供五停二的分區限水政策已實行一個多禮拜了,相信很多朋友心中都有疑問,這樣真的有省到水嗎?對紓緩水情有幫助嗎?要限水到什麼時候?如果一直沒下雨的話怎麼辦?
其中,我最關心的問題是,永和山水庫還能撐幾天?到底撐不撐得到梅雨來?我先說結論,大概只能再撐一個月多一些,情況非常非常嚴峻。以下就這幾個常見的問題做一些簡單的說明。
1. 雖然分區限水供五停二,但又提供臨時取水點,民眾自家又儲水,真的有省到水嗎?
答案是肯定的,供水確實比平常減少許多。從水利署的水庫蓄水量報告表來看,啟動分區限水的前一週3月30日至4月5日,永和山水庫出水量共77.7萬噸,平均每日出水11.1萬噸,而4月6日至4月12日進行供五停二的這一週,永和山水庫出水量共57.7萬噸,平均每日出水8.24.萬噸。
帳面上共省下25%的水,但若加上4/9起新竹反向供水直接進入管網的每日1萬噸,則不會到25%這麼高,但也比原先預期的減量15%更理想。
有人提到限水前一週有廣裝水塔的因素,數字可能不客觀,但從近幾個月的數據來看,每週可能會有些微的起伏,有高有低,但到分區限水前其實數字都差不了太多。
2. 那到底要限水到什麼時候?梅雨什麼時候會來?
經濟部王美花部長的說法是至少到5月底,供五停二的限水措施是為梅雨季如果來得晚、或降得比較少預做準備,讓中部地區能持續供應到5月底。而今年的梅雨,中央氣象局長鄭明典前幾天說明,原本中部每年10月後雨量就不多,因此隔年春雨的過渡雨季就很重要,但4月仍沒觀測到有大規模降雨情況,一旦少了春雨,乾季便會由4個月延長至6個月,所以梅雨更為重要。
從目前的梅雨指標圖顯示,預估5月21日後可能出現連續顯著降雨,而預報是7到10天內較準,要預測三十天後還有很多變數,隨時間接近,數值會越來越精準。但整體有利梅雨開始的環境,也有很高的機率遲到至5月底6月初左右,若梅雨狀況不理想,恐怕就要撐到颱風季了。而颱風雖然會解除旱象,但同時也可能造成水庫淤積量提昇並帶來水災,2004年旱象之後的敏督利颱風的連日豪雨就是如此。
3. 那永和山水庫的水還能撐多久?等的到梅雨來嗎?
這一題也是我自己最關心的,但永和山水庫過去從來沒出現這麼低的水位過,目前永和山水庫已達呆水位,也就是水位低於出水口,水庫的水無法自然送出,要用抽水的方式送水。即便永和山水庫是離槽水庫沒有清瘀問題,但沉在庫底的水也是會有淤沙沈澱,不是所有蓄水量都可以用,東興淨水廠給的預估數字是最後50萬噸可能都沒辦法使用。
故從水庫蓄水量報告表的數字,我們可以很「粗略」的算出永和山水庫大概還能撐多久,但只要中間有機會下雨,就能暫時紓緩好幾天,所以是以完全沒有降雨的狀況,很粗略的來算。
目前有效蓄水量208萬噸,扣掉不能使用的50萬噸,為158萬噸。供五停二的狀態下,計入些微的入水量及蒸散量,4月6日至4月12日共減少了31.28萬噸,亦即平均每日減少4.47萬噸的水。將可以用的蓄水量158萬噸,除以平均每日減少水量4.47萬噸,得到的數字約為35天。
從4月13日起,加上35天,便是5月17日。也就是說,如果從現在開始都沒有下雨、也沒有強化節水的話,很粗略的算,在 #5月17日左右永和山水庫將沒辦法再提供水源。
承上點,5月17日顯然與預估有利梅雨環境的時間還有好幾天落差,但從現在到五月中仍可能有些微降雨,所以供水不一定會中斷,但若梅雨遲到了、這一個多月也都沒下雨,那情況真的會非常非常嚴峻,很難說經濟部會不會有進一步的限水政策。再來,還有目前在附近的輕颱舒力基,雖對台灣沒有直接影響,但可能會將北方乾空氣帶到台灣,反而會讓降雨更減少,令人更加擔憂。
同時,最後也補充,以我這很粗略又簡單的方式估算,若是4月6日沒有開始供五停二的分區限水,約略5月5日左右永和山水庫就會沒有水了,這情況實在難以想像。
4. 為什麼我們都缺水了還一直支援新竹?低於一定水位時是不是就該留著自己用?
多位苗栗的立法委員和縣議員都提出這樣的建議,認為應該設定一個低標,當蓄水量低於此標準時,就要停止支援新竹。我在前一篇文章有提過水資源的供給不是跟行政區完全吻合的,應該以區域調度來理解。
但即便是這樣,新竹有寶山水庫、寶二水庫、頭前溪川流水、臨時海淡廠及透過桃竹幹管從石門水庫來的每天20萬頓支援,其應變能力理應比頭份竹南地區高,我認為永和山水庫狀況不好時做出調整也是合理的。
過去永和山水庫一天約支援新竹2-3萬噸的水,但從去年11月起便大幅下修支援數字,12月起每日便只支援500噸,從附圖可以看出,永和山水庫在11月還有41%蓄水量時便已做出調整,但因旱情嚴峻,其水位仍是直線下降。
且每天使用永和山水庫500噸的這些區域,這次也同樣在供五停二分區限水的範圍內。簡單來說,新竹地區使用永和山水庫的區域都有限水,沒有使用永和山水庫的區域才沒限水。故新竹用我們的水卻不停水的說法是完全錯誤的。
5. 停水是不是只停百姓?科學園區都不用停?
這也是我很常被問的一個問題,事實是,設有專管的台中科學園區、后里科學園區,進行減供15%,其他工業區則也是供5停2。竹南科學園區、廣源科技園區為週二、三停水的甲區;竹南、頭份工業區為週四、五停水的乙區。
6. 大埔水庫以前也提供頭份竹南自來水,現在管線也都還在,可以拿來使用嗎?
位在新竹縣峨眉鄉的大埔水庫早年完工後曾供應頭份、竹南地區民生用水,直至頭份東興淨水場完工後才停供,但原有輸水渠道仍在,目前仍持續供水給竹南廣源工業區,日前有頭份居民質疑為何早不將大埔水庫儲水支援東興淨水場,卻要將永和山水庫儲水用到幾近見底,才要對頭份竹南居民限水。
對此,自來水公司第三區管理處表示,大埔水庫水源主要是供應農田灌溉用水,現由農田水利署苗栗管理處管理,蓄水量目前也僅剩約200萬餘噸,每天灌溉需水量約10萬噸,未來水情若持續不佳,僅可約供應農業用水至5月。
再者,多年來大埔水庫上游集水區未辦理離牧措施,水源疑受畜牧排水有機物影響,卡爾森指數(TSI)顯示水庫長期處於優養化狀態,且湖面布滿布袋蓮等水生植物,因植物死亡腐敗將使水質更加惡化,無法符合「飲用水水源水質標準」,為確保民眾用水安全及健康,其水源無法用於民生用水。
7. 苗栗不是有五個水庫嗎?那其他的可以拿來用嗎?
苗栗境內的水庫有永和山水庫、明德水庫、鯉魚潭水庫、劍潭水庫和士林攔河堰,前面三個水庫比較常被談論,也是主要供水的水庫,而目前永和山水庫蓄水量為6.94%、208萬噸,明德水庫蓄水量為10%、123萬噸,鯉魚潭水庫為8.41%、962萬噸,都相當低。
另外兩個較少人談論到的劍潭水庫和士林攔河堰都非常小,劍潭水庫的有效庫容僅有永和山水庫的不到百分之二,其為灌溉用水庫;士林攔河堰主要功能則是攔引大安溪的溪水後,越域引水送往鯉魚潭水庫調蓄利用。
且在政治人物多次提到苗栗有五個水庫卻限水等說詞,讓不少民眾誤會苗栗水庫數量及庫容量都極高,事實上皆屬於中段班而已,全國各縣市總共有95座水庫,苗栗的水庫數量排名第九、有效容量則排名第七。同被限水的台中甚至水庫數更多,庫容量還排名第四位。
故政治人物不談現實狀況,卻不斷以數字誤導,我認為只會造成人民對立及錯誤印象而已,這是相當不負責任的行為。
8. 那麼,我們能做什麼?
還是老話一句:節約用水,並等待梅雨的到來。而作為民意代表,我爭取跟建議的事項之前都分別專文報告過了, 未來應 #加速建立雙向備援系統,並 #降低分區限水造成的衝擊,簡單列點並附上文章連結。
(1) 新竹反向供水能量提昇,建議從每日一萬噸提昇至每日兩萬噸。
(2) 鯉魚潭水庫北送苗栗工程時程加速。
(3) 評估多元水源的開發,如中港溪施作伏流水工程、竹南海水淡化廠及竹南頭份水資中心的再生水提昇運用效能之可能。
(4) 永和山水庫次高地區增設配水池,避免未來再以供五停二方式給水。
(5) 加速改善自來水管線漏水率。
(6) 供五停二區域之高耗水民生產業,如洗衣、美髮、三溫暖等業者,應研議給予補助。
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檢討三峽大壩 不如檢視石岡壩
圖與文/陳樹群(中興大學水土保持學系特聘教授)
近日三峽大壩的安全問題一直是焦點新聞。特別是隨著洪水災害日趨嚴峻,大陸地區由固堤到決堤,犧牲農村以保全城鎮,三峽大壩閘門更是全開,積極洩洪,以保全大壩。我們必須反思,如果這樣嚴重的洪水發生在台灣,我們會怎樣面對呢?
我想水利工程師甚至政治人物最終都會採取棄小保大的相同方向,只是流域洪水管理會更細膩些。近來台灣一些媒體與讀者或多或少有著希望三峽潰壩的心態,即或我們不喜歡中共政權,但都不宜有著期待潰壩的心態,畢竟這關乎上億人的生命財產安全。我想不論在台灣或是其他地區,絕大部分的水利工程師在這緊要關頭都是戰戰兢兢,謹慎操作讓水庫得以有效蓄洪及安全排洪。
我相信三峽大壩會度過這次洪水危機,除非是工程品質出現大問題。但工程安全,不代表沒有問題,其實更應該關注的是三峽大壩所衍生的生態環境、水質汙染、水土保持及社會經濟問題。所有人定勝天、違反自然律則的工程設計,終將面對大自然反撲的命運,只是時間遲早的問題。
藉著這個時刻,倒不如好好檢視台灣的水庫。半世紀以來,我們興建了數十座的水庫,提供水力發電及農業民生用水等需求,對台灣的穩定發展功不可沒,但時至今日也開始顯出負面效應。以大甲溪石岡壩為例,一九九九年的集集地震,車籠埔斷層一夕間地層抬升剪斷了石岡壩;當時如果拆除石岡壩,結果會像當時大安溪抬升的卓蘭堰塞湖一般,藉由自然演化形成卓蘭峽谷(五年前還是著名景點),最終回歸自然河道,完成河川的演化流程。
但我們選擇修復石岡壩,相信人定勝天,結果造成嚴重的河川輸沙不平衡,水庫上游大片淤積,喪失了蓄洪空間,僅剩下微薄的調洪能力,導致石城地區逢雨必淹;下游更造成河床嚴重淘刷,岩盤裸露。(見石岡壩空拍圖,陳樹群提供)二○○八年辛樂克颱風造成后豐大橋斷裂,石岡壩的攔阻泥沙下移也是主因。
時至今日,石岡壩每年要耗費大量經費進行清淤作業,下游的舊三線鐵路橋、新三線鐵路橋等,也因為泥沙補充不足,必須不斷施作固床工及橋墩加固工程,更不要談下游堤防不斷反覆破損修復,累積耗損的經費已超過數十億元,這些都還不包含難以估計的生態損失。
上月明尼蘇達州白人警察跪死黑人事件,造成全美各地種族歧視的集會遊行抗議,「我不能呼吸(I can't breathe)」的標語,爆發了長年不滿的吶喊。我們興建的石岡壩不也是如此?幾十年來不停壓榨大甲溪。在水庫功能已大量喪失的現今,仍要以穩定供水之名,扼殺大甲溪嗎?當它強烈掙扎極力呼喊「我不能呼吸」,我們聽到了嗎?誠摯呼籲,放開吧!拆除石岡壩絕對是政府最有作為的前瞻計畫。還是我們要等待大甲溪的反撲呢?
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#世界森林日
#林務局籲全民協力守護山林
#深山特遣隊
#世界森林日前夕揭密山老鼠樣態與犯案熱點
#林務局籲全民協力守護山林
國人普遍痛恨山老鼠,但卻未必了解山老鼠。今年「國際森林日」的主題是「森林與教育」,林務局繼106年首度公布國有森林盜伐高風險區域,特別選在國際森林日前夕,進一步揭露五大類山老鼠樣態與犯案熱點;也將這些以往被視為機密的被害林木點位資料,上傳至「政府資料開放平台」,提供各界加值運用,讓全民共同「防治」,保護臺灣珍貴的自然資源。
山老鼠的犯案形式其實相當多元,對山林的破壞程度也有所差異。林務局統計民國100年到107年間,於轄管國有林中發生違反森林法的盜伐與盜採案件分析發現,佔最大宗的是竊取「樹頭殘材」,占65 %;最為國人痛恨,對森林傷害也最大的砍伐「生立木」,佔12 %;盜採高價的森林副產物佔11 %;竊取貴重漂流木佔9 %;挖掘「園藝奇木」佔3 %。而每年盜伐、盜採案的總件數,也從100、101年近350件的高峰逐年下降,107年發生157件,是8年來的新低。林務局表示,從統計結果看來,該局於99年起與法務部高檢署及內政部警政署共同成立「檢警林平台」,整合查緝盜伐量能;104年修訂森林法,大幅提高山老鼠刑責,已使盜伐案件情勢略見緩和。且近年林務局有300餘位年輕生力軍加入森林護管員行列,搭配嚴密的山林巡守機制,使得盜伐生立木的困難度明顯增加,使山老鼠轉而伐採較易取得的樹頭殘材。
林務局說明,「樹頭殘材」來自日治到民國70年代砍伐原始林期間,伐木後遺留下許多樹頭根基部,其中的紅檜、扁柏與肖楠等因為紋理特殊且具芬芳香氣,民間喜於蒐藏加工製成木藝品。再加上樹頭殘材因為材積小,切割無須使用大型機具,搬運方便,犯案成本低及獲利大等特性,導致在交通便利地區,如北宜公路宜蘭沿線、桃園復興鄉山區與北橫沿線、新竹五峰與尖石山區、苗栗南庄山區、南投竹山杉林溪亞杉坪林道、鹿屈山、嘉義縣豐山村千人洞、阿里山鄉阿里山公路沿線等,均常有盜伐樹頭殘材的山老鼠出沒。
至於國人最痛恨的砍伐整棵活生樹木的盜伐「生立木」案件,近年因為樟芝盛行,盜伐樹種以用於培育樟芝段木的牛樟、香杉為主。生立木的盜伐熱點有部分與竊取樹頭殘材的近似,都是位於既有這些樹種分布且交通便利的地區。此外,近年高雄旗山也出現多起盜伐相思樹生立木的山老鼠,多數是販售作為製作栽培菇菌的太空包。
常被盜採的高價森林副產物,以牛樟芝為大宗,常發生在新竹尖石與五峰山區、苗栗南庄山區、臺東紅石林道、花蓮玉里鎮中平及富里鄉永豐山區。這類山老鼠多半梭巡於早期被砍伐或風倒的牛樟、香杉倒木採取樟芝,但也常只為了取得樹穴中的牛樟芝或香杉芝而伐倒百年巨木。
竊取貴重漂流木的山老鼠,常常在風災過後,出沒於上游有大面積崩塌林地的溪床伺機撿拾,或是先以機具將標的物就地埋在溪床中,再利用夜間運出。包含宜蘭蘭陽溪、天狗溪、和平溪出海口、桃園石門水庫、大安溪與濁水溪上游以及東部卑南溪出海口,都是此類案件的發生熱點。
盜挖園藝奇木的山老鼠,常在屏東恆春半島,找尋被落山風長年自然雕塑下,樹型獨特的七里香、山黃梔與九芎,先斷根再整棵挖掘高價賣給不法園藝商及建商,作為庭院造景樹材。
林務局表示,國有林地面積廣達162萬多公頃,單靠政府千餘位森林護管員巡視,實在難以完全遏止不法。因此林務局除了與國有林周邊的29個部落社區合作守護山林外;106年起更導入社會參與,招募國家森林監測志工、結盟大專院校登山社團,共同巡護國有森林,提升保護成效。今天特別再公布五大山老鼠樣態與犯案點位資料,是希望激發民眾共同監視,透過官民協力,建構綿密的森林防護網。
林務局也提醒,不管是哪種山老鼠,背後都有收贓與販售的大老鼠,而這些大小老鼠之所以能存活,是因為「東西賣得出去」。因此不要購買來路不明的奇木藝品或樟芝產製品,才能根絕盜伐,林務局今年將推出台灣木材的產銷驗證制度,讓消費者能認明合法伐採的木製品,從源頭消弭山老鼠。
#我在山林的日子
#林務局
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