中歐對拜登政府可信度已有共同的判斷 - 曹辛
協定即將簽署實際上意味著美國已經不再受到中歐的信任，世界從單極世界向多極世界邁出了極具象徵性的一步。
本周，上周遭擱置的中歐簽署雙邊投資協定一事再次突飛猛進。12月30日中國國家主席習近平與德國總理安吉拉•默克爾、法國總統埃馬紐埃爾•馬克龍、歐洲理事會主席夏爾•米歇爾以及歐盟委員會主席烏爾蘇拉•馮德萊恩進行了視頻通話，宣布中歐完成雙邊投資協定談判。中國領導人表示，中國與歐盟的投資協定將為中國和歐洲的投資開闢更大的市場並改善商業環境。
歐盟商會人士上周向筆者判斷：自現在開始到拜登就任新一屆美國總統為止，還有將近一個月的「關鍵性」時間。如果在這段時間內能夠把中歐雙邊投資協議簽署下來，則一切好辦；如果等到拜登正式任職，中歐簽署雙邊投資協定的可能性幾乎就很小了。
而現在，情況有了逆轉。當然，目前中歐簽署的將是一個類似政治聲明性質的文件，下面還有路要走，但既然已經上了這條船，方向就已經確定了。中歐雙邊投資協定即將簽署實際上意味著：美國已經不再受到中歐的信任，下一步這必然會波及到日本這個盟國對美國的信任；而且這不僅是經濟領域，它還必將連帶到與美國的政治、軍事和外交外交關係。尤其值得關注的是，它實際上使得世界從單極世界向多極世界邁出了極具象徵性的一步，起碼對中國來說是如此。
中歐已不再信任拜登，並開始獨立行事
正如上述歐盟商會人士向筆者指出的：中歐馬不停蹄地要完成雙邊投資協定的簽署，顯然是為了趕在拜登就職前把事情趕緊辦完。從根本上講，這是因為中國對拜登政府已經不再信任，歐盟起碼已是三心二意、半信半疑地信任，為此，中歐已經開始了獨立且聯合的行動。
中歐雙方自上周來的行動速度可謂驚人。上周中歐雙邊投資協定生變後，中歐都加強了相關的內部工作。
歐盟開始處理內部親美國的持不同意見者國家的反對立場，統一內部意見。據悉，目前歐盟內部已不會再有一個國家在表決時對中歐雙邊投資投反對票。
這顯然是歐盟判定：一旦拜登上台，拜登將會繼續打壓中國，美國國內的政治氛圍也將使他很難馬上大幅改變對華政策，這會大大影響中歐雙邊投資協定簽署的機會；同時，在世界經濟普遍萎縮的背景下，當前歐洲對美國的判斷是，由於疫情的嚴重打擊，美國當前很難在經濟上幫助歐洲，甚至美國自己的經濟在明年能否恢復正常，都是一個問題；而歐洲經濟在世界經濟大蕭條背景下，必須求生存。如果按照拜登團隊的意見，不與中國簽署雙邊投資協定，必然是竹籃打水一場空，什麼也得不到，於是歐盟決定在拜登上台前趕緊簽署。
當然，歐盟還要看拜登上台以後對歐盟的態度和表現。但歐盟的行為本身已經說明了歐盟的心態：先把中國這張船票訂上，這會使自己主動很多；同時有中國這張船票在手，與美國交易時手裡也多了一張大牌。這本身就是對美國可信度的質疑。
作為美國的盟國，日本也得出了和歐盟類似的結論。今年特朗普一開始競選連任準備時，日本的外交權威人士、主流媒體高管都告訴筆者：特朗普極可能已經無法連任；美國經濟已經陷入泥潭，日本在美國企業很多都停止工作了。到目前為止，在特朗普能否連任的問題上，日本的判斷最為準確。
上述事實表明，美國主要盟友對美國經濟實力和未來世界領袖位置可靠性的判斷，是一致的。
對中國來說，當然面臨的壓力巨大。中國顯然判定：一旦拜登上台，大概率會繼續遏制中國，只是手段不同於特朗普而已；同時，拜登在國內的壓力，也導致中國難以信任他有能力改變美國國內的疫情傳播和美國社會的尖銳對立，尤其是在中國問題上的主流民意，至於發展美國經濟，則更是令人懷疑了。這一切導致中歐投資協定簽署的機會非常渺茫，因此必須盡全力在拜登上台前簽署協議。
據筆者的消息來源說：中國甚至為此又做了最新讓步。國際媒體報導，中國在勞動力、華為等一些問題上做了讓步。
歐盟官員和商會人士告訴筆者：這比較公平，因為現在不公平，歐洲什麼都開放，而中國對外國人不開放，「我認為這是一筆公平交易，在歐盟內部，現在還有不少人反對中歐現在簽署雙邊投資協定。」
很顯然，在中歐雙邊投資協定和中歐關係上，中國是在著眼將來，算總帳而不是算小帳。筆者今年以來多次在《金融時報》中文網和其它平台和場合強調：即便是中美徹底脫鉤，但只要中國依然保有東盟、歐盟和日本，中國仍然能撐得住，前提是這三塊不能再丟失了。實際事態的發展，和筆者的判斷一致。同時，歐洲和日本在相當程度上可以替代美國的一些作用。
顯而易見，中歐兩大力量已不再信任美國，美國的盟友歐盟，至少已經是三心二意、半信半疑了；而且，在涉及自身切身利益問題上，它們已經開始獨立和聯合行事了。
中歐美戰略三角關係，正在發生變故。
歐美關係將趨複雜
在美歐關係上出現了這樣大的變故，對美國拜登政府是一記重擊。美國和國際輿論曾經一致認為：拜登曾經有過給奧巴馬當副總統和在美國國會處理美國外交工作的經驗，在世界領導人中人緣關係很廣、很深，這有利於他就任總統後在外交上為美國牟取利益並遏制中國。而現在的事實，顯然與這種期盼有很大差距。通過歐洲決定與中國簽署雙邊投資協定一事可以判定：未來美歐之間的盟友關係，更多的將是交易，而少了盟友的團結，這實際上也促進了中歐美戰略三角關係的戰略性變化，其中歐洲處於有利位置，此事標誌著在美國面前，歐洲地位的提升。
歐盟此次緊急處理和中國簽署雙邊投資協定一事，就是上述交易的具體體現：一來，簽署協議本身是歐洲的切身利益，因為歐洲不確定在當今世界經濟的惡劣環境下，自己能夠依靠自身疫情和經濟都困難重重的美國；二來，選擇簽署政治聲明性質的文件而不是具體的法律文件，一方面搭上了中國經濟這條大船，同時也有觀察拜登政府未來對歐洲的具體態度，並在手拿中國這張大船票的有利位置上，和美國政府交易的意味，因為簽署了這份中歐政治文件後，當然會繼續往下走，可是怎麼走下去，快走還是慢走等等，這其中可以交易的節點不僅有，而且不會少。
無論如何，這一切實際上標誌著美國地位的下降，因為在這中間，美國的西方盟主和世界唯一超級大國的地位被弱化和降低了。從這個角度看，基辛格說此次疫情改變了國際政治，無疑是有所指的。考慮到疫情背景下中國國際地位的上升和美國的困境，美國唯一超級大國的單極世界，正在走向多級世界的這種趨勢，已經顯而易見。
原文：金融時報
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