受訪學者認為，該起事件反映香港警方公信力偏低，建議警隊改革發言人制度，實施“假新聞法”處分涉嫌發佈假消息的人士。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200901-1081273

*【羅冠聰呼籲德外長為香港人權發聲】
香港眾志前主席羅冠聰呼籲德國外長馬斯就中國的人權記錄加大對中國的壓力，並為香港人的公民權利發聲。中國外長王毅即將抵達柏林訪問，並計畫在今天與馬斯會面。德國也是王毅此次歐洲之行的最後一站。此前他已到訪挪威、義大利、荷蘭和法國。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200901-1081368

*【哈馬斯與以色列就停止衝突達成諒解協定】
實際控制加薩走廊的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）宣佈與以色列達成諒解協定，以遏制地區緊張局勢升級。哈馬斯在加薩走廊的領導人辛瓦爾辦公室發表聲明說，在卡塔爾駐加沙代表伊馬迪的斡旋下，哈馬斯與以色列通過一輪對話與接觸達成諒解協定，“以遏制局勢升級和以色列對巴勒斯坦人民的侵略”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200901-1081362

*【日本自民黨總裁選舉或出現三角戰 主流派系力挺內閣秘書長菅義偉】
朝日新聞昨日引述自民黨內消息指出，“大派系力挺菅義偉，希望能沿襲（安倍）政策，渡過眼下的冠病危機。”日本自民黨即將舉行總裁選舉，各方認為這會是一場三角戰，有力角逐者包括內閣秘書長菅義偉、前外長岸田文雄，以及前防長石破茂，自民黨主要大派系力挺的菅義偉被廣泛看好。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200901-1081282

*【韓2021財年預算重點推進數位綠色新政】
韓國政府1日敲定“2021年度預算案”，明年預算總額同比增長8.5%，為555.8萬億韓元。韓聯社報導，韓國政府預算總支出連續兩年超過總收入，預計明年國家債務將增至945兆韓元，國家債務在國內生產總值（GDP）中所占比重也提升至46.7%，“管理財政收入”赤字占GDP的比重也將達5.4%。儘管如此，政府認為明年是克服2019冠狀病毒疾病（COVID-19）危機的黃金期，因此決定投入大規模財政預算。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200901-1081383

《文茜的世界周報》李瑞玉/溫明書 馬德里採訪報導
【文茜世界周報自COP15在丹麥舉辦開始，近十年幾乎年年參與聯合國氣候會議，雖然每年會議結論引發關注，但事實上每年會議的亮點，都是來自全球NGO(非政府組織)為因應氣候變化所帶來的全新思考與解方。今年周邊會議及展覽攤位，受限於會議地點從智利臨時搬到西班牙，展覽時間被從兩個星期限縮成兩天，讓不少單位應變不及、忍痛放棄，不過留下來的還是頗具參考價值。今年參展主題集中在能源，除了核能之外，不約而同聚焦化石燃料的替代方案，像是來自美國加州所發展出的太陽能炊具，號稱安全性高且零碳排，靠太陽就能煎煮炒炸，要說它是COP25人氣王，絕對當之無愧。】

{內文}
他們是最該來的五個人，卻不約而同缺席了正在西班牙馬德里舉辦的COP25聯合國氣候大會，全球慈善組織樂施會用仿真面具，讓美國總統川普 英國首相強森
德國總理梅克爾 法國總統馬克洪及加拿大總理杜魯多「如臨會場」，且全站在同一條船上，緊握「立即行動」的救生圈，在會場中央瞬間奪下所有人的目光。

(Chema Vera/國際樂施會臨時執行董事)
這五個國家不但沒有合作及推動自身減少排放，也沒有幫助其他國家擺脫化石燃料上公平過渡，而是彼此間不斷爭論，而且他們之間的討論，也沒有體現在因應氣候變化危機需要的承諾中

還有一群人，自稱天空 森林 海洋的守護者，也在會議期間遊走會場，面對碳交易市場即將成形，各國政府 跨國企業紛紛開價搶購，他們高調嗆聲「我們不賣」。

(環保NGO組織代表)
我們將他們逼退，說我們不會出賣我們的資源，因為這就是我們所僅有的，並且最終我們將親眼看見，這些天空保護者設法將政府 企業和銀行通通趕出市場，我們要廢止(巴黎協議)第六條

這座馬德里國際會展中心(IFEMA)，號稱西班牙最大且歷史最悠久的展館，在COP25會議進行第一周，還顯得有些空蕩蕩。

(環保NGO組織代表)
今日化石 今日化石 誰是壞蛋 誰還更壞

但自從這個由全球120多個國家地區，1300多個非政府組織所共同組成的氣候行動網絡(CAN)用頒獎方式，嚴密監督各國能源政策及碳排放，而且只要執行狀況不佳，通通被點名放大，這個小舞台才頓時活了起來。

(李瑞玉/中天記者)
從智利搬到西班牙準備時間僅僅只有三周，不只對主辦國家來說，是極大考驗，不少參展的NGO應變不及忍痛放棄，留下來的，也僅剩極有限的空間和短短兩天展期

事實上，每年聯合國氣候會議的亮點，都是這些來自全球NGO(非政府組織)為因應氣候變化所帶來的全新思考與解方，今年從歐盟到聯合國加大力道，全面主張進入「氣候緊急狀態」，與會者目光更是明顯集中在化石燃料的替代做法。這個名為「Nuclear for climate」的跨國民間組織，以諾貝爾獎雙料得主居禮夫人的名言為號召，強調人們「不該只是害怕 而是應該去了解」，將核能這個選項帶進了展覽會場，他們認為，核能在過去一整個世紀過度被政治污名化，甚至很多政黨或環保團體的崛起，就是打著「反核」之名，但如今面對地球二氧化碳濃度倍增加速，似乎只有捐棄成見，讓再生能源與核能相結合，才有機會達到巴黎協議的減碳目標，至於人們對核電的安全疑慮，他們也蒐集了各個權威報告一併解碼。

(Lubonir Bures/核能救氣候團體發言人)
如果你檢視類似VHO報告，內容提到多少人死於車諾比核災，而且如果你比較每年有多少人死於煤炭污染，我指的是燃煤發電廠，那麼你將會看到死亡數字，核能發電廠相對非常低，甚至低於風能

而這個由國際太陽能組織所推動已研發上市長達30年的炊具，則是COP25的人氣王，號稱僅靠太陽能就可以煎煮炒炸，不但完全零碳排，且一組炊具每年可以省下至少一噸木材，讓人類完全免除對木炭及瓦斯的依賴。

(Caitlyn Hughes/國際太陽能炊具組織執行長)
你只需要找個會發光的東西，讓它能把光集中到鍋子這裡，而且最好鍋是黑的，因為這樣比較可以吸收熱量，而且如果你可以設計類似溫室的概念，把周圍的熱量捕捉起來也會很有幫助，或者可以拿兩塊平行板子或耐熱塑膠袋來提高溫度

首度參展的執行長Caitlyn說，像這樣的太陽能炊具看似首度曝光，其實從草創至今不斷研發改良，目前市面販售的已有上百款且全球每年估計約有70億份，這樣烹調誕生的餐點熱騰騰上桌，他們這回選擇拆裝最容易的三種，帶來馬德里供與會人士鑑賞，是希望透過這樣的氣候會議，不只能讓更多國家知道這種做法，當前全球每七人當中就有三人，缺乏可持續燃料做飯，沒辦法把水煮沸提供安全飲用，尤其需要這種簡易又安全的選項，讓他們擺脫傳染病的威脅。

(Caitlyn Hughes/國際太陽能炊具組織執行長)
對於弱勢社區裡頭的人們來說，尤其有很多優點，例如我們現在正投入肯亞當地的卡庫瑪難民營，你知道，那裡的人們需要尋求做飯的方式，但是缺乏電力，當地又沒有很多樹，因此這(太陽能炊具)是一個非常安全的解決方案，因為如果不這樣做的話，人們就會燃燒木材或木炭，這可能會對他們的健康和環境造成極大傷害

在我們採訪過程中，一位來自馬約卡島的西班牙國會議員參選人天天來逛攤位，他說西班牙這幾年經濟狀況不佳，無心因應暖化，2018年溫室氣體排放量，甚至相較1990年代飆升了22%，但當地面臨最急迫的問題，其實是降雨極端，他對來自台灣打造海綿城市的生態工法深深著迷，但他著眼的不只是排水與儲水，而是背後涉及更多條人命的公衛危機。

(Christer Soderberg/西班牙國會議員參選人)
(引發登革熱等疾病)埃及斑蚊需要靜止不動的水，所以當你在炎熱地帶或熱帶地區出現積水，就會是埃及斑蚊最理想的繁殖地，如果這種(海綿生態工法)技術，可以把水清空，並且儲存在地底，那麼你將可以減少這些危險蚊蚋的潛在繁殖地

努力把兩天當成兩個星期，在會議地點從智利搬到馬德里後，有限的參展時間，逼得這些NGO更賣力展演自己的研發作品，但也多的是現場只剩海報訴說理念，點出諸如塑料等嚴重汙染問題，空蕩的攤位反映出這屆氣候會議的倉促，但氣候危機的警訊，正逼迫著人類一分一秒都不能放棄。
https://www.youtube.com/watch?v=Jo1j3Cfmsns

#新聞剪報 #巴西 #EWZ

改革不受青睞 巴西選後仍難救經濟

2018-10-07 16:21中央社 里約6日綜合外電報導

巴西7日即將進行五合一大選，儘管85%受訪巴西民眾了解國家走在錯誤道路，但選民卻把票押在極端的總統候選人身上。巴西的改革有賴共識與合作，但這在領先者身上全然看不到。

彭博社論指出，雖然高達85%的民眾認為國家走錯道路，且不到1/5的人對政府抱持信心，但絕望的選民看樣子還是打算選擇走極端的候選人，但這恰巧不利改革所亟需的凝聚共識。

巴西當局目前仍在調查的「洗車」醜聞（Car Washscandal），有一堆高層政治人物及企業主管涉入，去年還發生近6萬4000起凶殺案，暴力犯罪率及維持治安所需的成本均創下歷史新高，國家確實需要一位能發動改革的新元首。

巴西也亟待從歷來最嚴重的經濟衰退中復甦。金磚（BRICS）成員的巴西在2015-2016經濟衰退逾8%，自2014年中期以來，數以百萬計的巴西新興中產階級又掉回貧困，全國失業率仍高於12%，債台高築使政府幾乎無計可施。

但兩位最具總統相的候選人，即民調領先的極右翼前陸軍上尉波索納洛（Jair Bolsonaro），及代前總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）出征的聖保羅（Sao Paulo）前市長哈達德（Fernando Haddad），都不像能帶巴西走出泥淖的新領袖。

極右的波索納洛讚揚過去的軍事獨裁統治，代表左翼的哈達德則支持干預主義經濟政策，但這項政策正是導致巴西經濟崩盤元凶。彭博社論指出，拯救巴西經濟不需要左翼或右翼民粹，要的是實用的改革及政治合作，但放眼其他11個走中間路線的候選人，出線機會卻極為渺茫。

半島電視台（Aljazeera）報導，巴西是拉美最大的經濟體，當魯拉2011年1月卸任時，外界多視巴西為拉美經濟奇蹟，如今人們普遍不滿生活品質惡化。

貧富不均也是巴西諸多內政問題之一，根據慈善團體國際樂施會（Oxfam International）的數據，巴西6大富豪擁有的財富，與最貧窮的50%人口所擁有的財產相當，而巴西的赤貧人口約1億人。

巴西亟需落實改革，以削減債務、暴力及不公的公部門年金制度。巴西公務員往往50歲出頭便宣告退休並可領全薪，但出生在貧民窟的民眾卻連基本照顧都無法享有。

凱投宏觀公司（Capital Economics）的拉丁美洲經濟學家葛洛索普（Edward Glossop）說：「商業環境仍處極糟狀態，年金制度仍過於慷慨，這意味著國內儲蓄率非常低，民眾沒有存錢的動機，經濟投資率也低到不行。」

葛洛索普表示，巴西經濟要重回正軌，「投資人端看年金改革及深層財政改革..但我認為下屆政府恐難有所作為，因為相關改革並不受選民青睞。此外，國會也需3/5的多數才可通過改革案，但巴西國會高度分裂，毫無共識可言。」（譯者：鍾佑貞/核稿：陳亦偉）

https://money.udn.com/money/story/5599/3408835

盧子健博士是香港老牌公共知識份子，出道初年經常在媒體月旦時事和國際關係，後來建立顧問公司，不時為公務員進行培訓，也備受政府重視，被喻為昔日的「骨灰級中間派」。但反送中運動開始後，他覺得靈魂深處的理想被敲醒，再次定期在媒體撰文，鮮明地反對逃犯條例、和特區政府至今的整個處理，自言希望堅定他那代人的信念，因為香港到了今日境況，「苟且已不能偷生」。究竟是甚麼驅使他有這些改變？

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致謝議案 - 第三個辯論環節：扶貧、福利、人口政策、教育及人力事務

張超雄議員：主席，我想提一提最近社聯及樂施會發表的兩項研究。根據政府統計處最新的住戶收入數據，在社聯日前發表的研究中，以國際貧窮線顯示，香港現時的貧窮人口達119萬人；貧窮住戶的比例是17.6%；長者有突破，10年來首次出 現超 過30萬名貧窮長者：每3名長者中，便有1名屬於貧窮；貧窮人口中有20萬戶屬於在職貧窮，即這些家庭有成員工作，佔整體貧窮人口超過四成。

樂施會兩天前亦發表了一份報告，訪問了501個居住在"劏房"的"N無家庭"，發現七成多受訪家庭等待了四年半仍然未獲得首次編配公屋。這羣朋友居住在非常狹窄，而且租金昂貴的板間房。所以，樂施會建議應該立即增加房屋租金補貼。社聯亦認為現時的貧窮問題嚴重化，是由於最低工資的效果開始減退，追不上通脹，導致貧富懸殊差距惡化。所以，他們建議增加學童午膳津貼、私樓租金津貼、低收入家庭補貼，以及盡快設立全民退休保障。

主席，施政報告有提及全民退休保障。特首在第97段說，僱主、僱員和政府三方供款的全民退休保障建議富爭議性。我不清楚此話有甚麼實質證據，但據我瞭解，過去數年，3項全港性的民意調查顯示，七成以至最近接近九成的香港市民都認為，香港最低限度要研究實施全民退休保障制度。香港大學進行了一項民調，理工大學的社會政策研究中心進行了兩項。我申報，我也是社會政策研究中心一員，但並沒有參與以上調查，從頭到尾也沒有牽涉其中。聲稱全民退休保障富爭議性的說法並沒有任何數據支持，但市民的意願其實已相當清楚，只是梁振英不願意面對和推行，因為他不打算改變現行的所謂"大市場，小政府"格局。他嘴巴好像說得很關心基層，但實際上卻根本沒有觸動任何現有的既得利益。

他現在做甚麼？有關長者生活津貼，政府聲稱每年動用超過60億元，這不是一筆小開支，但長者生活津貼究竟是甚麼？我們認為是四不像。如 果說是扶貧，2,200元 怎麼足夠生活？如果說是敬老，又搞甚麼資產審查？兩者皆不是，政府在搞甚麼？如果說把資源集中幫助有需要的長者，為甚麼不立即廢除"衰仔紙"？為甚麼不讓老人家和傷殘人士以個人作為單位申領綜援？當老人家有經濟需要時，如果家有忤逆子，那又怎麼辦？如果忤逆子連"衰仔紙"也不願簽署，豈非懲罰老人家、懲罰傷殘人士，令他們覺得自己是家庭的負累？由於政策規定要分開居住才可申領，那麼，這項政策究竟是維護還是拆散家庭？不是很荒謬嗎？

如果政府真有心扶貧，為甚麼不推行一些立竿見影的政策？況且，現在說的所謂社會福利規劃，確實可笑。政府說每年如何增加土地、找地方建設一些社福設施，會增加多少個宿位，但現有超過28 000名長者正在輪候。如果未來數年只增加1 700個宿位，是否過於杯水車
薪呢？正在輪候的殘疾人士超過7 300人，要輪候十多年才能入住嚴重智障人士的院舍。我昨天出席一個電台phone-in節目，聽到一名單親家長的來電，說她的小朋友是中度智障，在1999年入紙申請院舍，但至今仍未能輪候到宿位。由入紙至今已過了13年，她的小朋友現在已非小朋友。

究竟政府想怎樣？這是一個甚麼政府？我們要求政府有好的規劃，政府卻說做不到，說要有靈活性。以公屋上樓為例，即使是騙人，最低限度也說說3年便可 -- 這很明顯是騙人，樂施會已說過，根本是四年半也未能輪候到，但政府姑且也先騙騙人。現在卻不然，根本沒有指標，每年只增加數百個宿位，敷衍了事。

政府說要居家安老，甚麼居家安老呢？我們現在有選擇嗎？如果家中有長者，他們跌倒、中風，入院後會怎樣？他們尚未痊癒，醫院的醫生、護士、社工、職業治療師、物理治療師已經勸告家人把他們接回家。如果家中無人可以照顧，又或是如果無能力照顧他們，便會跟家人說如果有能力便聘請傭工照顧。即使家人說沒有錢聘請傭工，院方也會要求長者出院，建議他們到私院或津院"排長龍"輪候，說的可能是要等候37個月。達到護養程度的長者，平均壽命不足3年，但輪候期卻長達37個月。所以，主席，平均而言，是沒有人能輪候得到的。

日期：2013年1月31日(四)
時間：上午9時30分
地點：立法會綜合大樓會議廳

議程
http://legco.gov.hk/yr12-13/chinese/c...

立法會會議
張超雄就《紓解貧窮》議案修正案發言

張超雄議員：主席，首先多謝陳婉嫻議員提出這項議案，我亦當然支持馮檢基議員提出的修正案。不過，就馮檢基議員剛才的發言，我要在此作出一些澄清，因為馮議員剛才提到我們制訂貧窮線的定位，是個人住戶入息中位數的一半，這是所謂50th percentile，我必須用英文，因為我不清楚percentile中文應怎樣翻譯。

馮議員提到個人住戶入息中位數的一半，即有四分之一人是貧窮的，其實這是一個很常見的謬誤，我們分不清甚麼是 percent及percentile。在學理上，就這個定義，個人入息中位數的一半(50th percentile)數值並非純粹是相對的，其實有一個絕對的意義。如果我們用這個定義來設立一條貧窮線，正如許多國家的做法一樣，是不等於永遠有四分之一人是貧窮的。其實，我們是可以滅貧的。這條線是一條絕對的線，我們可以有一些社會保障制度，將入息在這條線之下
的所有人，提升到這條線以上。即使這條線不變，我們仍然可以滅貧，即是一個人也不跌落這條貧窮線以下，但這條線仍然符合我們現在所說的國際貧窮線的定義，就是個人入息中位數的一半。

因此，我在這裏要解釋清楚，但事實上政府亦不太明白，他們也經常弄錯。政府星期一在福利事務委員會會議上提到綜援住戶的水平，說他們的入息等於25%收入以下的平均數。他們又是分不清甚麼是percentile，甚麼是percent。如果有機會，我要在這裏開一堂課講解一下，大家才會明白。其實，這條國際貧窮線是很有道理，並非純粹是相對性，而是有其絕對性，是可以作為一個指標，令我們的政策有成效，把所有人扶在貧窮線之上。

不待多言，香港貧窮問題已極度嚴重。作為亞洲國際金融中心，多年來我們又說甚麼"紐倫港"，但過去10年，我們的貧窮率是環繞在16%至18%之間，涉及人口超過100萬人，這是很過分的。

樂施會剛剛完成一項研究，以瞭解在職貧窮的情況，結果顯示十分之一的在職住戶是屬於貧窮，該研究正是採用了我剛才提到的國際貧窮線。社聯最近進行了一項"香港匱乏及社會排斥研究"，隨機抽樣訪問了千多名市民，發現18.3%的市民是處於匱乏狀態。甚麼是匱乏
呢？你看看18.3%的住戶是怎樣的？其中有兩成的居所活動空間是要整天屈在床上；有超過三分之一在他們親友結婚時，是沒有能力負擔賀禮的；有六成家庭無法負擔他們小朋友的課外活動或課外補充練習；還有三分之二的匱乏家庭，在急病時要輪候街症，無法向私家醫生求診。我們想像不到當患上急病時因負擔不起百多、二百元的診金，不能到樓下的私家醫生診所求診而要輪候急症，境況會是如何。主席，我不知道你有否試過輪候急症，是動輒要輪候五、六小時，或七、八小時的，如果你有甚麼頭暈發熱，很不舒服而去輪候急症，我保證你會等待至病情更嚴重。還有八成多家庭，他們無法負擔定期檢查牙齒及接受牙科服務。

所謂"紐倫港"，我們有接近兩成家庭是生活在這些情況之下，我們會否感到羞耻呢？我們辦了這麼多年，又說扶貧，又辦了一個扶貧委員會，曾蔭權上場後便急急解散了，現在梁振英上場又再召開，我們對扶貧委員會當然有所盼望。當我們討論長者生活津貼的時候，我們提出退休保障其實不是一項福利，退休保障應該是一項權利。當我們提出這些制度應該走向不設資產審查，走向社會保險的形式來提供這些保障的時候，我們發現政府一是顧左右而言他，一是左閃右避。

日　期： 2012年11月14日(三)
時　間： 上午11時正
地　點： 立法會綜合大樓會議廳

發言內容：
http://cheungchiuhung.org.hk/chi/?p=1851

議程：
http://www.legco.gov.hk/yr12-13/chinese/counmtg/agenda/cm20121114.htm