【1964年南機場公寓】 #見證都市人口變遷 #1964年 #南機場 #馬場町
南機場位於台北市中正、萬華區,日治時期曾為日軍的練兵場,因此稱之「馬場町」,後提供軍用飛行起降,相對於「臺北飛行場(今松山機場)」,又被稱為「南機場」。
國民政府遷臺後,南機場由軍方接管,同時在附近興建了大量眷村安置帶來的政治移民,然而南機場鄰近新店溪匯入淡水河的曲流處,由河川沖積而成,地勢較為低漥,因此每逢颱風豪雨便氾濫淹水,加之違建叢生、衛生環境糟糕,所以各種社會性問題日益嚴重。
1963年臺北市為解決嚴重的違章建築問題,擬訂了三年清除計劃,並搭配國民住宅興建計劃,以「先建後拆」的方式,於南機場興建大規模的連棟式住宅,由居民自籌兩成資金,政府提供八成貸款,分十五年按月償還。
南機場公寓引進歐美的新式建築工法,初建成時為臺灣最先進的現代住宅,特殊的旋轉樓梯、天井、走廊設計,具通風、採光佳、進出逃生容易等多項優點,同時設有汙水處理廠、集中式垃圾箱、沖水馬桶,兼顧方便與衛生,一度成為政府示與外賓、華僑的模範社區。
然而由於屋內空間狹小、不敷使用,隨著具經濟能力的居民不斷遷出,取而代之入住的是生活較為困難的勞動階層,南機場公寓也因屋齡老舊、違建加蓋雜亂等逐漸沒落,如今居民以老人、中低收入戶和新住民居多。
南機場公寓反映了臺北都市化集合住宅的進程,同時也記錄了城鄉遷移的軌跡,下次前往南機場夜市大啖美食之時,不妨多留意週遭的生活細節,感受這城市呼吸的起落。
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日期:1964/11/28
圖說:台北市南機場市民公寓一景。
攝影:陳明輝
歷史新聞
【1964-11-29/聯合報/02版/第二版】
台北市南機場公寓‧今日落成同時啟用
【本報訊】台北市示範性的南機場公寓,於二十九日上午中央及地方各級政府首長參加的隆重落成典禮舉行後,即行啟用。
這十一棟五層大樓,可供過去住在違建陋房的市民一二六四戶居住,這是配合整建台北市區違建「先建後拆」政策所興建的第一批國民住宅。
行政院長嚴家淦將為這十一棟宏偉的公寓剪綵,台灣警備總司令陳大慶上將啟鑰,省府祕書長郭澄代表黃主席主持盛典,黃主席此刻在美國訪問。
這一大批國民住宅,是台北市拆除川端馬場町堤外的違建,而由政府代違建戶興建的。
十一棟五層樓公寓的費用,包括建築工程和公共工程費,共九千八百六十餘萬,由警備總部副總司令兼省府委員李立柏負責策劃,台北市政府負責建築工程的執行。
這一二六四戶的住宅,有甲、乙、丙三種,甲種三○四戶,每戶十四坪,乙種三二八戶;每戶十二坪,丙種六三二戶,每戶八‧六坪。
全部的住宅分配給過去七個地方的違建戶:(1)川端馬場町堤外,(2)南機場,(3)忠孝路,(4)圓山下水道案,(5)大同堤外,(6)介壽路,(7)南海路。
將來全部分配以後,如果仍有剩餘,將分配給其他地區拆除的違建戶。台北市政府並訂有分配的詳細辦法。
全部的住宅區佔地共一○一五四坪。
建築這批公寓的經費來源,居民自籌百分之廿,另百分之八十由省府資金撥貸,月息五厘,分十五年按月償還。
這一批住宅於五十二年十一月十六日開工,二三八個工作天完成。這次新建這些平民住宅,設計上有四個優點:
(1)樓梯設於戶外。
(2)屋頂除一層空心磚外,並加設防熱板。
(3)電力電信外線敷設地下,這是台灣的住宅區內第一次採用這種設計。
(4)設污水處理場代化糞池,曬衣架固定房後,垃圾箱設於戶外梯間,通風好,並可沖洗。(後略)
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說實在的
頂加根本也沒有急迫性需要處理
一堆人舉那些什麼頂加收租套房火災死人的例子
就只是拿極端案例來攻擊而已
你認真看違建,基本上30年以上的老公寓都馬違建的亂七八糟
空地加蓋、懸空增建、防火巷增建、凸窗增建、陽台外推、頂樓加蓋、天井增建
跟我講一個30年以上公寓沒有的
而那些一直靠背別人的
可能也不知道自己家有陽台外推
或是空地加蓋
這也不能怪人民
當時的時空背景下建商就都是這樣蓋
我也遇過有人被檢舉了
才知道家裡的廁所是天井增建
要改回來天井根本天方夜譚
就算改了,廁所要怎麼放?管線怎麼辦?
這種連解決都困難的
這時候該怎麼辦?
你覺得這是特案嗎?
並不是
台灣早期建築法規的關係,這種莫名其妙的東西超多
沒有照圖施工,都還能拿到使照
造成圖跟現場完全幾乎是兩種房子
怎麼可能變得回來?
說實在
如果政府要強硬打違建
其實你我都會受到波及
10年以上大樓有七八成都有陽台外推
也很多乙工做住家
還有有一陣很流行的魔術空間夾層增建
30年以上公寓則是一堆我剛剛列出來那種違建
你只要持有任何一戶10年以上的房子
有違建的機率大概九成以上
你要別人拆,自己也要跟著拆,你願意嗎?
你說我沒房,那你家人願意嗎?
講這些也不是要護航違建
但至少基本上我們要先了解前因後果跟難處
再來給建議會比較中肯一點
現在政府的態度是有影響公共安全的優先拆除
先不考慮「認定」的問題
我認為最該優先處理的反而不是頂加
而是亂七八糟的防火巷增建
畢竟那個是攸關逃生安全
火災現在大家都知道門窗關緊待在家裡最安全
往上跑不會比較好
但一樓逃生路線如果堵死
是想跑都跑不了
我是認為違建既然不能全部拆除
至少要把消防搞定
逃生通道、避難消防設備,這個都要全面檢討
該拆就拆,真的難拆,至少做到逃生安全動線順暢
例如頂加蓋滿的,拆部份留逃生空間
法定空地蓋滿的,拆部份留作通道逃生
然後再另外要求避難逃生設備
滅火器、偵煙器等
這才是對人民真的有幫助到的政策方向
幫現在的政府說明一下
其實他們也真的都是這個方向
只是沒那麼強烈規範而已
畢竟出手這個沒有選票吧
反而得罪一狗票人
看看柯,台北的無違建證明明明是個很好的規範
但貶還是比褒多太多了
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