#推動成立李登輝紀念圖書館
#深化民主再進一步
上月底,在李前總統逝世一週年紀念日的前幾天,我接到因參與婦運認識的好夥伴李安妮女士的電話,邀請我一起參與呼籲成立李前總統紀念圖書館的記者會。
很高興得知,台大校長管中閔已經初步同意,也會積極參與促成讓這個很有意義的紀念圖書館,落腳於目前閒置中的台北市徐州路的前台大法學院舊址。
作為立委,以及曾在台大法學院讀書的校友,我一口答應李安妮董事長的邀約,和台大葛總務長、台灣大學研究生協會吳會長、台灣教授協會許會長,一起參與這個推動記者會。以下,是我在記者會上的發言大要,和大家分享。
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7月30日,是李登輝前總統逝世一週年的日子。
每個台灣人心中,都有一個自己和李登輝的故事。
從我所看到的李登輝,他對我的啟發是:他不僅是台灣第一個由人民選出的總統,還有他愛台灣、愛民主、愛智,以及,珍惜青年世代理想的心,這更是影響我至今。
在李前總統逝世一週年的前夕,我很榮幸受到李登輝基金會董事長李安妮的邀請,參加「呼籲政府推動設計國家級李登輝紀念圖書館記者會」,共同推動在台大社科院舊址的歷史古蹟區,成立他的紀念圖書館。
#總統圖書館可以保留當代民主運作紀錄
#是未來子孫珍貴的民主資產
總統圖書館,最早是美國民主的產物。
1939年,美國第一個總統圖書館「羅斯福總統圖書館」成立時,他這麼說:
「將過去的文件允以收集,並置於一處,加以保存,以供民眾使用。一個國家必須相信三件事:其一,是必須相信過去;其二,是必須相信未來;其三,也是最重要的是,必須心向民眾有學習自過去的能力,並能夠判斷,以產生其未來。」
同一年,美國國會通過羅斯福總統關於圖書館的建議。陸續進行了總統圖書館法、總統文件法(Presidential Records Act)的通過與修正。此後,國家圖書館的相關業務, #由國家檔案館館長向國會定期提出報告。
總統紀念圖書館是一個空間所在,但,又不只是一個空間所在。它更重要的是其富含的教育意義。民選總統的圖書館不但能保存當代民主運作的重要紀錄,也為下一代子孫留下了珍貴的民主精神資產。
#李前總統走過三十年關鍵的歷史
#是台灣社會共同的精神資產
空間與所在,是人連結歷史情感與認同,反思過去與未來的過程。
我支持成立李登輝紀念圖書館。
因為李前總統給我們的影響與啟發,不能只停留在我這一代,而是應該成為台灣社會共同的精神資產。
讓世世代代的台灣人、青年學子,能在李登輝紀念圖書館中,閱讀、思考李前總統走過這三十年關鍵的歷史,以思辯、建構更美好的台灣。
#建立李登輝紀念圖書館的法理基礎
#推動總統文件文物保存與管理專法
我相信成立李登輝紀念圖書館,是深化台灣民主的重要一步。
作為立委,我更希望能推動這件事情的法源基礎,讓李前總統的紀念圖書館,在法理上得到國家的支持。
目前立法院內已經有管碧玲 (kuanbiling)委員關於設立「李登輝紀念圖書館」的提案。而台灣也必須效仿其他民主國家,制定或修訂更為完備的總統文件文物保存與管理專法。
讓這些寶貴經驗,成為台灣人的養分。在民主的道路上,跟隨前人的步伐,創造更民主、更美好的未來。
#我們一起繼續推動
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過60的網紅守望家園.改變金門董森堡,也在其Youtube影片中提到,資料遺失可以當藉口,廉政真的是口號? 本日文化局業務報告,森堡針對「文化局業務」與「文化園區管理所業務」提出質詢。 ▶️ 文化局部分: 森堡以「預算編列」與「工程量能」作為質詢主題貫穿,包含中心圖書館與古蹟修復,文化局在111年度將有「6.5億」的工程經費支出,其中中心圖書館中央僅補助1.5億...
圖書館法 在 邱志偉 Facebook 的最佳貼文
2021.08.01
李登輝逝世一周年:留給台灣的未竟之業,我們要盡快完成
邱志偉,立法委員
前總統李登輝距今逝世已滿一周年,他生前所欲推動的許多政治工作,至今仍有許多未竟之業,留待我們後輩完成。李登輝作為台灣第一位民選總統,更在關鍵時刻將台灣一舉推升至完全民主化國家,其任內所完成的歷史工程,至今仍是台灣歷任民選總統之最。但其生前仍有不少遺憾,未能完成,包含制憲、修憲,更重要的還有他是台灣第一位民選的總統,有關其任內的決策方式,都應當是台灣未來學界所能發展研究之重點方向。
回顧李登輝的一生,作為獨裁者的繼承人,他沒有延續國民黨的專制獨裁道路,而是帶領台灣人走向先進國家的民主化之路,造福台灣後世的影響之大,是我們所有後輩之福。很難想像,若當年並非李登輝繼任總統,或是李登輝僅作為一位過度總統,最後再由保守派當家執政,屆時台灣是否又會重回戒嚴老路?甚至在關鍵歷史時刻,早已和中國完成政治統一談判,台灣現今命運又何嘗不會與當前的香港重疊?每回憶此種種,就對九零年代李登輝所帶起的關鍵改革無比敬佩。
但除了知往,更重要的是鑒今。身處變化莫測的2021年,台灣此刻面臨的仍是前所未見的歷史關鍵。台灣最大威脅:中共政權,在此刻亦因帶給全球世紀罕見的疫情,正面臨千夫所指,而習近平修憲刪除國家主席任期,更讓全球看清中國政治發展的本質。
我們若回顧李登輝執政時期,同樣在天安門事件與全球經濟制裁中國時,未能有效阻止台商赴中,直到1996年才推出戒急用忍政策,已難在最有效的關鍵時刻發揮作用。因此,當前政府不可再錯失這樣的歷史機遇,我們務必要好好慎思如何面對現在這樣的歷史時刻,例如針對廣大返台投資的台商,以及國際空前友台情境,如何爭取最多的國際空間,甚至改變台灣國際地位,這都需要政府有明確擘劃與執政者堅定的推動決心。
李登輝生前最在意的就是台灣二次民主改革,簡言之,就是台灣仍有再次修憲之必要。李登輝曾做過十二年的總統,他深知執政者治理上的困難,以及台灣承襲中國法統而來的不合身政府體制,有修憲改革之必要。同時,我們憲法當中對於釐清兩岸關係之定位,仍舊曖昧不明。民進黨在此刻有意推動修憲,但目標僅放在十八歲公民有些可惜,未來若發動修憲公投,這是台灣關鍵的憲法時刻,以台灣現今的高修憲門檻,國內主要政黨應當尋求共識,讓更多的體制改革在未來公投可以一併納入,以免都已投注資源,卻僅能不成比例的改變,就稍嫌可惜。
此外,李登輝生前亦相當希望能成立其專屬圖書館,讓其豐富藏書及相關重要歷史資料,可與國人分享。惟這項心願,直到今日都未能實現。當前全球民主國家,就以美國總統圖書館的立法與建置最為完整。美國是從1955年開始,明確制定了「總統圖書館法」(Presidential. Libraries Act)正式明確定義美國總統圖書館的法律地位,並強調美國總統文物與史料的重要價值。之後美國又陸續制定總統紀錄與資料保存,以及總統文件等相關法令,使得總統文物的規劃管理愈趨完善。
因此,我認為制定專屬總統圖書館法令,仍有其必要,但至今在國會還未見討論,著實可惜。台灣目前尚有國父紀念館與中正紀念堂,兩座可轉型運用的現有建築,個人認為以其空間與建置,轉型為專屬總統圖書館,亦未嘗不可。雖然李家後人目前規劃是以舊台大法學院作為總統圖書館地點,但其空間與規模是否可以成為未來總統都能使用之空間,亦或是台灣也希望尋求美國模式,以非定點方式設立總統圖書館,李登輝已逝世一年,我希望國會能盡速進行相關討論。
最後,我希望台灣的政治學界,除了投注心力研究中共領導人的決策之時,應當也要投入心力在我國總統研究(presidential studies)之上。美國因為已經有46任的總統,所能研究的樣本數非常多,因此在美國政治學研究當中占有一席之地。台灣即便僅有7位總統,若以直選至今做劃分亦僅有4位,但我們仍應當對此做出學術相關的反省,並綜合總統決策或體制的研究,提供未來領導者相關建言。
台灣過去專制戒嚴時期的總統,面對歷史決策的錯誤,其實也很能提供借鏡給當今的中共政府,這都絕不只是單純的新聞討論或歷史爬梳。而事實上從李登輝之後的歷任民選總統,相關訪談與資料都已經累積相當多,如何爬梳並產生學術價值,絕對有加以探究之必要。教育部及科技部亦應針對相關研究祭出鼓勵辦法,提醒學界重視此事。我認為如此將能提升政治學研究的價值,並讓一個學科的經驗研究,得以回饋社會,對往後學子投入相關研究,才會更有使命感,而非僅有升遷考量,對學界發展將有正面意義!
李登輝過世一周年了,他所留下的未竟之業,留待我們完成。回顧他的一生以及其所留下的許多課題,都值得我們加以研究並盡力做的更好。期盼明年此刻,當我們再度回憶起李登輝時,我們已能在許多重要事項上有明確進展,並能正面討論對台灣有意義的歷史課題。
圖書館法 在 CUP 媒體 Facebook 的精選貼文
【公共圖書館:民主、啟蒙的產物】
詳細全文:https://bit.ly/3iDVlBd
#康文署 繼去年以覆檢之名把陳雲、黃之鋒、陳淑莊的著作下架,近日疑再將16 本書從 #公共圖書館 下架,包括政治評論人鍾祖康的《來生不做中國人》、工程師黎廣德的《釋放香港》及兩期季刊書誌《Breakazine!》等。#禁書時代 彷如經已來臨。
回看公共圖書館的誕生,其正正是推動普及教育、民主及和平的里程碑。
「公共圖書館」的誕生,則要到公元 1005 年,北非法蒂瑪王朝的第六代哈里發哈基姆(al-Ḥākim bi-Amr Allāh)是一名開明的君主,他建立了一間公共學府,讓平民就讀,學府裡面有一座名為「智慧之屋」(Dār al-ʿIlm)的圖書館,把藏書開放予公眾,可是計劃很快就無以為繼。
到 15 世紀,意大利正值文藝復興時期,意北城邦切塞納誕生了歐洲第一座公共圖書館「馬拉特斯塔圖書館」(Malatestiana Library),它並非由教堂或貴族管理,而是隸屬於當地的公社。公共圖書館的概念也慢慢傳播到歐洲各地,例如 1598 年,一名牧師在格蘭瑟姆(Grantham)建立了英國史上第一座公共圖書館「法蘭西斯特里格鎖鏈圖書館」(Francis Trigge Chained Library),讓平民都可以翻閱中世紀的著作。為了不讓人們拿走藏書,管理員以鐵鏈把書綑綁著,故此有「鎖鏈圖書館」之名⋯⋯(詳細全文:https://bit.ly/3iDVlBd)
延伸專題:
【當這地球還有書 —— 百年後的未來圖書館】
http://bit.ly/2Y6xDpP
【墨爾本圖書館改造之道】
http://bit.ly/346hlfM
【這家德國小書店,著重書的過去、現在和未來】
http://bit.ly/2JNaQGJ
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圖書館法 在 守望家園.改變金門董森堡 Youtube 的精選貼文
資料遺失可以當藉口,廉政真的是口號?
本日文化局業務報告,森堡針對「文化局業務」與「文化園區管理所業務」提出質詢。
▶️ 文化局部分:
森堡以「預算編列」與「工程量能」作為質詢主題貫穿,包含中心圖書館與古蹟修復,文化局在111年度將有「6.5億」的工程經費支出,其中中心圖書館中央僅補助1.5億,補助比例約26%,遠低於縣市財政劃分第三級(自籌30%,補助70%)之標準!
針對中心圖書館預算中央地方分擔比例明顯不符常例,文化局許局長並未正面回應,僅說圖書館面積係因圖書館法有樓地板面積之規範。然而,本案辦理變更時教育部長潘文忠便表示過「原本該部已同意補助1.5億元,若計畫變更未來可能有風險,建議縣府審慎評估、通盤研議」,縣府未曾檢討研議,即貿然推動執行本案,將導致縣府財政更形艱困。
再者,文化局古蹟修復預算採分年編列,主要預算集中於111年度,連同前述的中心圖書館,111年度文化局將編列高達「6億5千萬」左右的工程預算支出,屆時地方財政與文化局主辦工程量能能不能支撐,我們非常懷疑!
過去文化局在黃汴墓、陳德幸洋樓、北山古洋樓、陳期宰洋樓等案,或因規劃設計不當、招標等問題,致使案子遭撤銷或停辦,造成公帑虛擲(耗費規劃設計預算),而被審計糾正,希望文化局能秉持「零基預算」的原則,不要重蹈覆徹。
然而,許局長回應文化局的預算編列是在縣庫與工程量能可支撐狀態下才會編列,森堡在此希望未來工程不要延宕,也不要處分縣產來支應這些工程費用!

▶️ 文化園區管理所:
文管所每年花費40到50萬設置「文化園區發展諮詢委員會」,森堡要求政風處提供該委員會的「設置要點」、「歷年預算」、「委員名單」、「會議簽到紀錄」、「會議記錄」等資料,並查處是否有委員承包文管所的委託案件,不要再以「人員流動、未列入交接,造成資料遺失」作為藉口回應(上次森堡要求的空調系統相關資料,政風處便是以上述理由搪塞)!
倘若一個行政單位,連基本的驗收、公文與上述資料都無法妥善保管,這不是重大的行政違失,什麼才是重大的行政違失?
一個文化園區,空調設備可以一做再做,到底是不是品質有問題?一個品質如此不良的廠商,六年內 (2014-2020) 在縣府各所屬機關、事業,可以標到累計超過一億五千萬的空調案,到底是哪裡出了問題?(森堡質詢時口誤為「今年」,在此更正。)
廉能政府不是設置「廉政委員會」就可以證明的,如果政風處有把阿牛縣長的「廉能政府」政見放在心上,就應該徹底查核文化園區所有案子的問題,並提出改善方案,不要一年拖過一年,讓文化園區成為一個只會委託發展規劃跟換冷氣的單位!
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