【終局之戰!聲援南鐵黃家!】
黃春香家是台南鐵路地下化工程的最後抗爭戶,交通部鐵道局祭出最後通牒,預計明天早上將進行強拆,黃春香家關注組今天召開記者會號召支持者抗拆到底。
綠黨目前有許多的夥伴已經到達現場聲援,請所有到現場的夥伴一定要注意自身安全,天氣炎熱也請記得補充水分,綠黨會與所有抗爭的夥伴一起站到最後一刻。
以下為黃春香家關注組記者會新聞稿節錄:
【鐵道局無法無天輾壓半拆戶!南鐵黃家誓要爭口氣!】
8月19日上午9點,南鐵東移抗爭堅持九年的半拆戶黃春香將與時代力量立法委員陳椒華在立法院共同召開記者會,完整解釋黃家爭議並批評鐵道局長期以來濫用公權力的作法。
黃春香這九年來反對台南鐵路地下化「要以土地挹注財政」將原軌案改為東移案,反對犧牲三百多戶居民的生活來成就土地炒作。
在《台南市區鐵路地下化計畫土地整合計畫》中明確指出,軌道東移後騰空出來的土地與開發計畫,預估土地效益將高達250億,這是從原軌案改東移案的關鍵。
然而,財務理由並不構成土地徵收的公益性與必要性,侵害民眾基本權,更是導致抗爭不斷的原因。
近兩年,黃春香試圖爭取保留原梯,讓半拆的房屋不會被鐵道局搞到難以居住和無法使用。
不幸的是,經過長達一年的爭取,本週鐵道局向黃春香寄送了最後通牒的公文,鐵道局以所謂的拆除「一致性」為理由拒絕了黃春香家樓梯保留的訴求。
我們認為此說法是荒誕的。鐵道局不僅缺乏資料公開佐證純屬自己臆測;法理上,沒有所謂的其他戶都拆,所以根據「一致性」黃家也得拆的說法。
正相反,如果半拆戶無法繼續利用自己剩餘的房屋空間的情況不僅發生在黃春香身上,也發生在大部分遭遇迫遷的半拆戶,鐵道局必須讓有相同修繕困境的半拆戶,重新檢討徵收的比例原則,以保障半拆戶剩餘空間的功能使用。
也就是說,真正的「一致性」是充分考量半拆戶的情況,給予具體、差別化的保障與徵收調整。
一律強拆不是「一致性」,而是利用普遍的既成侵害事實繼續迫害。
根據黃春香家關注組的瞭解,許多仍想要繼續使用半拆房屋的居民,普遍會面臨到不僅徵收範圍內的財產滅失,就連未被納入徵收範圍的部分,使用功能也被迫犧牲。
有的居民已經重新畫好建築圖,卻因為建材與人力大漲,而蓋不回房子。
有的居民搬離後生意銳減至過去的1/3,因此即便被半拆剩不到5坪,也想回到原址做水電裁縫找回老客人。
但施工造成的地基變化、大型機具在近處施工的壓迫感以及噪音粉塵,讓他們遲遲不知道該怎麼回來原址,生意的處境在疫情下影響又更加劇烈。
這些使鐵路沿線居民們難以回復過去生活水平的事實,實為對基本人權的莫大侵害。
而鐵道局的回覆中也證明了此前鐵道局、交通部以所謂「工程上不可行」、「地下有連續壁(結構物),不能保留樓梯間」的說法是單方面的謊言。
在黃春香不斷的具體追問之下,鐵道局避談所有與工程細節相關的內容,甚至以「一致性」等非技術理由來回覆黃家對於工程可行性的發問。黃春香對此感到非常憤怒,認為國家重大工程建設,政府部門對待受影響戶應真誠磋商,而非以謊言和欺騙來便利工程的推進。
黃春香家關注組也認為,我們揭露的是一個「對公共工程影響極小、對於居住狀態損害極大」的例子,這其實是台灣軌道建設工程倫理檢討時刻,當政府作為不符合比例原則致使政府必須改善做出與過去差異的作法時,本該歸責為政府這方承擔,撤銷處分重跑行政流程。
最後,黃春香本人、黃家關注組代表、陳椒華立法委員、台灣人權促進會共同嚴正譴責鐵道局九年以來輾壓、霸凌南鐵東移迫遷戶的行為。
此外,鐵道局已在黃家周圍佈下圍擋、進行了土地測量,即將在最近兩天進行第三次強拆,黃春香號召聲援者團結一心,抵擋不合理的土地徵收機制以及喪失公共、專業考量的鐵道局。
新聞聯絡人:李容渝 0911393244
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【都市計劃專案小組】第20次會議簡報
首先感謝蔡榮峰議員、戴寧議員、孫貫志議員,共同參與本次都市計劃專案小組會議。
感謝都發處黃處長,和所率領的都發處團隊,針對台鐵高架化後,嘉北車站都市計劃變更進度、後火車站市地重劃進度、民族國小旁停車場都市更新案進度、民族路就燈會區都市更新案進度、爭取納入台南科學園區計劃進度報告、都市更新自治條例修訂進度,等六大主題,準備的專案報告內容,圖表清楚,一目了然,方便民眾理解。
唯一美中不足的地方是,請都發處加註進度時間的甘特圖,會更能方便民眾理解。
感謝都發處黃處長,針對第一個單元台鐵高架化後,嘉北車站,以交通為導向的都市計劃變更進度,補充說明,目前才整體規劃,分期開發的原則,要首先完成第一階段,嘉北站特區開發,才能夠進行,第二階段,以交通為導向的區段徵收
計劃。
因為,第一階段,嘉北站特區,取得私有土地,所有權人同意書進度無法掌握,因此,嘉北車站整體都市計劃變更進度,快則,今年就可以開始,最慢到116年,115年高架化工程完成後,就會開始實施。
進度的快慢,完全取決於第一階段的進行時程,第二階段,就可以比照湖子內區段徵收成功案例,快速進行,完成都市更新計劃。
第二,後火車站市地重劃進度,已排定今年2月20日,完成內政部都市計劃車站特區的市地重劃範圍和專位審定(就是審定協議價購的土地價格),即可依法進行,後續市地重劃的法定程序。
第三,民族國小旁停車場,都市更新案,為了保留未來開發完成後,繼續提供市民朋友游泳需求的游泳池設施,也分成兩期招商,第一期,包括教育部、國產署、嘉義市政府、嘉義縣政府,和私人土地1348坪,先行辦理招商。第二期,將近3000坪的土地,將要求開發商,納入游泳池設施,進行民族國小旁停車場都市更新案。
今年100年辦理完成第一期都市更新計劃的公告招商,第二期進度,要根據第一期完成的招商速度而定。
第四,民族路就燈會區都市更新案,確定在今年1月20日,內政部都委會專案小組審查,已經完成第三次的專案審查,預定3月31日提交內政部都委員會審定,目前已經請國防部同步擬定共同開發招商文件,市政府工務處和地政處,也已經配合進行工程規劃和市地重劃相關配套和準備措施,盡速完成嘉義市新興商業區的都市更新計劃。
第五,針對爭取嘉義市納入台南科學園區計劃,將分成三個階段,第一個階段,是推薦爭取的候選基地選定。第二階段,是針對候選基地的適宜性評估。第三階段,是決選基地的優劣序列評比,申請內政部都委會都市計劃變更。
第六,地方政府配合都市更新,八項子法和配套措施,已經列入工作流程,進行修訂中,會繼續追蹤列管。

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【一日議會】都市計畫專案小組會議 第20次會議直播(1643)
首先感謝蔡榮峰議員、戴寧議員、孫貫志議員,共同參與本次都市計劃專案小組會議。
感謝都發處黃處長,和所率領的都發處團隊,針對台鐵高架化後,嘉北車站都市計劃變更進度、後火車站市地重劃進度、民族國小旁停車場都市更新案進度、民族路就燈會區都市更新案進度、爭取納入台南科學園區計劃進度報告、都市更新自治條例修訂進度,等六大主題,準備的專案報告內容,圖表清楚,一目了然,方便民眾理解。
唯一美中不足的地方是,請都發處加註進度時間的甘特圖,會更能方便民眾理解。
感謝都發處黃處長,針對第一個單元台鐵高架化後,嘉北車站,以交通為導向的都市計劃變更進度,補充說明,目前才整體規劃,分期開發的原則,要首先完成第一階段,嘉北站特區開發,才能夠進行,第二階段,以交通為導向的區段徵收計劃。
因為,第一階段,嘉北站特區,取得私有土地,所有權人同意書進度無法掌握,因此,嘉北車站整體都市計劃變更進度,快則,今年就可以開始,最慢到116年,115年高架化工程完成後,就會開始實施。
進度的快慢,完全取決於第一階段的進行時程,第二階段,就可以比照湖子內區段徵收成功案例,快速進行,完成都市更新計劃。
第二,後火車站市地重劃進度,已排定今年2月20日,完成內政部都市計劃車站特區的市地重劃範圍和專位審定(就是審定協議價購的土地價格),即可依法進行,後續市地重劃的法定程序。
第三,民族國小旁停車場,都市更新案,為了保留未來開發完成後,繼續提供市民朋友游泳需求的游泳池設施,也分成兩期招商,第一期,包括教育部、國產署、嘉義市政府、嘉義縣政府,和私人土地1348坪,先行辦理招商。第二期,將近3000坪的土地,將要求開發商,納入游泳池設施,進行民族國小旁停車場都市更新案。
今年100年辦理完成第一期都市更新計劃的公告招商,第二期進度,要根據第一期完成的招商速度而定。
第四,民族路就燈會區都市更新案,確定在今年1月20日,內政部都委會專案小組審查,已經完成第三次的專案審查,預定3月31日提交內政部都委員會審定,目前已經請國防部同步擬定共同開發招商文件,市政府工務處和地政處,也已經配合進行工程規劃和市地重劃相關配套和準備措施,盡速完成嘉義市新興商業區的都市更新計劃。
第五,針對爭取嘉義市納入台南科學園區計劃,將分成三個階段,第一個階段,是推薦爭取的候選基地選定。第二階段,是針對候選基地的適宜性評估。第三階段,是決選基地的優劣序列評比,申請內政部都委會都市計劃變更。
第六,地方政府配合都市更新,八項子法和配套措施,已經列入工作流程,進行修訂中,會繼續追蹤列管。
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