有關於張亞中教授在最近的政見發表會所提到的『九二共識僅只能處理兩岸事務性的問題,不能解決兩岸敵對狀態』的說法。本人感到非常的驚訝,似乎他並不瞭解九二共識在過去、現在、甚至於未來,兩岸溝通互動過程當中,以及兩岸協商、談判當中,所扮演的重要角色,不儘儘只是事務性的功能,九二共識甚至扮演著政治性、政策性甚至於處理兩岸各方面問題,無法或缺的政治互信。連美方都曾表達過,九二共識在穩定台海局面上的重要性。
本人謹提出以下幾點說明:
第一、九二共識確實在1992年由海基會及海協會在香港會談當中,為了處理兩岸文書認證問題,雙方函件往來後,所獲知的共識基礎。但是大家都曉得,文書認證好像看起來是事務性,但是文書認證本身就是公權力的行使;官方公權力,這又涉及到兩岸的政治定位問題,換言之,兩岸在處理政治定位問題時,所獲知的共識,就是九二共識,它本身不單是一個事務性,而是具有非常強烈的政治性、兩岸政策性的功能。
第二、2008年3月26日,中共國家前主席胡錦濤先生與美國前總統小布希在熱線電話當中特別提到,兩岸即將在九二共識的基礎之上,恢復協商及對話。顯然,九二共識在美中之間也扮演重要性的角色。本人猶記得在處理兩岸過程當中,也多次跟美方重要官員有過很多次的交流會晤,包括美國前總統歐巴馬國安會亞太事務主任Elvin以及美國前亞太助卿Kurt Campbell、現今亞太戰略執行官等,過程當中,他們也提到九二共識,在維持兩岸和平與穩定上的重要性。
美國在台協會前處長包道格甚至公開說,九二共識很有創意,提供了一定模糊空間,他認為九二共識符合美國、中國大陸、台灣自身利益,如果否定九二共識,會帶來不可預知的後果。顯然,九二共識這重要的兩岸政治互信,不是單單張教授一句話『只有事務性功能』所能夠涵蓋或處理的。
第三、2013年我方基於國際航空安全的需要必須参加ICAO ( 國際民航組織 ),當時美國前總統歐巴馬曾在白宮記者會中,表示美國全力支持台北參與ICAO,但是台北能不能參與,還需要台北透過管道與北京進行溝通。接著本人奉命,就這個議題跟北京方面進行不斷的溝通,協調、溝通的過程當中本人非常清楚,就是基於九二共識的互信基礎,及本人不斷強調我方參與ICAO,不是搞一中一台、台獨,而是我方有實際的民航安全需求。最後,我們在沒有任何利益受損情況下,成功獲得ICAO大會主席邀請成為特邀貴賓,在2013年參與了國際民航組織。國際民航組織是聯合國下屬專業的國際組織,要聯合國會員國才能參與,我方能夠在2013年出席參與ICAO,不僅是兩岸溝通的成功,更重要的是九二共識也有《外溢效果》協助擴展國際空間,這個重要性不言可喻。因此,馬總統曾經公開表示,參與ICAO是我方退出聯合國之後最重大的外交成就。
第四、本人過去在海基會服務,深切瞭解在海基會與海協會所簽訂的23項協議,從眾所周知的ECFA、到農漁業合作、醫藥合作、地震合作甚至於氣象合作,這麼廣泛性的合作性協議,都是基於九二共識互信基礎,因此,九二共識怎麼可以把它簡化、誤解為只有事務性的功能,這是對兩岸過去互動不瞭解。
最後,兩岸問題何其重要,它涉及到中華民國的生存問題,中華民國的安全問題,中華民國未來經濟發展的重大議題,因此,兩岸政策是所有政策裡面最重大的政策,兩岸問題不是在做作文比賽,也不是在玩文字遊戲,如果認為兩岸的政治互信,可以隨便改個名字,改個詞,或者隨便用一句話來替代的話,那麼是不瞭解兩岸實際的情況,尤其這麼嚴肅重要的議題,用太隨性方式表達跟處理,我認為不是一個很負責任的態度。甚至,如果沒有九二共識,我不認為兩岸能夠順利再度恢復對話,如果兩岸政治定位問題不解決,要直接簽訂《和平協議》,更是不可能的事。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,本日的主題為「鏈結海外僑台商與台灣共同發展策略」,我關注到僑委會本日的報告中特別分析了「後疫情時代海外僑台商與台灣共同發展契機」其中僑委會大致分為三個主題,來討論僑台商可能會遇到的挑戰及契機。我特別留意在本日報告中並未特別被明確提到的挑戰因素:一帶一路。 我讀到 2015 年海基會《兩岸經貿月刊》...
大陸 海基會 電話 在 陳允萍 Facebook 的最佳貼文
請在台灣的大陸新住民大家注意一件事情
在疫情期間如果你的大陸通行證過期了 又沒有辦法返回大陸去辦理,移民署會幫你延期6個月~
但是如果在這段期間,你要回大陸的話千萬要注意一些事情,
第一
你要一個月以前就打電話給海基會
他的電話專線是02-2175-7039 莊小姐
第二
你買航班及時間都要確定 並且將這些資訊告訴莊小姐,請他通知大陸方面的單位放行
以上兩件事情如果沒做好你就會在機場出不去
請大家切記
我附上相關的說明題陳情書文件給大家參考下載使用, 請大家互相告知一下有需求的人
#我一直也以為即時證件過期對岸也會接受國民入境
#這是航空公司怕大陸的口岸境管單位不接受負擔遣返的費用所以拒載
#疫情期間請盡量減少人流移動民
大陸 海基會 電話 在 報導者 The Reporter Facebook 的最佳解答
#今日疫情重點【彰化衛生局自行採檢無症狀居家檢疫者,指揮中心:違法但尚無罰則;陸籍配偶明日起可申請入境】
中央流行疫情指揮中心今(23)日召開COVID-19(又稱武漢肺炎、新冠肺炎)記者會,說明日前彰化縣衛生局自行針對「無症狀篩檢」一案,是否違反《傳染病防治法》的調查結果,認為「有違法」但因無罰則、無法開罰。此外,明(24)日也有多項新政策實行,包括菲律賓入境有症狀者才採檢、陸籍配偶可申請入境,以及雙鋼印口罩上路。
■彰化對無症狀篩檢,違反地方防疫策需報核或聽由中央指揮規範
彰縣衛生局日前針對居家檢疫者主動進行核酸PCR篩檢,檢出一名8月17日自美返台少年居家檢疫期間無症狀但被驗出陽性(案485),才意外爆出彰化縣採檢對象擴大,與中央流行疫情指揮中心「無症狀者不需採檢」的政策不同調,指揮中心因而將此案送政風調查。
指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中在8月28日拿到政風調查結果後表示,調查結果有「便宜行事」的味道,再將此案轉送指揮中心的法制組調查。經近1個月的調查,陳時中今天在記者會上表示,彰化縣衛生局有兩項作為違反指揮中心政策:
1.針對無症狀的居家檢疫者自行採檢。
2.主動要求居家檢疫者於檢疫期間外出到醫院,恐造成傳染風險。
陳時中解釋,彰化縣衛生局違法的是《傳染病防治法》第5條第1項第2款第1、2目,及第17條第1項規定:「地方主管機關須依據中央主管機關訂定的傳染病防治政策擬定,並報中央主管機關備查」,以及「中央主管機關成立指揮中心後,統一指揮、督導、協調各級政府執行防疫工作」。
■有法規、無罰則,罰不到彰化縣,未來擬修法增對應罰則
但陳時中也表示,此案彰化縣雖然違法,但現階段的《傳染病防治法》並沒有設立相對應罰則,因此現在處於「有違法事實,但不罰」的狀況,未來會在修法時一併提出罰則評估;其他如涉有公務員違法、怠忽職責的失職行為,將由彰化縣政府調查辦理。
對此結果,彰化縣衛生局長葉彥伯接獲《報導者》記者詢問電話時,僅低調表示,「不表達任何回應與意見。」
至於,彰化縣衛生局與台大公衛學院合作的另一項萬人血清抗體調查研究,也因計畫是否通過研究倫理審查(IRB)引起質疑,而台大公衛學院公布的資料上顯示,計畫是送交台大校總區的台大行為與社會科學倫理委員會的研究倫委會,8月11日才通過,但計畫6月即已啟動,有事後補件的瑕疪。陳時中表示,「此案衛福部仍在調查中。」
■陸配可以來台!明(24日)起陸籍配偶可申請入境
2月6日,台灣在疫情延燒之際即全面對中港澳封關,陸配部分僅開放已取得「依親居留」者入境。陳時中今天也宣布,考量國內疫情穩定,並兼顧人道需求,國人的陸籍配偶可以自明天(9月24日)起,向內政部移民署申請入境。外國人隨行團聚的陸籍配偶、未成年子女也可以入境,但都需要完成14天居家檢疫。
指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示,這些外籍配偶必須已經在中國完成結婚登記,並且取得有效依親團聚的證件,目前估計人數有666人;至於外國人隨行的陸籍配偶則有74人,總計740人。
移民署進一步說明,已持有有效團聚證者(人在境外)明日零時起可入境。至於還未取得團聚簽證者,明天起可開放申請。
陸配申請來台,有「團聚」、「依親居留」、「長期居留」、「定居」4個階段。依台灣規定,若夫妻雙方要在台灣登記結婚,首先得在中國完成結婚登記,將結婚公證書正本送往海基會驗證,通過後向移民署申請大陸配偶來台團聚,經移民署訪查台灣的家庭、經濟等狀況,始核發通稱「團聚簽證」的「入台證」給陸配,夫妻雙方在機場通過國境面談後,才能入境台灣登記結婚,並進一步申請依親居留。這樣的「團聚階段」,一般需時數個月到半年不等。
不過,無論是已取得團聚簽證、卻還來不及完成國境面談;或是已在中國完婚、卻未及向移民署申請團聚,就此與另一半分隔兩地的個案,《報導者》從海基會婚姻公證書驗證的份數估算,申請團聚流程因封關停擺的兩岸新婚夫妻,約有2,000對。
由於目前往返台灣、中國需各隔離14天,能放下工作到中國和另一半團聚的台灣民眾有限,多數「團聚陸配」已相隔7個月沒有見面,手上許多公證文書已過期,得重新申請。但得知開放團聚消息,都相當振奮。
■18名菲籍、1名日籍民眾返國檢驗陽性,防疫醫師:疫調結果台灣無擴散
至於疫情部分,陳時中表示,指揮中心分別接獲菲律賓、日本透過國際衛生條例國家對口(IHR)以及民眾通報,一共有18名菲律賓籍民眾、1名日本民眾,自台灣返回母國時,於機場採檢出COVID-19陽性。
負責菲律賓個案疫調的防疫醫師蘇家彬表示,疫調的重點是將這些個案都當成本土個案來調查,希望了解個案確診前14天在台灣的接觸狀況。蘇家彬說,個案可分成3大類,第一是船員,這類型最單純,船員從國外坐船工作到台灣,在台灣僅進行居家檢疫,檢疫完成就坐飛機回菲律賓,在台灣的相關接觸者很少。
第二是家庭看護工,目前疫調會針對看護的照顧對象、雇主家裡,假日會接觸到的人等進行追蹤;最後較多的則是工廠作業員,指揮中心會針對個案接觸過的工廠員工、同宿舍的室友、一起聚餐的朋友等進行匡列,特別將個案出境前兩天的接觸者列為居家隔離者。
目前匡列一共372人,採檢202人,核酸PCR、血清抗體檢驗結果都是陰性,「這些個案調查後,目前都沒有證據在台灣有感染源,或已經感染給別人,」蘇家彬說。
陳時中表示,該名日本旅客,8月29日入境台灣,9月12日檢疫期滿、14日返日,入境日本時抗原檢驗結果陽性;但日前民眾主動通報,9月20、21日日本政府再對此案進行核酸PCR檢驗,結果為陰性。此案在台灣接觸者匡列1人,核酸PCR與血清抗體皆陰性,因此判定對台灣沒有影響。
對於菲律賓突然有大量通報數,陳時中說,這些確診個案幾乎都集中在2個班機裡,其中一個班機有13名確診,陽性率16.7%,十分異常且偏高,目前也積極向菲律賓搜集情報。
指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳也說,「菲律賓突然傳出這麼多個案,在專家眼中都抱持著懷疑的態度,我們會繼續追蹤最後的結果。」
上週三(9月16日)例行記者會時,指揮中心發言人莊人祥曾表示,菲律賓的機場檢驗機器是外包,可能造成檢驗品質疑慮。莊人祥今表示,指揮中心已詢問菲律賓官方,但對方回答都很模糊,僅說明菲律賓的檢驗機器外包給紅十字會,實驗室都有認證;再詢問如何判定確診,就沒有再回覆。莊人祥說,菲律賓官方與台灣聯繫的對口,與當地檢驗的部門不同,因此不容易取得明確資訊。
■明(24)日起,取消菲律賓無症狀入境者全面篩檢政策
陳時中表示,台灣自7月26日起,對自菲律賓入境來台者全面篩檢,截至9月20日採檢了1,238位民眾,其中有症狀者採檢陽性率為17.6%、無症狀者採檢陽性率0.7%,經過專家小組諮詢會議討論之後,決定於24日起,調整菲律賓入境檢疫政策:
1.將全面篩檢,改成「有症狀」民眾採檢。但所有入境民眾都須在集中檢疫所完成14天居家檢疫,並於檢疫期滿前進行採檢。
2.未持有我國居留證、居留簽證的外籍人物,須提供登機前3天的核酸PCR檢驗報告,才能轉機或入境。
3.外籍人士需自費每日1,500元的集中檢疫費用。
(文/陳潔、曹馥年 ;攝影/楊子磊;照片提供/中央流行疫情指揮中心)
#延伸閱讀
【真的假的?COVID-19陽性與否,PCR的篩檢其實存在「灰色地帶」?】https://bit.ly/30ugPtx
【真的假的?血清抗體檢測,是解讀流行疾病的「關鍵密碼」?】https://bit.ly/2S42KOx
#報導者 #COVID19 #陸配 #菲律賓 #疫情
大陸 海基會 電話 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
本日的主題為「鏈結海外僑台商與台灣共同發展策略」,我關注到僑委會本日的報告中特別分析了「後疫情時代海外僑台商與台灣共同發展契機」其中僑委會大致分為三個主題,來討論僑台商可能會遇到的挑戰及契機。我特別留意在本日報告中並未特別被明確提到的挑戰因素:一帶一路。
我讀到 2015 年海基會《兩岸經貿月刊》有一篇文章《中國大陸一帶一路的戰略意涵與對台商的啟示》,建議台商可參加加入,結合運用中國的政策優勢。
我希望針對這個議題再次細究,現在國際大環境已經完全不同了,包括經濟貿易戰,目前一帶一路漸漸被發現是一個「債務陷阱的外交」。在分析全球僑台商可能面對的壓力時,討論這件事非常重要。一帶一路的爭議從許多國家的質疑與因應來談起,全球已有許多國家不滿中國一帶一路,紛紛解除合作,或是與其他國家結盟。
一帶一路常見,我幫你蓋港口、蓋機場,如果你沒有錢可以還債,那你的港口、機場就借我用,一借就借99年,這不是正常國家會發生的事情,所以一帶一路最後會看到包括東南亞一些國家的港口,都受到中國政策的影響。
參考過去僑委會幾任委員長,包括陳士魁委員長曾表示,一帶一路是政治工具,台商應該要避凶!吳新興委員長則說這對台商來說是一種威脅。但目前還有一些媒體和研究,到去年年初還在鼓勵台商或台灣要加入中國的一帶一路。
若萬一有問題,恐怕不好收拾,我們應當預防這樣的問題。當然市場是自由的,但我們應當給出一些比較分析的資料給台商,並給予協助與替代性的選擇建議,資訊揭露讓台商可以了解通盤的狀況,希望一個月內能有這樣的報告給辦公室參考看看。
2021-04-28,外交及國防委員會,僑委會 童振源委員長。
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