戰鬥藍成員落漆質詢
李眉蓁該補修的第一門課:《預算法》
昨天國民黨高雄巿議會 #KK政線議員 進行了聯合質詢,剛開始的內容還有模有樣,包括詢問各局處上半年預算執行情形,並聽取局長們說明執行率為何較高與不佳的原因,其中水利局長答復因原物料價格飆漲等因素,導致許多工程標案流標,在汛期之前無法順利施工。
進入到中場,#李亞築 議員先是要求市府考慮 #停辦今年的國慶煙火與明年的燈會。坦白說,基於防疫考量,若屆時疫情有變,改成線上或比照東奧嚴格的防疫下等其他形式也是可行的,但目前各項活動都在規劃中,政府也打算推出五倍券來振興經濟,此時就貿然決定停辦,無疑令高雄觀光產業和許多店家斷送商機。
接續質詢的 #李眉蓁,2010年起已連任三屆議員、去年還獲國民黨提名為高雄市長補選候選人,她語出驚人地表示,因市府上半年減少150億元的支出,希望市府把這些錢發給市民,每個人5千元。
高雄市目前總人口為275萬5491人,每人發5千元,大約是137億7745萬5000元,150億元看似足以因應。可是眉蓁啊,妳可是KK政線中的資深議員,居然連《預算法》的規定都不懂,實在是太離譜了!看來不只碩士學位該被撤銷,議員資格應該也要註銷才是。
主計處依據 #預算法,每年度都會編制 #中央及地方政府預算籌編原則」,簡單說,整年度的預算分月、季或分期執行,如果預算執行金額比分配數高,執行率就會較高,反之則稱為不佳,也會被管考人員盯上。
上半年度因為疫情,許多局處的歲出計畫難以順利推動,但目前才來到8月,仍有一季的時間可以設法趕上進度,如果到了年底仍無法執行,可以辦理預算保留。不能保留的,就繳回國庫。
預算的流用有一定的限制,大家比較熟悉的原則主要有兩個:第一,經常門可以流用到資本門,資本門不可以流用到經常門;第二,流入數額不得超過原預算數額百分之二十,流出數額不得超過原預算數額百分之二十。
更重要的概念是,歲出和歲入的預算是必須平衡的,受疫情影響而減少歲入,歲出就會跟著縮減。如果失衡,就會造成赤字。
撇開這些法律規定或常識,李眉蓁的建議最有趣的地方是,把省下的錢(尚無法執行的預算)全拿來發放,但國民黨常拿來說嘴的債務高築,#難道都不用還錢了嗎?水利局的案子若仍無法開標,淹水問題可以自動改善嗎?如果發錢就可以振興經濟,其實許多中央部會或地方局處也沒有存在的必要了。年初就開國庫發錢,政府不用編計畫和預算進行建設,人民從家裡開門就可以直達百貨公司購物,中間不須道路舖設或維護,也不用公共交通運輸服務;疫苗可以如謠言般,從天際 #用吹箭直接打在大家的臂膀或脖子,不需醫護人員協助施打。
昨日 #趙少康 在臉書說,李眉蓁加入了 #戰鬥藍行列,可喜可賀!不過,身為當年立院戰神之一的趙少康先生,能否先成立 #戰鬥營,把李眉蓁等六名高市議員先帶去訓練,至少讓他們稍微了解一下《預算法》,不要鬧出這種笑話!
👉KK政線議員質詢影片連結
https://ivod.kcc.gov.tw/watch/20/202108KCC0305R1100809101004VIDEOmp4
📌李眉蓁議員質詢摘要逐字稿如下:
我看了一下,全部攏總加減起來,我們高雄市政府應該可以減少大概150億的支出。那既然這150億的支出有多出來的話,那高雄市政府就不是像對外講的就是沒有錢,沒有錢。所以今年大家在那邊講說可以發五倍券,或是可以發現金,現金到底是1萬,2萬,3萬,攏像ㄟ用喊的,可是我們加減起來我們發現高雄市政府既然有剩錢的話,是不是最快的方式就是給我們的高雄市民每個人加碼5千塊,這就是振興經濟最有效的方式,也是最快的,而且人家收到現金也是最高興的。我是想要訴求說,希望我們的陳市長把這些不必要的浪費,或者說疫情停辦的,沒有辦法,執行率做不到的,我們把它全部150億的預算來加碼發給高雄市民5千塊。
👉《預算法》相關條文
1️⃣第 61 條
各機關執行歲出分配預算,應按月或分期實施計畫之完成進度與經費支用之實際狀況逐級考核之,並由中央主計機關將重要事項考核報告送立法院備查;其下月或下期之經費不得提前支用,遇有賸餘時,除依第六十九條辦理外,得轉入下月或下期繼續支用。但以同年度為限。
2️⃣第 62 條
總預算內各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費,不得互相流用。但法定由行政院統籌支撥之科目及第一預備金,不在此限。
3️⃣第 63 條
各機關之歲出分配預算,其計畫或業務科目之各用途別科目中有一科目之經費不足,而他科目有賸餘時,得辦理流用,流入數額不得超過原預算數額百分之二十,流出數額不得超過原預算數額百分之二十。但不得流用為用人經費,且經立法院審議刪除或刪減之預算項目不得流用。
#眉蓁十年來有審過預算嗎
#十年來的薪水是白領了嗎
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過2,130的網紅とんこつのアレコレ,也在其Youtube影片中提到,いつもご視聴ありがとうございます! 朝の通勤中に路肩をはみ出してしまい、擦ってしまいました。 幸い被害(凹みや深いキズはない)が少なくて良かったです。 1年運転して慣れていたせいか雑な運転になっていたんだと考えられます。 これからは慎重に運転したいと思います。 今回購入した商品はこちら↓ ・ホル...
士 商 重 補修 在 Facebook 的最讚貼文
【在非洲地圖上尋找瓦干達 (feat. Elon Musk)】#葉郎電影徵信社
漫威超級英雄電影《Black Panther 黑豹》架空了非洲的地理和歷史,憑空捏造了一個富含珍貴礦產泛金屬(Vibranium)的非洲先進大國瓦干達(Wakanda)。
真實世界的非洲國家難以像瓦干達那樣實施嚴格的鎖國政策,讓自己從地圖上完全消失。如何攔阻覬覦泛金屬的諸多外力,成為非洲史上一再出現的重複命題。
▉馬利帝國的黃金
「數百萬年前,一顆由宇宙最強物質——泛金屬所組成的隕石墜落非洲大陸,並深深影響週邊的生物。當人類這個物種到來以後,總計有五個部落落腳在其週邊,大家稱他們為瓦干達。」
電影《黑豹》的開場白提供了尋找瓦干達的第一個線索:珍貴礦產。
瓦干達國王帝查拉(T’Challa)因為控制幾乎世界上所有的泛金屬,而成為史上最富有的超級英雄。根據漫畫設定,泛金屬每公克價值高達1萬美金,而瓦干達至少還有1萬公噸的泛金屬,使這些泛金屬的唯一主人帝查拉坐擁100萬億美元財富。這個數字甚至超過全球每年生產總額。
歷史上最富有的真實人物正好也出身非洲。2015年時代雜誌做了一次排名,14世紀非洲馬利帝國的曼薩穆薩一世(Mansa Musa I)被列為人類史上擁有最多財富的人。讓穆薩致富的物產是黃金。就像瓦干達週邊的多個部落藉由泛金屬的資源結盟,馬利帝國是藉由黃金和鹽等資源的交換,不費一兵一卒就就將各個部落結合成為一個大帝國。
1324年至1325年間,曼薩穆薩一世組織了一次讓他名揚世界的麥加朝聖之旅。據說因為他沿途大方致贈黃金給各地人士,意外促使金價暴跌,讓開羅花了12年才從經濟混亂中恢復。
穆薩這一趟朝聖之旅是非洲文化史上的重大事件,也是馬利帝國和虛構的瓦干達的最大交集:
穆薩不僅沿途留下學校、醫院、清真寺等設施,也一路延攬各地學者、建築師等人才回去替他的帝國服務。他一手打造的大學城 Timbuktu 廷巴克圖直到現在都還是非洲學術和藝術文化的中心。幾乎像真實歷史的平行線一樣,瓦干達的帝查拉同樣善用泛金屬來進行外交工作,也在電影的結尾中在美國興建了一個文化交流中心。此外,廷巴克圖清真寺獨樹一格的立柱式建築風格也暗示意味濃厚地出現在《黑豹》電影當中。
這趟招搖的朝聖之旅同時也是非洲命運的轉折點。在此之前,馬利帝國原本和瓦干達一樣低調不為人知。和瓦干達想盡辦法從地圖上消失的做法正好相反,曼薩穆薩一世等於用一趟旅行親手把自己畫進了世界地圖。中世紀的加泰隆尼亞地圖集中,高舉金幣的穆薩本人就被畫在撒哈拉沙漠上頭。許多歐洲國家自此開始注意到馬利帝國和他們盛產的黃金。
只是還沒等到歐洲人現身,穆薩就已過世,他的帝國幾十年後就瓦解為原來各自獨立的部落。70年後,地理大發現的領航員——葡萄牙人才終於抵達馬利海岸。隨後被葡萄牙人擄走的馬利人成為大西洋奴隸販運的最早一批受害者。
馬利和瓦干達故事的平行線至此中斷。
▉被綁架的剛果人
尋找瓦干達的第二個線索來自1978年出刊的漫畫《黑豹》第七期中一段耐人尋味的聖經典故:
帝查拉有一個長年被放逐在外的同父異母弟弟 Jakarra ,總是趁哥哥不在瓦干達的時候密謀奪取王位。帝查拉的左右手 N’Gassi 怒叱 Jakarra 是受詛咒的子孫,並說從帝查拉的爸爸和第二個女子結合之後這個詛咒就永世存在。
《黑豹》的創作者 Stan Lee 和 Jack Kirby 有意識地引用聖經中的著名橋段:迦南的詛咒。舊約聖經記載了挪亞的小兒子含(Ham)進到父親的帳篷中看到因酒醉而赤身露體的父親。結果諾亞酒醒之後,怒氣沖沖地詛咒含的兒子迦南(Canaan):「迦南當受詛咒,必給他弟兄作奴僕的奴僕。」
千年來的聖經研究者對於帳篷裡頭到底發生了什麼事有很多猜想。這些遠古的猜想有時候會帶來糟糕的週邊效應。比如有人認為含在帳篷中猥褻了自己的父親,並以此為由妄加推斷同性戀者應受永世詛咒。另一種更惡毒的猜想則說:含的兒子迦南是非洲黑人的先祖,所以非洲人理所當然必須承受迦南魔咒——「作閃的奴僕」。
實際上含的膚色一直到17世紀之後才被開始被「塗黑」,而且很可能是16~19世紀的大西洋奴隸貿易的副產品,藉此作為奴役非洲人的神學依據。400年間有1200萬非洲人被運至美洲為奴,加計途中死亡的人數很可能會超過3000萬人。一切只因為小兒子在帳篷裡頭看到他老頭的裸體。
最一開始奴隸販子的交易標的還侷限於罪犯或戰犯,但貪婪很快就引發更手段更卑劣的掠奪。1514年剛果王國的國王 Afonso 就特地寫信給葡萄牙國王,指控葡萄牙奴隸販子綁架其子民。
研究者拿當年被掠奪的人數來與當今發展狀況做對比,發現被奴隸販子奪走最多人力資源的地方,也正是今日經濟發展最落後的國家。這些非洲國家更貧窮、更分裂、政治更不穩定、社會存在更多暴力騷亂。古詩說「人才那得如金銅」,實際上人才比黃金更能左右一個國家的長期命運。
另外一種人力掠奪形式是帝國主義殖民。比利時國王利奧波德二世私人擁有的剛果自由邦就以虐待當地人來替他採礦而惡名昭彰,估計有800~1000萬剛果人因此死於非命。
非洲的泛金屬就是被綁架的3000萬非洲人。
跳過奴隸販運和帝國主義殖民,剛果或是其他非洲國家可能都有機會發展出堪比瓦干達的國力。而實際發生的歷史是:1960年剛果終於擺脫比利時而獨立的那一天,全國上下只有16個有大學學歷的人力資源。
▉伊隆馬斯克的鈷
瓦干達的泛金屬是漫威宇宙中最強大的超級材料。它可以吸收幾乎所有的震動能量,讓自己變得更加堅固。除了是美國隊長盾牌的原料之外,鋼鐵人的盔甲、幻視的身體和黑豹自己身上的裝備都含有泛金屬。
另外幾個超級英雄——驚奇四超人、綠巨人浩克和蜘蛛人的超能力來源都與放射線有關並不是巧合。兩位漫畫大師 Stan lee 和 Jack Kirby 都參加過二戰,這些戰後才登場的漫畫人物都是原子時代的直接產物。
改寫歷史的20世紀超級材料是鈾。1939年愛因斯坦寫給羅斯福總統提醒他切勿輕視原子彈威力時,就指名關鍵原料是比屬剛果所產的鈾礦。這封信正是尋找瓦干達的第三個線索。
事實上幾年後摧毀廣島的原子彈,裡頭的鈾就是來自世界最大鈾礦——剛果的 Shinkolobwe 礦場。1960年剛果獨立之後,覬覦鈾礦資源的美蘇兩大冷戰陣營甚至引不惜引發代理人戰爭,即是導致10萬人喪命的剛果危機。
我們能從瓦干達的虛構故事中學到最實用的一課是:豐富的物產資源可以載舟也可以覆舟。
帝查拉的父親發現瓦干達富含泛金屬之後,隨即通令全國嚴格保密礦場位置並啟動鎖國機制,然後以出口少量泛金屬換得的外匯投入在國內教育上,使瓦干達得以發展成為科技大國。
做法最接近的真實非洲國家,是出產鑽石的波札那共和國:他們把鑽石的採礦權賣給De Beer的同時,從未放棄追求經濟收入的多樣化,以免被單一物產吞噬了整個國家的經濟力。此外波札那還將鑽石帶來的收入用於投資下個世代的教育計畫,比如設置鑽石大學,為本地人提供各種技術訓練課程。
剛果在冷戰時代搞砸了鈾的那一堂課,幸運地在21世紀有了另一次重補修的機會:
電動車電池所需的關鍵原料——鈷,成為新世紀的資源爭奪戰導火線。因為剛果民主共和國掌握了全球六成的鈷產量,積極發展電動車產業的中國以及美國商人伊隆馬斯克的電動車龍頭企業特斯拉都頻繁出入剛果,不計代價搶購鈷礦。非法礦場運用童工或強迫勞動來開採鈷的種種亂象層出不窮,使他們很快就被國際組織列為衝突礦產。
眼看剛果又要被另外一種泛金屬給吞噬,幾個月前事情突然有所轉折——剛果政府似乎決定傚法瓦干達經驗,企圖以新成立的國營事業來統整所有鈷礦,徹底整頓非法開採和外國勢力搶購的市場亂象。
現在就急著下定論說剛果終於藉著電動車熱潮走上瓦干達之路,或許還嫌太早。不過令人好奇的是,一直有「現實版鋼鐵人」稱號的伊隆馬斯克是否意識到自己意外客串了另外一個進展中的漫威故事線。
(原載於週刊編集 https://www.theaffairs.com/)
士 商 重 補修 在 許幼如的職場學習路 Facebook 的最佳解答
『我們安安靜靜的生活不好嗎?為什麼要爭著去影響別人、改變別人呢?』
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楊斯棓醫師橫跨企業演講、簡報、反核、節能、綠色家居等多個領域,平常日還要看診,每隔一陣子還看到他在日本享受高級水果、米其林天婦羅等等美食。。。
他是怎麼做到的?這個仲夏夜晚,他分享了如何透過六個面向打造並擴大個人影響力。而我又擅自把這六個面向分成三大組,希望能對那天沒能到場的同好有些啟發。
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一、『借』舞台:投稿與演講
投書民意論壇
楊醫師提到他高中時代曾經跟父親開口借八十萬
楊爸:要這麼大筆錢幹什麼?
楊醫師:我想要登報紙頭版廣告,抗議政府不公平。
楊爸:不爽的時候就用錢解決,是辜寬敏那種家產數千億的人做的事情。我們一般人家,要學會用自己的力量,例如你投書給報紙民意論壇,一但他們登出來了就是免費幫你印幾十萬份到全台灣每個角落都有人看。
從此楊醫師開始遇事必投,一年被刊登了上百篇。
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選擇主戰場
投書的主題不用大,意見也不用完整到萬言書,小事就可以表達意見。
事實上,更建議從小事開始練習,累積主戰場的信用,久了後遇到突發事件媒體就知道這個主題可以找你諮詢。
若是選定的主題是跟你的專業有關更好,在特定議題討論上的媒體價值更高。
專業身份,例如醫師、老師,或其他某某師,在重大公共性社會議題上的表態也非常有價值。
現在雖然報紙印行份數沒有以前多,但是網路媒體還是很歡迎讀者投書,為他們增加不同角度的意見,甚至衝高點閱量。
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規則由我來定
已過世的汪笨湖前輩,不但寫得一手好小說,選舉造勢場合更是人山人海。汪笨湖有個固定橋段,是找台下群眾發言,再運用發言將現場情緒拉到高點。不過由於發言群眾多半沒有準備,提供的發言時間只有十秒鐘。
楊醫師不但搶到發言機會,還講了近一分鐘。他是怎麼辦到的?
利用人們喜歡押韻口訣的特性,事先備稿,流利的台語四字訣搭配最後上揚的尾音與拍案叫絕的結論,讓汪笨湖大嘆『若是這個後生搶飯,我也要沒飯吃』
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情緒的渲染效果
2018年底韓國瑜炫風剛起時,有人就觀察到他的口號簡單又朗朗上口、肢體語言與大眾演講的口條讓參與群眾陷入一種宗教式的歡騰。
也許我們不是每個人都適應這種練習,但有畫面的描述、帶著韻律感的語言,絕對能讓借來的舞台更為自己所用。
二、『搭』舞台:參與拍賣與環球巡講
參與拍賣
2010年民進黨為了籌措選舉經費,將蔡英文黨主席全台輔選使用的十二輛綠色單車命名為『小鷹號』,進行拍賣希望能籌到六十萬元買輛卡車;結果該場拍賣總結超過兩百萬元足足可以買下一輛戰車。
楊醫師正是第一個得手的買家,他提到自己以55萬元買下第一輛單車,又已38萬買下第二台。為什麼要這樣做呢?
拍賣這種活動會有錨定效應,當首拍由鐵粉以高價買走,後來的人也不好出太低的價格,進而拉高整體的效果。
言下之意,他正是扮演鐵粉的角色。其實楊醫師買下的不只小鷹號,這次演講會的心得比賽他也拿出已故宜蘭縣縣長陳定南生前拿出來拍賣的茶壺三只,當作獎品。
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環球巡講
2013年是台灣核四廠燃料棒充填前的關鍵時刻,民意影響政府的後續決策;隔年4月份,府院黨達成『一號機安檢後封存,二號機不繼續施工』的決議。
回到2013年3月底,楊醫師從台中市澄清醫院家醫科申請停業一年,自費全台巡迴演講:只要主辦單位準備場地與聽眾,一切擴音器材、投影設備都由他自備。拖著皮箱,拉著音箱,不但走遍全台灣、綠島,甚至蘭嶼,連北美地區有人邀約一樣自費前往(我一直懷疑自己聽錯了...)
一百多場演講,若每場有五十個聽眾,累積就是五千人;再加上TEDx 7萬多次的影片瀏覽次數。
從一篇篇民意論壇投稿開始、用實力把十秒的聽眾發言時間延長到一分鐘、跟拍賣主持人一起拱起整場拍賣的成果,到成千上萬人聽過他的演講。
這是影響力的極致了嗎?要再擴大就只有從政嗎?
三、『創』造舞台:舉辦徵文以及為書作序
徵文
你對李遠哲的印象是什麼?你知道他的生平多少?
不曉得有多少朋友跟我一樣,對李遠哲的印象是:『那個搞失敗教改的諾貝爾獎得主。』因為教改名聲實在太壞了,所以不管他做過啥,大抵都不是什麼好事情。把李遠哲當個笑話,避之唯恐不及,當然更不需要去了解他所處的時代以及教改到底是什麼。
是這樣嗎?
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2016年秋天楊醫師首次舉辦的徵文比賽,讓我興起挑戰李遠哲傳的勇氣。我不記得我當時寫了心得否,但書是切實地讀完了,也把那次徵文比賽十幾個參加者的心得都看了一回。後來更與一些朋友有『你這個月的楊醫師徵文書讀完了沒?開始寫了嗎?』的互相鼓勵。
就參加者而言,參加有人指定書目的徵文比賽是有趣的體驗。樂趣有幾點:
首先,不但有人會跟你一起讀書,還會比賽誰先讀完跟寫完心得。看別人心得的時候,常會有『靠,我怎麼沒有從這個角度想過』的驚奇感,也要求自己要盡力寫出有個人特色的讀書心得,而不是單純的摘要。
其次,楊醫師的選書角度跟出版社常推的商業管理書籍不同,範圍涵蓋個人傳記、台灣歷史,還涉及世界貿易、經濟學...。有些主題十分有趣,即使徵文比賽結束,我也樂於找來當作補修歷史。
例如在高鐵台南減振案中,被收押進看守所的謝清志博士,他為何放棄美國NASA中心的工作回台服務、為何捲入高鐵減振案中、以及他被收押後判決前的心路歷程。。。等等。
若沒有楊醫師的徵文,這些生命故事對我來說最多只是媒體深度報導的一小角;即使當事人有出書,我也知道十分重要,但沒有閱讀的理由。但在徵文後,經由諸多臉友的分享,我了解到這些故事平易近人,甚至當事人的遭遇我們也有可能遇到,不知不覺就增進了自己的閱讀與分享觸角。
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寫序
楊醫師笑稱自己寫序的數量已有上百篇。可以想像,當有人殫精竭慮地寫出畢生傑作時,總是希望能有更多人注意到、並且有社會賢達生色。
為人作序正是種廣結善緣,並且由這些作者衍生到他們的親友、學生、客戶。。。以及更多其他關係網絡。
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借舞台、搭舞台、創舞台
投稿、短講、參加拍賣、環球巡講、徵文、寫序
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回到一開始的疑問『我們安安靜靜的生活不好嗎?為什麼要爭著去影響別人、改變別人呢?』我從楊醫師的分享學習到的是:
民主社會,有許多人爭著影響別人,若是我們有很多意見又不發生,最後社會很可能往自己最不喜歡的方向發展。
在這個票票等值的世界裡,每個人都是一個可以往外擴散的節點,有識之士有責任讓自己的意見被更多人聽到,讓更多人買單、讓更多人替你喉舌。
當然啦,不要強求其他人必須跟你有一模模一樣樣的立場與意見。只要他們跟你一樣是樂於思考,樂於分享的人,這塊土地就會更好。
你有興趣加入這個行列嗎?就從多吃芒果乾,但不喊亡國感開始吧。
後記:本來想要寫感想的,但因為這次分享的結構太完整了,又有太多朋友哭喊沒能到場十分遺憾。因此再次發揮人體錄音錄影功能,回放了一回。不過回放時候資訊有些落差,若有數字錯誤,還請大家私訊告知。
楊斯棓
士 商 重 補修 在 とんこつのアレコレ Youtube 的最佳貼文
いつもご視聴ありがとうございます!
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